江苏泗洪：光伏领跑基地累计发电量突破8.8亿千瓦时

“双碳”周期，风、光新能源以主力能源之姿急速前行，但与规模扩张同行的是日益陡升的用地矛盾，土地风险成为新能源投资商急需重视的考量因素之一。多项目被“砍”日前，安徽能源局通知调整2021年竞配光伏项目建设规模，将此前的超3GW项目缩减为1.1GW，共砍掉17个项目2.2GW规模，而原因主要受水利、用

随着我国光伏电站规模与数量的不断增长，土地问题正成为制约光伏发展的关键因素之一，尤其是随着各项新文件的陆续出台以及国土“三调”数据的融合，无论是存量项目还是新增项目，光伏用地的合规性已经成为行业担忧的显著问题。如引发市场强烈关注的江苏泗洪领跑者光伏基地，原本是一个由当地政府申报、

5月26日，水利部河湖管理司负责同志带队调研泗洪县天岗湖光伏违建问题整改工作，淮委、江苏省水利厅和宿迁市负责同志参加调研。调研组实地查看了泗洪县天岗湖光伏违建问题整改现场，并召开座谈会，研究推进问题整改。江苏省有关地方和水利厅汇报了天岗湖光伏问题整改进展情况和计划，淮委汇报了督办情

12月21日，浙江松阳县人民政府公示关于推进我县分布式光伏规模化开发的建议。建议提到，根据《浙江省河道管理条例》《浙江省水利工程安全管理条例》等相关法律法规精神，河道及相关水利工程管理范围内禁止建设会影响行洪安全、影响工程安全运行的项目，河道建设光伏发电项目一般不会批准建设。今年5月2

站在时代风口，2021年我国光伏装机的一大特点是分布式新增装机首次超过了集中式，约占全部新增光伏发电装机的55%。户用光伏新增约占全部新增光伏发电装机的39%，突破历史新纪录。数据显示，截至2021年底，我国户用光伏项目累计装机规模达到41.81GW，累计安装户数达到243.4万户。下图为2016年-2021年我

“利好消息不断，但开发电站太难了！”一位从事光伏电站开发的业内人士感叹。毫无疑问，头顶“碳减排、碳中和”的最大光环，光伏站上风口C位，无论是项目指标亦或终端需求均呈井喷态势。但与此同时，烦恼也在与日俱增。收紧的光伏用地“现在愁的不仅仅是‘国进民退’了。”上述开发人士说道，“近期水

5月25日，水利部曾印发《水利部关于加强河湖水域岸线空间管控的指导意见》的重要文件，提出“光伏电站、风力发电等项目不得在河道、湖泊、水库内建设。在湖泊周边、水库库汊建设光伏、风电项目的，要科学论证，严格管控，不得布设在具有防洪、供水功能和水生态、水环境保护需求的区域，不得妨碍行洪通

12月29日14时58分，随着中广核四川广元剑阁高池99MW风电项目5号集电线路T1#风机带电投运，中广核新能源2020年工程建设累计投运容量突破400万千瓦，再创历史建设新高，圆满完成2020年装机目标，国内在运装机总容量突破2400万千瓦！抓复工助脱贫，彰显央企政治担当面对2020年新能源行业“抢装潮”和新冠

泗洪县光伏发电应用领跑基地积极拓展“光伏+”倍增效益，创新采取“渔光互补”立体经营模式，达到水上光伏发电、水下渔业养殖、岸上风力发电、码头游客如织的“一地四用”效果。同时，按照3A级以上标准，打造“风光无限”的天岗湖旅游景区，使得昔日偏僻荒凉之地呈现一幅赏心悦目的美景。该县光伏发电

随着中广核江苏泗洪领跑者奖补项目200MW项目顺利并网，截至6月30日，中广核新能源在严守疫情防控工作的同时，实现了新增装机带电容量突破100万千瓦（达101.53万千瓦），所有装机带电保电价项目全部完成预期目标。目前，中广核新能源共拥有在建项目71个，其中海上风电项目8个，陆上风电项目46个，光伏项

6月30日下午15时18分，泗洪光伏发电领跑奖励激励项目成功并网运行。该奖励激励项目位于宿迁市泗洪县双沟镇、天岗湖乡和上塘镇，总装机容量500兆瓦，共有5个100兆瓦光伏电站。工程采用分块发电，集中并网方式，建有1-5号220千伏升压站。结合泗洪当地环境特点，基地还采用了牧光互补、农光互补、渔光互补

