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记者从近日举行的“2020年平价光伏电站开发及技术方案线上研讨会”上获悉,今年是我国光伏发电实现全面平价上网的承上启下之年,目前各地纷纷研究和出台新政策、新措施加快推进平价上网。专家认为,尽管在土地、税费、消纳空间等方面仍存在挑战,但技术的持续创新将推动成本进一步下降,规模化集中开发、竞争优选配置、加快外送通道布局等多项措施也将发挥重要作用,我国光伏发电全面平价上网将加速推进。
光伏技术创新和方案优化助力平价上网
近年来,我国光伏发电规模持续扩大,技术水平不断提高,开发建设成本快速下降,为实现平价上网创造了条件。根据中国光伏行业协会的数据,2019年,我国地面光伏系统的初始全投资成本降至每瓦4.55元左右,较2018年下降7.5%。其中,组件约占投资成本的38.5%,占比较2018年下降1.5个百分点;非技术成本约占17.6%(不包含融资成本),较2018年上升0.8个百分点。
中国光伏行业协会指出,随着技术进步、降本增效,组件价格将持续下降,在总投资成本中的占比也将降低。接网、土地、项目前期开发费用、融资成本等非技术成本因不同区域、不同项目而差别较大,降低非技术成本有助于加快推动光伏发电平价上网。
光伏平价时代的“降本”,主要途径有通过功率提升降低BOS成本,或发电量增加摊薄度电成本。河北能源工程设计有限公司提出“优化每一分成本、提升每一度发电”的理念,实施重点包括:降低光伏发电初始投资和度电成本;优化电站设备选型,提高设备的可靠度,减少电站故障;提高电站设计的合理性,降低后期电站运维管理和技改投入;降低电站非技术成本的投入;提高对发电量预测的可靠度;设置项目投资预警机制,对项目实施各阶段各环节进行成本把控,满足电站收益率要求。据河北能源工程设计有限公司副总经理董晓青介绍,当前1500V系统、大方阵、高超配已成为平价上网项目的主流技术。
“尽管如此,但现实中仍存在一些影响平价上网的困难和不利因素,包括设备价格尤其是组件价格的不确定性,接入系统费用占比不降反升现象,土地、项目跑办或其他隐形费用等不可控以及为追求降低成本偷工减料、施工质量难以保证等。”董晓青说。
中国电建(3.740,0.03,0.81%)西北勘测设计研究院新能源工程院资源与总图所所长惠星表示,“根据有关测算,山东、内蒙古、山西、广东、广西、辽宁、吉林、黑龙江、陕西三类、云南这些区域是目前2020年平价项目发展潜力比较大的区域。”对于未来“十四五”期间的光伏平价基地建设,她建议倡导规模化集中开发,结合外送通道布局以保障消纳,坚持竞争优选配置以保证技术进步和行业可持续发展,提升技术能力适应高质量发展,以及提升管理能力,包括建立综合能源平台以提高需求侧响应能力和能源利用效率,建立绿证交易平台和调峰补偿机制,加大光伏在电力消费中的占比等。
各地创新举措推动光伏平价上网
近年来,各地在推进光伏平价上网实践中不断发现问题,总结经验,提出多种有针对性的政策和措施,也将有力促进我国光伏发电早日实现全面平价上网。
吉林电力勘测设计院新能源部主任李钦伟表示,下一步推动光伏平价上网要注意与电网协调发展。在制定“十四五”规划过程中,要把生态红线等因素都考虑进去,并重新梳理全省资源量和可开发量,再配套调整电网网架的规划,在“十四五”期间将整个新能源发展同电网网架协调统一起来。另外,吉林发展新能源竞争比较大,单纯做风电平价或者光伏平价去申报项目相对都比较难,因此可考虑在平价项目的基础上融入一些创新发展,比如前几年的“光伏+”、现在的“新能源+储能”、以及风电制氢、光伏制氢、光伏供热等,将有积极促进作用。
“我们则是通过多维度的把控方式,力求项目尽早开工、尽早建成,而且尽可能降低光伏平价项目的非技术成本。”陕西省能源局新能源处副处长郭廷波介绍,“今年陕西出台的平价光伏项目申报政策有三个亮点:一是出于稳投资、促进度和降低非技术成本考虑,要求企业落实20%的资本金;二是提高集中度和进行规模化开发,规定项目规模要在5万千瓦以上且不超过20万千瓦;三是规定了光伏项目开工时间、建成时间及相应标志,比如明确项目开工的标志是10%的支架基础施工。”
“下一步为推进平价光伏电站项目建设,陕西将着力推动从陕北往华东区域的外送通道建设,协调各方降低光伏的两税和两费等非技术成本,推进农光互补、牧光互补、渔光互补等光伏融合发展,开展平价光伏的竞争优选,以及配套出台‘光伏+储能’的一些政策措施或强制措施以降低弃光限电。”郭廷波说。
