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2019年,湖北省电力系统认真贯彻落实省委、省政府工作部署,攻坚克难,努力奋进,确保了湖北省电力行业安全稳定运行和电力正常供应,圆满完成了各项保电任务,为湖北省经济社会高质量发展提供了坚强的电力支撑。截止年底,湖北省全口径装机容量7862.06万千瓦,同比增长6.23%;全年发电量2972.87亿千瓦时,增长4.27%;全社会用电量2214.30亿千瓦时,增长6.90%,其中工业用电量1311.84亿千瓦时,增长4.61%。
(来源:微信公众号“鄂电价格” ID:edianjiage)
【注:全社会发电量2972.87亿千瓦时、用电量2214.30亿千瓦时,发、用存在巨大差异,用电量少于发电量758.57亿千瓦时,主要原因:一是三峡、葛洲坝发电量全国统一分配、外送导致,湖北省内自用少;二是供电存在正常损耗。
另,用电量2214.3亿千瓦时也并非全部是省电力公司售电量。2019年省电力公司售电量仅1810.03亿千瓦时左右,低于全社会用电量约404.27亿千瓦时,这404.27亿千瓦时电量主要是地方电网售电量、企业自备电厂自发自用电量等。】
一、装机容量持续增长,结构不断优化,电网供电能力和供电质量进一步提高
(一)大容量火电机组连续投运,新能源装机持续增长,装机结构不断优化。2019年,我省新增装机容量461.01万千瓦,主要包括鄂州三期2台100万千瓦和京能1台35万千瓦火电装机及一批风电、太阳能等新能源装机。截止12月底,全省发电总装机容量7862.06万千瓦(含三峡2240万千瓦),其中,水电3678.51万千瓦,占46.79%;火电3156.83万千瓦,占40.15%;风电405.28万千瓦,占5.15%;太阳能621.43万千瓦,占7.90%。与去年同期相比,我省水电机组容量占比持续下降,火电机组容量占比提高了1.18个百分点;风电、太阳能装机容量占全省总装机容量的13.05%,较去年底提高了1.68个百分点,装机容量增加的同时结构进一步优化。
【注:水电总装机容量3678.51万千瓦(与去年同期3675.22万千瓦几乎持平)、占46.79%(占比较去年49.66%下降了3个百分点),看似装机容量大,但是由于三峡发电量约83%外送他省,导致其中2240万千瓦装机对湖北而言并非有效机组,实际送湖北发电的装机容量很小。从购电环节来看,我省实际水电电量占比不足30%,70%以上电量由燃煤火电、太阳能等新能源及燃气电力提供。
2019年,上网电量来源中,火电比重高达70%以上。由于我省水电资源开发殆尽、再无新增低价水电增量,随着经济的发展,今后增量电源主要依靠火电,火电电量占比将持续提高,上网电价也将持续提高,这一趋势将越来越显著。】
(二)电网投资继续向农网和城市配网倾斜,为经济社会高质量发展提供动力。2019年湖北电网投资继续保持合理规模,主要用于农网尤其省级贫困县农网和城市配网升级改造。新增500千伏变电站1座、220千伏变电站3座、110千伏变电站16座,同时改扩建了一批110千伏以上线路和变电站,解决了十堰、鄂州地区外送、汉十和蒙华铁路外部供电工程等供用电难题。通过新建改造,湖北电网新增变电容量560.2万千伏安,全省用电潜能进一步释放。经过不断投资建设改造,湖北电网已形成以500千伏电网为骨干、以220千伏电网为主体、110千伏电网覆盖全省城乡的现代化大电网、智能化大电网,供电能力和供电质量进一步提高。
【注:近年来省委省政府实施新农村建设和农网升级改造战略,聚焦解决发展不平衡不充分的矛盾,城乡居民生活质量蒸蒸日上、用电增长较快,2019年城乡居民生活用电(包含执行居民电价的非居民用户用电)电量达到485.23(2018年438.67亿千瓦时),增长率高达10.61%左右。
