市场观察|“十四五”电网发展规划中的关键问题思考

它像一位精通能源拼图的大师，把“碎片化”的风电、光伏、储能和可调节负荷巧妙组合，拼接成灵动的电力画卷；又像电力市场的“超级中介”，赋予城市充电桩、数据中心备用电源等分散资源以商品属性，把可调节的错峰电力变成真金白银。虚拟电厂，作为电力系统的一种新业态新模式，正越来越受到政策和市场

根据各种官方、非官方等机构的公开数据，整理2024年中国各类电源装机及发电量统计表如下，仅供参考。（来源：微信公众号“电力市场那些事儿”作者：郎木晨烟）电量单位为万亿千瓦时，装机单位为亿千瓦。1.水力发电中，抽水蓄能装机5869万千瓦，较去年同期的5064万千瓦，增长15.9%。2.截至2024年12月，

4月15日，广西崇左市发改委发布《崇左市各县区、乡镇分布式光伏接入电网承载能力评估信息（4月）》，经统计，分布式光伏剩余可开放容量为116.06MW。详情如下：崇左市各县区、乡镇分布式光伏接入电网承载能力评估信息（2025年4月）尊敬的用户：根据《国家能源局综合司关于印发开展分布式光伏接入电网承

今年的政府工作报告提出，“纵深推进全国统一大市场建设”“积极稳妥推进碳达峰碳中和”。一季度，国家电网有限公司认真贯彻落实全国两会精神，健全完善市场运营体系，积极推动全国统一电力市场建设，持续创新交易机制，全面服务新能源入市，不断提升跨区能源资源优化配置能力，助力电力保供与能源转型

日前，广西、重庆就分布式光伏发电开发建设管理实施细则征求意见。据北极星统计，截至目前，已有6个省区市出台相关文件，对分布式光伏上网电量比例作出规定。其中，吉林省一般工商业光伏余电上网比例最低，不超过20%。广西次之，自用比例最少50%。宁夏依托公共机构和依托工商业厂房的两种类型自用比例

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于完善价格治理机制的意见》。《意见》要求，分品种、有节奏推进各类电源上网电价市场化改革，稳妥有序推动电能量价格、容量价格和辅助服务价格由市场形成，探索建立促进改革平稳推进的配套制度。截至2024年底，包括风电、太阳能发电以及生物质发电在内的中

我国新能源经历从无到有，从弱到强，从辅助电源成为主体电源，已经由培育成长期向发展壮大期转变。1月27日，国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（发改价格〔2025〕136号，简称“136号文”），明确提出推动新能源上网电价全面由市场形

北极星售电网获悉，4月11日，安徽电力交易中心发布2025年4月份受理经营主体注册公示结果的公告，4月申请注册的六安中鑫立源新能源科技有限公司等6家分布式光伏发电企业符合市场注册条件，现发布2025年4月份分布式光伏发电企业注册结果。详情如下：

北极星售电网获悉，4月14日，广州市花都区人民政府发布关于印发花都区支持新能源产业高质量发展的十条措施的通知。文件提出，加强招引设计研发咨询、检验检测、供应链服务、数据服务和交易、综合能源服务、虚拟电厂等生产性服务企业，对年营业收入达到1亿元以上的，每年度按照年营业收入的1%给予最高30

4月14日，广州市花都区人民政府办公室关于印发花都区支持新能源产业高质量发展的十条措施的通知，通知指出，充分发挥白云国际机场、广州北站国际空铁枢纽优势，智能新能源汽车、现代物流等产业市场需求大的优势，以建设“广东省首批碳达峰碳中和试点”“广东省首批县域‘光伏+建筑’应用试点”、广州市

想象一下，每一台空调、每一辆电动车、每一块屋顶光伏板都成为“微型电厂”，通过一位“超级中介”进行调节与负荷的巧妙组合。担当这一角色的虚拟电厂，作为电力系统的一种新模式，正越来越受到政策和市场的关注。近日，虚拟电厂首份国家级专项政策出炉。国家发展改革委、国家能源局发布《关于加快推进