5月13日，1-4月份江苏新能源行业数据统计分析数据发布。截至4月底，全省装机容量21912.07万千瓦。全省风电和光伏装机容量9771.24万千瓦，占总装机容量的44.59%，占比同比提高7.48个百分点。其中，风电装机2330.22万千瓦，占总装机容量的10.63%，占比同比降低1.75个百分点；光伏装机7441.02万千瓦，占总

5月3日，江苏省盐城市人民政府关于印发《推进我市分布式光伏高质量开发建设指导意见》的通知。文件提到，加强项目备案管理。分布式光伏发电项目按照“谁投资、谁备案”的原则确定备案主体。自然人户用分布式光伏发电项目，可由各县（市、区）供电公司向属地行政审批部门代为集中备案，也可由自然人自行

4月30日，江苏能源监管办发布关于公开征求《关于落实国家能源局提升新能源和新型并网主体涉网安全能力服务新型电力系统高质量发展有关要求的通知（征求意见稿）》意见的公告。公告指出，对于存量新能源和新型并网主体，江苏省电力公司、电力调度机构应全面梳理现状，制定具体“四可”能力改造方案，并

5月7日，宿迁发改委发布关于2025年5月宿迁市分布式光伏可开放容量的公告，黄区共有1.67GW左右电源可开放容量。全文见下：关于2025年5月宿迁市分布式光伏可开放容量的公告根据国家能源局《分布式光伏发电开发建设管理办法》（国能发新能规〔2025〕7号）、《关于高质量做好全省分布式光伏接网消纳的通知

4月27日，无锡市发改委关于公布无锡市分布式光伏接入电网可开放容量的公告。公告显示，无锡市3月分布式光伏可开放容量高达3677.62万千瓦。原文如下：关于公布无锡市分布式光伏接入电网可开放容量的公告根据国家能源局《分布式光伏发电开发建设管理办法》（国能发新能规〔2025〕7号），以及省发展改革委

5月6日，江苏常州市政府公开关于对常州市政协十五届四次会议提案第0202号的答复。根据答复文件，常州市农业农村局表示，常州市已建成渔光互补项目9个，总装机容量为44.64万千瓦，在建渔光互补（一体）项目3个，分别是溧阳市别桥镇镇东渔光互补光伏发电项目、溧阳市别桥镇道成渔光互补光伏发电项目和武

5月6日，江苏南通市发改委发布《2025年南通市重大项目清单（第二批）》，两批项目清单共包含328个项目。其中，风光储项目共19个，包含7个光伏项目，4个储能项目，8个风电项目。在光伏方面，具体包含2个光伏发电类项目，分别是华尔晟400MW滩涂渔光互补光伏发电和国华光氢储一体化。详情如下：2025年南通

4月30日，江苏分时电价新政颁布。靴子落地，一时让整个工商业储能圈躁动。最大争论在于，工商业用户分时电价计价基础从下游“到户电价”调整为上游“用户购电价”，尽管浮动比例提高，但峰谷/平谷价差缩小，进而削弱了工商业储能的套利空间。虽然有征求意见稿“打预防针”，但正式落地让“收回成命”的

4月30日，江苏能源监管办关于公开征求《关于落实国家能源局提升新能源和新型并网主体涉网安全能力服务新型电力系统高质量发展有关要求的通知（征求意见稿）》意见的公告，公告指出，对于存量新能源和新型并网主体，江苏省电力公司、电力调度机构应全面梳理现状，制定具体“四可”能力改造方案，并向江

4月29日，江苏省发展改革委与江苏能源监管办联合印发《关于贯彻落实〈分布式光伏发电开发建设管理办法〉的实施意见》（苏发改规发〔2025〕2号），通过优化上网模式、简化备案流程、保障接网消纳、规范整村开发、强化安全管理，多维度破解分布式光伏发展痛点，为企业、投资者及从业者注入信心。上网模式

4月27日，江苏省发改委发布关于公开征求《零碳园区建设指南（征求意见稿）》意见的公告，该指南规定了江苏省零碳园区建设的总体原则、建设内容和绩效评价，适用于指导省级及以上开发区开展零碳园区建设以及省级、设区市级人民政府开展零碳园区认定工作。全文如下：关于公开征求《零碳园区建设指南（征