农网建设点多面广,尽管单个项目小,但对于加快新型城镇化建设、促进县域经济发展,推动城乡公共服务均等化、同步实现全面建成小康社会目标,具有十分重要的意义。“十三五”期间,湖北省网每年投资农网资金超过100亿元以上,由于农村居民及农业电价最低(农排电价低于购电均价),持续实施农村电网投资,具有很好的社会效益和民生效益。但如果从经济角度考量,农网投资难以获得与投资规模相匹配的经济效益,需要较高的输配电成本来承担,10多年来居民电价和农业生产电价长期维持较低水平,投资越大,转嫁到城配网的成本越高,电价交叉补贴也越严重。】
二、实施绿色电力调度,电力生产秩序平稳,节能减排取得明显成效
(一)全口径发电量平稳增长,电力生产及调度情况良好。全年全口径发电量2972.87亿千瓦时,增长4.27%,其中,三峡电厂发电963.86亿千瓦时,下降4.69%。不含三峡,全省发电2009.01亿千瓦时,增长9.20%,其中水电393.16亿千瓦时,下降14.52%;火电1485.31亿千瓦时,增长17.27%;风电73.83亿千瓦时,增长14.64%;太阳能56.76亿千瓦时,增长16.07%。全年计划执行完成率99.70%。
【注:三点说明,一是三峡发电量963.86亿千瓦时,其中约83%外送他省,湖北省内自留电量约170亿千瓦时;二是新能源发展迅猛,风电、太阳能等新能源发电量增长率持续多年超过两位数;三是我省自用电源主要还是依赖于火电电量(1485.31亿千瓦时),省内水电电量同比下降14.52%、火电同比上升17.27%,燃煤火电及新能源占比大、电价高,推高了我省用能成本!】
近期,个别企业用户往往拿湖北的销售电价和山西省的电价比较,希望湖北的电价水平低于0.4元/千瓦时。
其实,稍微细心的读者不妨发现,山西是煤炭资源大省,其燃煤基准上网电价仅0.332元/千瓦时,全省燃煤电厂平均上网电价约0.3216元/千瓦时(数据来源:国家能源局2018年度全国电力价格监管报告)。而我省是煤炭输入大省,燃煤基准价高达0.4161元/千瓦时,加上占比1/4的高价煤电机组上网电价超过基准电价,全省燃煤电厂平均上网电价约0.4365元/千瓦时(数据来源:国家能源局2018年度全国电力价格监管报告)),平均度电上网电价超过山西0.115元。由于销售电价水平主要由上网电价决定,在这样的情况下,湖北省销售电价水平肯定没法和山西比较。
所以,由于地理位置、资源禀赋差异,湖北的电价水平不能与山西、四川、河南等资源大省相提并论。
(二)来水总体少于去年同期,水电总发电量下降。全年各主要流域来水除汉江流域较去年同期增加四成外,长江干流、清江流域来水较去年同期偏少一至三成。调度机构精心安排水电出力,确保水电在发挥保供、顶峰等作用同时不弃水。全年水电共发电1356.98亿千瓦时,下降7.77%。主力水电厂中,三峡、葛洲坝电厂全年分别发电963.86亿千瓦时、189.45亿千瓦时,同比增长-4.69%、4.21%;水布垭、隔河岩电厂全年分别发电22.70亿千瓦时、18.35亿千瓦时,同比下降36.96%、32.76%;丹江电厂全年发电29.03亿千瓦时,同比下降31.64%。非统调水电厂全年共发电76.88亿千瓦时,同比下降20.51%。
【注:三峡、葛洲坝电量大,但是全国统一分配,留湖北少;丹江电厂电量大、也便宜,但是绝大部分也被丹江供区消耗,送湖北少;水布垭、隔河岩电厂发电全部留湖北用,但是价高(0.395元/千瓦时、0.37205元/千瓦时)、量降(同比下降36.96%、32.76%)。
湖北的水电资源,用一个字形容,“囧”!
