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这场危机过后,世界经济将恢复,但减排一定不能反弹。
(来源:微信公众号“CCMSA清洁供热分会”ID:imsia2010)
在短短的几个月内,冠状病毒大流行使全世界的医院不堪重负,造成数千人丧生,旅行和贸易中断,并使经济陷入前所未有的全球危机。
但是,尽管世界的注意力正确地集中在这些紧迫的公共卫生和经济问题上,但我们不应忽视全球气候变化的挑战。
鉴于全球经济活动的崩溃,几乎可以肯定的是,今年的二氧化碳排放量将下降。去年,即使全球经济增长,排放量也趋于平稳。
但是我认为没有理由庆祝冠状病毒引起的排放下降,这种下降可能是由于过早死亡,大范围的苦难和经济困难而造成的。随着经济复苏,排放量将反弹。
政府将解决这场健康危机。在他们制定旨在帮助世界经济从这场非同寻常的冲击中复苏的措施时,应该考虑到我们面临的气候挑战。他们的刺激计划应抓住明显的机会,创造就业机会和改善重要基础设施的明显机会,同时加快向清洁能源的重要转变。
每个国家的能源系统都有自己的特点,公共资源的使用需要根据每种情况量身定。但是政府可以在五个大领域采取行动:
通过“旧物换现金”(cash for clunkers)刺激需求:在经济低迷时期,消费者支出往往会大幅下降,因此政府应鼓励人们重新开始购买汽车和洗衣机等大宗商品。旧物报废换现金计划以经济激励措施为重点,旨在提高家庭各种主要日用品的能源效率,将刺激消费者需求并实现持久减排。
将清洁能源就业作为刺激计划的核心:尽管近年来风能和太阳能技术的成本急剧下降,但它们尚未达到实现国际气候目标所需的投资水平。政府推动对风电场和太阳能发电场的支持是在整个供应链中创造新就业机会的一个快速途径。能源效率的投资对就业也有很大好处;美国和其他地区以前的刺激计划通过刺激对建筑升级的劳动密集型工作的需求而提供了大量工作,因此他们在冬季取暖或夏季保冷的能耗减少。
建设最先进的电力系统:随着数百万的成年人和儿童突然发现自己被困在家中,因此冠状病毒已引发了网上办公和上课的大规模尝试。这突出表明:我们社会不仅依赖互联网,而且依赖负担得起的可靠电力供应。电网正在帮助我们度过当前的危机,但是它们还没有为更加电气化的未来做好准备,在这种情况下,风能和太阳能在发电中所占的份额越来越大。加强我们的电网并在其运行中集成智能数字技术的投资应该成为所有地方的优先考虑事项。
开发和扩大下一代能源技术:应对解全球气候挑战没有单一或简单解决方案。这样将需要使用各种不同的能源技术。特别是电池,氢气和碳捕获,这三种技术正处于关键时刻,大规模制造和发展可以将它们转变为全球清洁能源转型中的重要元素。刺激方案的大力推动可以帮助这些技术达到规模化,使它们在成本上更具竞争力,从而在此过程中建设可产生新就业的行业。通过能源风险投资基金和针对性研发的投资,公共资金还可以为实现包括英国在内的各国政府制定的越来越多的净零排放目标所需的新技术奠定基础。
引入更多的私人资金:如果政策制定者建立私人投资者正在寻求的清晰而长期的更广泛的能源计划,那么所有这些努力将更加有效。通过取消化石燃料补贴或碳定价,或为清洁能源项目提供贷款和共同投资来获得正确的价格信号,有助于减少此前阻碍私人资金的许多风险。
今天,我们看到政府领导层在应对冠状病毒危机方面至关重要。为推动清洁能源转型,还需要这种领导力。根据IEA分析,政府直接或间接地推动了全球70%以上的能源投资。
我们有两条曲线:冠状病毒感染曲线和全球排放曲线,我们需要快速致力让其成下降轨迹。这两者都不容易。但通过明智,及时的行动与合作,各国政府可以确保我们实现这两个目标。
作者法提赫·比罗尔(Fatih Birol)
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