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2020年是我国全面建成小康社会的重要里程碑，扶贫工作是2020年全面建成小康的重点，确保7000万贫困人口如期脱贫，是国家向全世界的庄严承诺，也是军令状。近年来，国家全力推进精准扶贫，因地制宜、找准突破口，准确投放扶贫资源，大力推动扶贫项目落地。作为我国精准扶贫十大工程之一，光伏扶贫在决胜全面小康过程中做出了巨大贡献。

（来源：微信公众号“元一能源”ID：OriginEnergy）

利用贫困地区太阳能资源建设光伏发电项目，收益用于扶贫，可以兼顾“造血”与“输血”，既帮扶了贫困户，又发展了新能源，是精准扶贫的重要内容，也是产业扶贫的重要组成部分。总书记提出，光伏“既扶贫还能发展新能源”，把扶贫与新能源有机结合起来，消除贫困的同时，也为全球气候变化做贡献，是授“渔”不授“鱼”的生动实践，是共享经济的模式创新，有助于削减贫困、缩小收入差距以及增加就业机会，让国家改革开放的发展成果惠及社会各层次人群。

为实现目标，国家出台了多项扶贫政策并召开相关会议，大力推广光伏扶贫。

2014年11月上旬，国家能源局、国务院扶贫办发布《关于组织开展光伏扶贫工程试点工作的通知（征求意见稿）》，决定自2015年在全国六省市实施光伏扶贫试点工作。试点目标是利用6年时间，开展光伏发电产业扶贫工程。

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一是实施分布式光伏扶贫，支持片区县和国家扶贫开发工作重点县（以下简称“贫困县”）已建档立卡的贫困户安装分布式光伏发电系统，增加贫困人口基本生活收入。

二是片区县和贫困县因地制宜开展光伏农业扶贫，利用贫困地区荒山荒坡、农业大棚或设施农业等建设光伏电站，促进贫困人口直接增加收入。

随后，全国各地的光伏扶贫项目如雨后春笋。光伏电站躺着赚钱的特点，让很多失去劳动力的贫困人口摆脱了穷苦的宿命；村级扶贫电站、农光互补、渔光互补等各种形式，既为村集体带来了丰厚的收益，也带来了很多公益岗位，解决了老弱病残的生计问题。

2016年12月6日，国务院印发《国务院办公厅关于完善支持政策促进农民持续增收的若干意见》国办发〔2016〕87号文件，针对精准扶贫、精准脱贫做出明确指示，并将光伏列入其中。《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》决定在全国具备光伏建设条件的贫困地区实施光伏扶贫工程。

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2018年3月份，国家能源局和国务院扶贫办就曾联合发布《光伏扶贫电站管理办法》，中央财政还于2018年11月份就已经提前下达全国28个省区市2019年中央财政专项扶贫资金预算909.78亿元。2018年11月份由13个国家部委、机关联合下发的《关于开展扶贫扶志行动的意见》中，光伏扶贫也被重点提及：规范光伏扶贫产业，增强“造血”的能力。

2019年4月，国家发改委召开全国发展改革系统脱贫攻坚工作电视电话会议。会议要求全国发展改革系统要以巡视整改工作为主线，以易地扶贫搬迁等牵头任务为重点，以狠抓问题整改促进工作提升，以改进提升工作落实整改要求。值得关注的是，本次会议重点提出要稳妥有序推进光伏扶贫工作。

2020年3月12日，国新办就决战决胜脱贫攻坚有关情况举行新闻发布会，对光伏给扶贫做出的贡献做出了肯定。3月24日，国务院扶贫办官网发布《近期脱贫攻坚重点工作最新进展》，总结了截至3月20日国家各项脱贫攻坚工作情况，光伏扶贫在打赢脱贫攻坚战所取得的关键作用获得高度肯定。

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光伏扶贫自2014年开展试点工作以来，经过近5年发展，取得了显著的阶段性成果，在稳定带动贫困群众增收脱贫、有效保护生态环境、积极推动能源领域供给侧结构性改革等方面形成了“一举多得”的效果，一直受到国务院扶贫办和国家能源局的推崇。

在此过程中，许多企业都积极参与到光伏扶贫行动中来，推动光伏扶贫项目合作，充分利用农村贫困户的土地资源，助力实现精准脱贫。元一能源响应国家号召，携手惠州铁塔、惠州联通、惠州龙门鸬鹚村达成光伏扶贫战略合作协议，以发展光伏产业为契机，实施精准扶贫，创新扶贫模式，充分发挥扶贫资金的作用，促进增收脱贫，为加快实现脱贫攻坚目标奠定良好基础。

目前，决胜全面小康已经到了最关键的时期，时跨20年的奋斗历程终于到达了需要一鼓作气冲刺重点的重要时刻，光伏扶贫将继续发挥重要作用，实现更大的社会效益，我国优秀光伏企业也将为国家扶贫大业贡献更多的能量。

原标题：2020年决胜全面小康光伏点亮精准扶贫之路

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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