上述三个电厂均在清江流域,水布垭电厂2017年发电量52.52亿千瓦时,可逐年减少,到2019年为22.7亿千瓦时,仅是2017发电量的43.22%,水力发电企业发电量的不稳定性由此可见一斑。
水力发电企业发电量的大幅度波动,不仅给发电厂带来效益危机,也给电网电力调度、负荷预测、经济效益带来较大冲击。】
(三)火电稳发增供,支撑电力与热力正常供应。2019年,全省火电厂共发电1485.31亿千瓦时,增长17.27%,火电发量占除三峡外全省发电量的73.93%,其稳定出力有力支撑了全省电力热力正常供应,其中,统调火电发电1354.28亿千瓦时,增长19.56%;非统调火电发电131.03亿千瓦时,下降2.08%。全年统调火电机组平均利用小时数4978小时,达到近8年以来最高值,较去年同期增加349小时。
【注:我省水电资源“靠天吃饭”的特点显著,呈现典型的季节性短、集中在7-9月份等特点,年初、年中、年末,不同时段电力资源性质完全不一样,对我省火力电厂提出了较大考验。
水火互备抬高电价。截止目前,全省火电装机容量3156.83万千瓦,一直以来,我省丰水期主要靠水电、枯水期基本靠火电,用一闲一,发电设备利用效率低,冗余度高。发电“两套厂”格局,抬高了我省发电运营总成本,助推了上网电价水平上涨。
我省水电资源开发殆尽,加之2019年各流域来水较差,导致水电电量大幅度减少。由于电力发供用平衡关系,省内火电及时补充,全年统调火电机组平均利用小时数达到近8年以来最高值,发电企业效益普遍提升。
我省有水,但是低价水电绝大部分外送,我省无煤,但是发电主要依赖外购电煤。资源困境客观上导致我省电力资源价格不仅高且呈持续上涨趋势。】
(四)严格执行绿色电力调度,发电行业节能减排成效明显。2019年我省认真贯彻落实可再生能源法,继续推进优先发电优先用电计划改革,全面放开新能源和可再生能源发电计划,在优先发电权安排上支持大容量、高效率大型火电机组。科学安排火电最小开机方式,确保全年全省无弃水弃光弃风现象发生,全额收购风电、太阳能电量130.59亿千瓦时。鼓励在役中小火电机组向大型高效率机组转让发电量计划,落实关停机组发电权转让,全年共落实转让电量11.73亿千瓦时。发电行业为我省节能减排作出了应有贡献。
【注:为“绿色调度”点赞,为省发改委、省能源局点赞。节能减排不仅仅是发电行业做出了贡献,电网企业积极投资建设新能源接入系统、全额收购,功不可没;全省人民也支持新能源发展,功在千秋!】
三、全省用电稳步增长,电力供应保障有力
(一)全社会用电稳步增长,第一、三产业和城乡居民生活用电快速增长。2019年全社会累计用电2214.30亿千瓦时,其中,第一产业用电22.68亿千瓦时,增长11.78%;第二产业用电1346.38亿千瓦时,增长4.81%;第三产业用电408.78亿千瓦时,增长10.04%;城乡居民生活用电436.46亿千瓦时,增长10.49%。各大产业对全社会用电的增长均作出不同贡献,2019年全社会同比新增用电142.87亿千瓦时,其中第一、二、三产业分别同比新增用电2.39亿千瓦时、61.75亿千瓦时、37.29亿千瓦时,对全社会用电增长的贡献率分别为1.67%、43.22%、26.10%;城乡居民生活同比新增用电41.43亿千瓦时,对全社会用电增长的贡献率为29.00%。
【注:“城乡居民生活用电436.46亿千瓦时”,与省电力公司“执行居民电价用户电量485.23亿千瓦时”有差异,原因在于:按照国家发改委政策,我省还有学校、社区服务设施、社会福利场所、机关部队企事业单位宿舍等等类用户也执行居民电价,上述用户虽然不是城乡居民,但是执行了居民类电价。】