记者4月15日从南方电网广西电网公司获悉，随着220千伏浦北壮岭风电场工程项目12号风机顺利并入广西主电网，广西发电装机容量突破1亿千瓦大关，达1.00004亿千瓦。所有电源类型中，新能源装机规模达4523.8万千瓦，占比45.7%。广西电网电力大数据显示，“十四五”以来，广西新能源装机年均增速超41%，逐步

北极星售电网获悉，4月15日，山东省人民政府举行新闻发布会，介绍山东深化分时电价改革，促进新能源消纳和惠企利民情况。山东“五段式分时电价”政策，结合不同月份新能源发电特性，通过精细化划分用电时段、差异化设置电价水平，利用价格信号引导电力用户主动参与系统削峰填谷，为提升电力系统运行调

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于完善价格治理机制的意见》。《意见》要求，分品种、有节奏推进各类电源上网电价市场化改革，稳妥有序推动电能量价格、容量价格和辅助服务价格由市场形成，探索建立促进改革平稳推进的配套制度。截至2024年底，包括风电、太阳能发电以及生物质发电在内的中

推进新一代煤电高质量升级加快建设新型电力系统中国工程院院士杨勇平近日，国家发展改革委、国家能源局联合印发《新一代煤电升级专项行动实施方案（2025—2027年）》（以下简称《实施方案》），部署新一代煤电转型升级工作，通过“锚定战略目标、健全指标体系、坚定攻关路径、配套保障政策”四个方面，

我国新能源经历从无到有，从弱到强，从辅助电源成为主体电源，已经由培育成长期向发展壮大期转变。1月27日，国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（发改价格〔2025〕136号，简称“136号文”），明确提出推动新能源上网电价全面由市场形

近年来，我国引导新能源项目有序进入电力市场，以市场化手段扩大其消纳空间，取得一定成效。然而，从保量保价的兜底保障，到不保量不保价的全市场化交易，我国新能源行业在成长过程中面临着新的挑战。本文结合国内外实践经验，为我国构建适应高比例新能源的电力市场体系提供政策与路径参考，助力能源绿

党的二十届三中全会提出：“国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础。必须全面贯彻总体国家安全观，完善维护国家安全体制机制，实现高质量发展和高水平安全良性互动，切实保障国家长治久安。”作为国家安全的重要组成部分，能源安全事关经济社会发展全局。党的十八大以来，习近平总书记围绕国家能源

新能源是清洁、低碳、安全、高效能源系统的重要组成部分，科技创新是推动新能源发展的关键要素。山东发展集团绿色能源公司聚焦央地协同，积极搭建科研平台，全力提升绿电保供能力，推动科技创新和产业创新融合发展，加快培育新能源领域新质生产力。锚定主业服务国家战略筑牢绿色能源产业基石绿色能源公

4月9日，锡林郭勒盟行政公署办公室关于印发《锡林郭勒盟关于推进优势特色产业集群建设的指导意见》的通知，通知指出，坚持传统能源与新能源多能互补、协同发展，开展“两交一直”通道输电能力提升研究，争取浑善达克沙地至京津冀、锡盟至江苏第二通道等外送通道纳规建设，争取布局实施大型风电光伏基地

4月3日，甘肃省陇南市人民政府印发《陇南市贯彻落实〈甘肃省打造全国重要的新能源及新能源装备制造基地行动方案〉工作任务清单》（简称“清单”）。《清单》显示，到2025年底，陇南全市风电项目新能源装机规模突破100万千瓦，装机占比达到43%左右、发电量占比达到18%左右；新型储能项目取得实质性进展

加快推动新型能源体系建设为建设社会主义现代化四川提供坚强能源保障四川省发展改革委党组成员、省能源局局长邓超2024年，四川省能源系统聚焦中心、服务大局，坚定不移推动新型能源体系规划建设，全力以赴做好能源安全保障，全省新能源项目建设进入“快车道”，重大电网项目建设取得丰硕成果，迎峰度夏