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两年爆发期
作为光伏应用的半壁江山,分布式光伏在政策层面备受偏爱。然而,在国内市场,分布式光伏的真正崛起则始于2016年底、爆发于2017年。2013~2015年,分布式光伏新增装机分别为0.8GW、2.05GW、1.39GW。
2016年底,随着大型地面光伏电站受消纳困局笼罩,更加灵活的分布式光伏开始进入各大电站业主的视线。2017年政策再次“助攻”:三类资源区标杆上网电价下调,而分布式光伏度电补贴维持0.42元不变,由此分布式光伏近20%的超高收益立即吸引了大批金主蜂拥而至。2017年,分布式光伏新增装机19.44GW,较2016年暴增3倍。
2018年“531”新政虽然将分布式光伏装机控制在10GW,但在市场抢装之下,当年分布式光伏新增装机仍然再创新高,达到了20.96GW,占比达47.4%,与集中式电站“两分天下”。
“俯身下冲”?
2019年分布式光伏新增装机12.2GW,其中光伏扶贫电站约4GW,户用光伏5.3GW,工商业分布式光伏新增装机3GW左右。
户用光伏在2017年以250%的增速新增4GW规模后,2018年“531”巨震之后市场急冻,然而2019年在单独补贴及制度管理下,户用光伏新增装机再创新高。
光伏扶贫规模增长稳定,由此,2019年分布式光伏按下“减速键”,主要在于工商业分布式光伏项目步伐放缓。工商业分布式光伏装机骤降,一方面在于补贴骤降之下业主投资积极性大幅下降,另一方面竞价模式下工商业分布式光伏并不占优势,最终进入国补名单的项目较少。
在2019年国家能源局发布的光伏竞价项目大名单中,分布式光伏项目3555个,其中全额上网项目56.5万千瓦,自发自用、余电上网项目410万千瓦,总装机容量466.5万千瓦,占比仅20%。
根据2020年光伏电价政策征求意见稿,三类资源区光伏上网指导价每度降至0.33元、0.38元、0.47元,工商业分布式(自发自用、余电上网)降至每度0.05元。补贴退坡及竞价模式延续下,2020年分布式光伏新增规模或仍不乐观。此外,优质屋顶、稳定业主的缺失也进一步加大了屋顶分布式光伏的开发难度。
不过,备受政策宠爱的分布式光伏仍存机遇。日前东营市印发《关于组织实施全市公共机构屋顶分布式光伏发电项目的通知》,要求在全市公共机构推广光伏发电项目。无独有偶,山东淄博、安徽合肥等地政府均命令发文推定公共机构屋顶分布式光伏。此外,叠加当下BIPV(光伏建筑一体化)推进浪潮,分布式光伏的下一波爆发期或已不远。
就工商业分布式光伏而言,2020年市场前景如何?机遇在哪?如何开发?北极星太阳能光伏网将在3月6日15时重磅推出“光伏云直播”,特别邀请中国新能源电力投融资联盟秘书长彭澎为读者全面解构工商业分布式。
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