(二)工业用电平稳增长,制造业用电对工业用电增长的贡献率超过一半。工业累计用电量1311.84亿千瓦,增长4.61%。从工业内部主要行业看,全年采矿业用电44.85亿千瓦时,增长8.55%;制造业用电949.92亿千瓦时,增长3.32%;电力热力燃气及水的生产和供应业全年用电317.07亿千瓦时,增长8.08%。从主要行业对工业用电增长的贡献率看,2019年全省工业累计同比新增用电57.77亿千瓦时,其中采矿业、制造业、电力热力燃气及水的生产和供应业分别累计同比新增用电3.53亿千瓦时、30.53亿千瓦时、23.72亿千瓦时,对工业用电增长贡献率分别为6.11%、52.85%、41.06%。
(三)主要制造行业用电分化明显,计算机通信行业用电持续高速增长。月均用电超过2亿千瓦时的10个主要制造行业用电5升5降,其中,计算机通信和其他电子设备制造(47.91亿千瓦时,38.93%)持续高速增长,其用电总量已超过汽车、纺织、金属制品等传统行业;非金属矿物制品(129.12亿千瓦时,7.56%)、化工(156.39亿千瓦时,3.00%)、有色金属(62.58亿千瓦时,2.57%)、纺织(45.63亿千瓦时,0.14%)4个行业用电平稳增长;石油煤炭及其他燃料加工(21.82亿千瓦时,-17.14%)、金属制品(43.96亿千瓦时,-5.08%)、黑色金属(180.20亿千瓦时,-3.56%)、电气机械和器材制造业(23.50亿千瓦时,-3.37%)、汽车制造(39.74亿千瓦时,-2.71%)5个行业用电不同程度下降。
【注:5升5降是个好信号。彰显了省发改委在落实国家经济结构调整政策方面措施得力、效果显著,计算机通信和其他电子设备制造持续高速增长,用电量增长强劲,表明科技信息产业和高精尖制造业发展态势良好。】
(四)除工业外全社会其他十个大类行业用电普遍增长。除工业外,全社会其他10大类行业用电不同程度增长,其中6个行业用电以两位数以上增幅快速增长,具体为:农林牧渔业(18.70%)、建筑业(10.36%)、交通运输仓储邮政业(11.45%)、信息传输计算机服务和软件业(16.04%)、批发和零售业(5.80%)、住宿和餐饮业(1.17%)、金融业(5.03%)、房地产业(18.10%)、租赁和商务服务业(11.43%)、公共服务及管理组织(8.81%)
【注:农、林、牧、渔业增长较快,导致交叉补贴越来越严重。居民、农业、重要公用事业和公益性服务等用电价格低于其供电成本,主要通过提高工商业用户电价来维持低位、平稳。省公司售电量中居民生活、农业生产及农业排灌等低价电量占比达到30%,比全国同口径低价电量平均比重高出9%左右,比重大且逐年保持较高增长态势,其用电价格远低于工商业电价(平均每度电低0.2元),尤其是农业排灌用电电价,仅0.3917元/千瓦时,远低于燃煤火电上网电价,全省电价交叉补贴金额巨大。
如果降低承载交叉补贴的大工业、一般工商业电价水平,将导致提供交叉补贴的收入来源减少,需相应提高居民、农业、重要公用事业和公益性服务等用电价格水平。这是现阶段电力发展改革过程中面临的重要的、亟待解决的问题。】
(五)全省各地区用电普遍增长,增速较高地区当地工业用电拉动作用明显。2019年全省14个用电统计地区全社会用电普遍增长,其中孝感、黄冈、神农架林区3个地区全社会用电增幅超过两位数,荆州、鄂州、咸宁、随州3地增幅在8%以上。从工业用电情况看,14个地区均不同程度增长,尤其是全社会用电增幅较高地区工业用电增幅基本都在8%以上。“一主两副”城市武汉、宜昌、襄阳3地全社会用电量共1014.27亿千瓦时,占全省用电总量的45.81%,3地全社会用电分别增长6.05%、2.75%和5.65%。
