两会瞭望之电力混改：行业百花齐放格局或来临

2025年的春天，一场盛会如约而至，3月初，全国两会正式拉开帷幕。2025年不仅是“十四五”的收官之年，同时也是“十五五”规划开启新篇的重要节点，五年来，我国在经济发展、科技创新、社会民生等诸多领域都取得了举世瞩目的成就，生态环境持续改善，绿色发展理念深入人心，光伏作为新质生产力的典型代

在"双碳"目标引领下，我国正加速推进能源转型与新型电力系统建设，智能微电网作为分布式能源的重要载体，具备智能调节和自平衡能力，对促进可再生能源发展具有关键作用。全国人大代表、天合光能董事长高纪凡在今年两会期间呼吁通过机制创新与技术突破，充分释放智能微电网的产业潜能。一是建议落实二十

近年来，全球地缘政治紧张局势加剧，国家对能源自主及能源安全高度重视。同时，随着全球能源转型进程加速以及我国双碳目标推进落地，可再生能源得以快速发展，装机规模实现大幅增长。可再生能源先天具有间歇性、波动性和季节性特点，高比例接入电网客观上加大了电力供应的保障难度。今年全国两会，全国

2025年全国两会召开之际，3月1日，央视、新华社、澎湃新闻、新华日报等中央、省级媒体、财经媒体、行业媒体组成的采访团共计20余人走进天合光能常州总部，对全国人大代表、天合光能董事长高纪凡进行联合采访，高纪凡围绕代表履职、光伏产业高质量发展、企业战略升级等议题与众多媒体深入交流。高纪凡表

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平5日下午在参加他所在的十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时强调，经济大省要挑大梁，江苏要把握好挑大梁的着力点，在推动科技创新和产业创新融合上打头阵，在推进深层次改革和高水平开放上勇争先，在落实国家重大发展战略上走在前，在促进全体人民共

2025年3月4日、5日，全国政协十四届三次会议、第十四届全国人民代表大会第三次会议陆续开幕。北极星梳理发现，其中光伏界代表共有9人，主要围绕光伏产品出口、光伏技术创新、“新能源＋产业”融合发展等多个方面建言献策。部分代表委员相关建议及提案见下：全国人大代表、通威集团董事局主席刘汉元：加

过去几年来，中国“新三样”已成为新的爆款。截止2024年底，中国光伏产品、锂电池、电动汽车在全球的市占率分别达到85%、79.8%、70.4%，具备较大的领先优势。“新三样”将可能成为人民币走出国门、走向国际化的有力支撑。今年全国两会，全国人大代表、全国工商联副主席、通威集团董事局主席刘汉元针对

2025年3月5日，十四届全国人大三次会议在人民大会堂举行开幕会。国务院总理李强5日在政府工作报告中介绍，一年来，持续加强生态环境保护，提升绿色低碳发展水平。强化生态环境综合治理，主要污染物排放量继续下降。深入实施重要生态系统保护和修复重大工程，荒漠化、沙化土地面积持续“双缩减”。推动

2025年3月5日，十四届全国人大三次会议在人民大会堂举行开幕会。国务院总理李强代表国务院，向十四届全国人大三次会议作政府工作报告。政府工作报告在提到纵深推进全国统一大市场建设时表示，加快建立健全基础制度规则，破除地方保护和市场分割，打通市场准入退出、要素配置等方面制约经济循环的卡点堵

新华社北京3月5日电国务院总理李强5日在政府工作报告中介绍今年政府工作任务时提出，协同推进降碳减污扩绿增长，加快经济社会发展全面绿色转型。进一步深化生态文明体制改革，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。加强污染防治和生态建设。持

在当前全球科技竞争日益激烈的背景下，光伏产业作为我国新能源领域的重要支柱，正面临着前所未有的机遇与挑战。全国两会期间，光伏产业的自主创新能力建设和原创技术发展成为代表们热议的焦点话题。全国人大代表、隆基绿能科技股份有限公司董事长钟宝申呼吁：促进中国光伏自主创新与原创技术发展是当下