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2月21日,淄川区发展和改革局发布关于2025年第二次光伏平价上网项目名单。原文如下:淄川区发展和改革局关于2025年第二次光伏平价上网项目名单的公示根据山东省能源局《关于推进风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设的通知》(鲁发改能源〔2019〕367号)要求,国网山东省电力公司淄博供电公司对符合接
日前,山东淄博淄川区发展和改革局公示2025年第一次光伏平价上网项目名单,包括5个自发自用余电上网分布式光伏发电项目,2个全额上网分布式光伏发电项目。淄川区发展和改革局关于2025年第一次光伏平价上网项目名单的公示根据山东省能源局《关于推进风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设的通知》(鲁发
10月23日,山东省淄博市高青县发改局发布《关于高青县2024年第七批光伏平价上网项目的公示》,淄博悦晟建材销售有限公司2100KW分布式光伏发电项目被纳入。原文如下:关于高青县2024年第七批光伏平价上网项目的公示根据省发展改革委、省能源局《关于推进风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设的通知》(
10月15日,高青县发展和改革局发布关于高青县2024年第六批光伏平价上网项目的公示。文件显示,山东省淄博市高青县中小学4889.94KWp分布式光伏发电项目,建设内容为利用高青县中小学屋顶建设4889.94KWp全额上网光伏项目。包括高青一中、高青二中、高青四中、高青五中、实验中学、职业中专、特殊教育学校
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6月24日,烟台市发展和改革委员会公示2024年6月份第2批烟台市无补贴平价上网光伏发电项目。根据公示,经审核烟台瑞城光伏新能源有限公司300kW地面分布式光伏项目等56个项目符合平价上网条件,规模共计2.21万千瓦。原文如下:光伏发电项目平价上网确认公告(2024年6月份第2批)按照省发展改革委、省能源
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自“十四五”规划实施以来,新能源项目投资在各省(区/市)发展战略中占据关键地位。其中,风光指标的分配与下发,对新能源建设起到了基础性支撑作用,成为推动我国能源转型的重要驱动力。北极星太阳能光伏网统计数据显示,2021-2024年间,全国25个省(区/市)发布的风光开发项目指标超10亿千瓦,涉及
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2025年2月27日,由中国光伏行业协会主办的“光伏行业2024年发展回顾与2025年形势展望研讨会”在北京成功召开。中国光伏行业协会名誉理事长王勃华出席会议并作“2024年光伏行业发展回顾与2025年形势展望”的主旨报告。PPT全文如下:
2月25日,市场监管总局召开部分企业公平竞争座谈会,总局党组成员、副局长孟扬主持会议,与天合光能、晶澳科技、隆基绿能、阿里集团、京东集团、北汽集团、奔驰集团等7家企业有关负责人围绕整治“内卷式”竞争进行深入交流,听取意见建议。参会企业结合实际,介绍面临的市场环境、竞争状况和存在的困难
近日,中华人民共和国深圳海关网站披露的行政处罚结果中,包含2家光伏企业。其中,南通凯能光伏科技有限公司于2022年5月3日,南通凯能光伏科技有限公司持530120221010139551号报关单以一般贸易方式申报进口“粗氢氧化镍钴钴粉”,净重4780千克。经查验并鉴定发现,实际进口货物属于我国禁止进口的固体
北极星售电网获悉,3月20日,国家能源局综合司发布关于进一步组织实施好“千家万户沐光行动”的通知。各地在“千家万户沐光行动”组织实施中,要充分发挥市场作用,充分尊重农民意愿,不折不扣抓好各项工作落实,营造分布式光伏发电市场化、法治化营商环境,不得指定经营主体,不得强制要求配套产业,
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