【注:“一主两副”城市中宜昌电量增长仅2.75%。近年来,省委省政府落实“长江大保护”战略,宜昌实施沿江化工企业“关改搬转”专项战役,短期看影响电量增长,长期看有利于经济转型升级和环境保护,功在当代、利在千秋!】
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12月10日,湖北省能源局关于开展2024年常规新能源发电项目竞争性配置的通知。根据通知,2024年常规新能源发电项目竞争性配置总规模为100万千瓦。各市州申报规模不超过15万千瓦,直管市不超过5万千瓦;单个项目不超过5万千瓦,单个企业以省级公司为单位不超过5万千瓦。关于调节能力,文件指出,为支撑全
12月6日,湖北省能源局发布《湖北省2025年电力中长期交易实施方案》,对风电、光伏项目入市的具体要求如下。1、集中式风电、光伏项目110千伏及以上新能源场站:须直接参与中长期及现货交易;110千伏以下新能源场站:可直接参与市场交易或作为价格接受者,直接参与中长期交易后须报量报价参与电力现货交
当下,随着光伏发电走入农村,通过自己持有或出租屋顶等方式安装光伏项目成为老百姓实现家庭收入增长的方式。然而,这也引来了一批不法分子的觊觎,他们利用老百姓对光伏知识的匮乏和对美好生活的向往,炮制出一个个看似诱人实则凶险的光伏骗局。为了充分保护村民的合法权益,避免产生矛盾纠纷,提防上
近日,《湖北省玻璃行业大气环境综合整治实施方案》发布。《方案》提出,2026年底前,全省8家平板玻璃企业基本完成综合整治工作;2028年底前,光伏压延玻璃、日用玻璃等企业基本完成综合整治工作。全文如下:鄂环发〔2024〕12号湖北省玻璃行业大气环境综合整治实施方案为深入贯彻《中共中央国务院关于
9月12日,湖北随州市曾都区发展和改革局发布《关于分布式光伏发电项目备案管理有关事项的通知》。通知指出,户用分布式光伏(包括“全款购”和“光伏贷/融资租赁”两种模式)由居民提供有效身份证明、房屋自有证明、项目自投承诺等材料后备案;租用屋顶的需提供与屋顶产权单位(或个人)签订的合同能源
9月11日,湖北孝感市发改委公布对市政协七届三次会议第6号提案的答复,其中提到,积极争取能源科技创新等政策支持。目前,全市已争取国家新型储能示范试点1个,省级新型储能示范试点3个,其中:中广核大悟县大新镇50MW/100MWh储能电站纳入省级新型储能示范试点。同时,应城、云梦县入选国家能源局整县
8月12日,湖北省委副书记、省长王忠林主持召开省政府常务会议,传达学习习近平总书记对加强文化和自然遗产保护传承利用工作作出的重要指示精神;研究新型电力系统布局规划、统筹推进教育科技人才一体化发展、国家自然资源例行督察发现问题整改等工作。会议强调,要深入学习领会习近平总书记重要指示精
6月25日,湖北省气象局发布关于湖北省地方标准《分布式光伏发电太阳能资源开发潜力评估指标(征求意见稿)》公开征求意见的公告。文件规定了分布式光伏发电太阳能资源开发潜力评估指标的计算方法,评估指标包括光伏发电理论可开发量、技术可开发量、年平均等效利用小时数和年平均发电量。该文件适用于
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