4月28日，国新办召开新闻发布会。发布会上，国家发展改革委副主任赵辰昕表示：关于能源。我国坚持“四个革命、一个合作”能源安全新战略，持续推进能源产供储销体系建设，能源供应的弹性和韧性不断增强，能源安全保障能力不断提升。我国已基本形成煤、油、气、核及可再生能源多轮驱动的能源供应保障体

北极星氢能网获悉，3月24日上午，国家发展改革委副主任赵辰昕会见沙特国际电力和水务公司创始人兼董事长穆罕默德·阿布纳扬。双方围绕落实中沙两国领导人会晤共识，推动中沙在可再生能源、海水淡化、绿色氢能等领域深化和拓展互利共赢合作，促进中沙全面战略伙伴关系走深走实进行了交流。赵辰昕表示，

能源市场有容乃大（来源：中国能源观察记者刘光林）2025年政府工作报告提出，纵深推进全国统一大市场建设。作为其重要组成部分的全国统一电力市场，将于2025年初步建成；而从1月7日国家发展改革委发布的《全国统一大市场建设指引（试行）》可以发现，建设全国统一的能源市场体系也已明确提出。我国幅员

2025年3月20日，国家发展改革委第2期“双碳大讲堂”在北京成功举办。活动由怀柔实验室主任、中国工程院院士汤广福作专题授课，国家发展改革委党组成员、副主任赵辰昕同志主持。汤广福主任以“加快构建新型能源体系，支撑实现双碳战略目标”为主题，从我国能源发展总体情况、新型能源体系构建路径、新型

用能之道在于绿色智慧节约抑制不合理能源消费，树立科学用能导向，实现绿色智慧节约用能，是逐步建立新型能源体系、推动贯彻落实能源安全新战略的题中应有之义。2024年，我国通过推动大规模设备更新和消费品以旧换新（简称“两新”）工作、开展经济社会节能降碳技术建设改造等一系列政策举措，预计全年

北极星储能网获悉，1月8日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会。会上，国家发展改革委资源节约和环境保护司司长刘德春提到，推动大规模设备更新，事关我国产业转型升级和绿色低碳高质量发展，这既有利于促进当期的经济增长，也有利于中长期的固本培元。2025年，我们将在2024年取得积极成效的基

北极星储能网获悉，1月8日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，国家发展改革委副主任赵辰昕称，2024年“两新”工作的实施情况，可以概括为四个“效果明显”：激发消费活力效果明显、拉动投资增长效果明显、促进产业升级效果明显和支撑绿色转型效果明显。其中，在激发消费活力方面，赵辰昕称，

推进经济社会发展全面绿色转型，实现碳达峰碳中和，是推动高质量发展的内在要求。1月3日，国家发展改革委副主任赵辰昕出席“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会表示，2024年绿色低碳转型加快，发展底色更加鲜明；2025年将以“双碳”工作为引领，继续协同推进降碳、减污、扩绿、增长。推动绿色低碳

国务院新闻办公室于2025年1月3日（星期五）上午10时举行“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会，介绍2024年扎实推进高质量发展有关情况。2024年，推动高质量发展成绩突出。第一，创新活力持续激发，新旧动能转换加快。因地制宜发展新质生产力，为高质量发展提供源源不断的新动能。第二，协调发展扎

1月3日，国新办举行“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会。会上，国家发展改革委副主任赵辰昕表示，中央经济工作会议强调，要统筹好培育新动能和更新旧动能的关系，因地制宜发展新质生产力。按照这一部署，新质生产力的发展一定会在2024年取得成绩和经验的基础上，有更长足的进步。工作中，我们会

北极星储能网获悉，1月3日，国新办举行“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会，国家发展改革委副主任赵辰昕介绍2024年扎实推进高质量发展有关情况。赵辰昕表示，提到新质生产力，这是非常重要的一个问题。首先我想说，发展新质生产力，这是以习近平同志为核心的党中央面对国内外发展环境新变化新挑