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上述三个电厂均在清江流域,水布垭电厂2017年发电量52.52亿千瓦时,可逐年减少,到2019年为22.7亿千瓦时,仅是2017发电量的43.22%,水力发电企业发电量的不稳定性由此可见一斑。
水力发电企业发电量的大幅度波动,不仅给发电厂带来效益危机,也给电网电力调度、负荷预测、经济效益带来较大冲击。】
(三)火电稳发增供,支撑电力与热力正常供应。2019年,全省火电厂共发电1485.31亿千瓦时,增长17.27%,火电发量占除三峡外全省发电量的73.93%,其稳定出力有力支撑了全省电力热力正常供应,其中,统调火电发电1354.28亿千瓦时,增长19.56%;非统调火电发电131.03亿千瓦时,下降2.08%。全年统调火电机组平均利用小时数4978小时,达到近8年以来最高值,较去年同期增加349小时。
【注:我省水电资源“靠天吃饭”的特点显著,呈现典型的季节性短、集中在7-9月份等特点,年初、年中、年末,不同时段电力资源性质完全不一样,对我省火力电厂提出了较大考验。
水火互备抬高电价。截止目前,全省火电装机容量3156.83万千瓦,一直以来,我省丰水期主要靠水电、枯水期基本靠火电,用一闲一,发电设备利用效率低,冗余度高。发电“两套厂”格局,抬高了我省发电运营总成本,助推了上网电价水平上涨。
我省水电资源开发殆尽,加之2019年各流域来水较差,导致水电电量大幅度减少。由于电力发供用平衡关系,省内火电及时补充,全年统调火电机组平均利用小时数达到近8年以来最高值,发电企业效益普遍提升。
我省有水,但是低价水电绝大部分外送,我省无煤,但是发电主要依赖外购电煤。资源困境客观上导致我省电力资源价格不仅高且呈持续上涨趋势。】
(四)严格执行绿色电力调度,发电行业节能减排成效明显。2019年我省认真贯彻落实可再生能源法,继续推进优先发电优先用电计划改革,全面放开新能源和可再生能源发电计划,在优先发电权安排上支持大容量、高效率大型火电机组。科学安排火电最小开机方式,确保全年全省无弃水弃光弃风现象发生,全额收购风电、太阳能电量130.59亿千瓦时。鼓励在役中小火电机组向大型高效率机组转让发电量计划,落实关停机组发电权转让,全年共落实转让电量11.73亿千瓦时。发电行业为我省节能减排作出了应有贡献。
【注:为“绿色调度”点赞,为省发改委、省能源局点赞。节能减排不仅仅是发电行业做出了贡献,电网企业积极投资建设新能源接入系统、全额收购,功不可没;全省人民也支持新能源发展,功在千秋!】
三、全省用电稳步增长,电力供应保障有力
(一)全社会用电稳步增长,第一、三产业和城乡居民生活用电快速增长。2019年全社会累计用电2214.30亿千瓦时,其中,第一产业用电22.68亿千瓦时,增长11.78%;第二产业用电1346.38亿千瓦时,增长4.81%;第三产业用电408.78亿千瓦时,增长10.04%;城乡居民生活用电436.46亿千瓦时,增长10.49%。各大产业对全社会用电的增长均作出不同贡献,2019年全社会同比新增用电142.87亿千瓦时,其中第一、二、三产业分别同比新增用电2.39亿千瓦时、61.75亿千瓦时、37.29亿千瓦时,对全社会用电增长的贡献率分别为1.67%、43.22%、26.10%;城乡居民生活同比新增用电41.43亿千瓦时,对全社会用电增长的贡献率为29.00%。
【注:“城乡居民生活用电436.46亿千瓦时”,与省电力公司“执行居民电价用户电量485.23亿千瓦时”有差异,原因在于:按照国家发改委政策,我省还有学校、社区服务设施、社会福利场所、机关部队企事业单位宿舍等等类用户也执行居民电价,上述用户虽然不是城乡居民,但是执行了居民类电价。】
(二)工业用电平稳增长,制造业用电对工业用电增长的贡献率超过一半。工业累计用电量1311.84亿千瓦,增长4.61%。从工业内部主要行业看,全年采矿业用电44.85亿千瓦时,增长8.55%;制造业用电949.92亿千瓦时,增长3.32%;电力热力燃气及水的生产和供应业全年用电317.07亿千瓦时,增长8.08%。从主要行业对工业用电增长的贡献率看,2019年全省工业累计同比新增用电57.77亿千瓦时,其中采矿业、制造业、电力热力燃气及水的生产和供应业分别累计同比新增用电3.53亿千瓦时、30.53亿千瓦时、23.72亿千瓦时,对工业用电增长贡献率分别为6.11%、52.85%、41.06%。
(三)主要制造行业用电分化明显,计算机通信行业用电持续高速增长。月均用电超过2亿千瓦时的10个主要制造行业用电5升5降,其中,计算机通信和其他电子设备制造(47.91亿千瓦时,38.93%)持续高速增长,其用电总量已超过汽车、纺织、金属制品等传统行业;非金属矿物制品(129.12亿千瓦时,7.56%)、化工(156.39亿千瓦时,3.00%)、有色金属(62.58亿千瓦时,2.57%)、纺织(45.63亿千瓦时,0.14%)4个行业用电平稳增长;石油煤炭及其他燃料加工(21.82亿千瓦时,-17.14%)、金属制品(43.96亿千瓦时,-5.08%)、黑色金属(180.20亿千瓦时,-3.56%)、电气机械和器材制造业(23.50亿千瓦时,-3.37%)、汽车制造(39.74亿千瓦时,-2.71%)5个行业用电不同程度下降。
【注:5升5降是个好信号。彰显了省发改委在落实国家经济结构调整政策方面措施得力、效果显著,计算机通信和其他电子设备制造持续高速增长,用电量增长强劲,表明科技信息产业和高精尖制造业发展态势良好。】
(四)除工业外全社会其他十个大类行业用电普遍增长。除工业外,全社会其他10大类行业用电不同程度增长,其中6个行业用电以两位数以上增幅快速增长,具体为:农林牧渔业(18.70%)、建筑业(10.36%)、交通运输仓储邮政业(11.45%)、信息传输计算机服务和软件业(16.04%)、批发和零售业(5.80%)、住宿和餐饮业(1.17%)、金融业(5.03%)、房地产业(18.10%)、租赁和商务服务业(11.43%)、公共服务及管理组织(8.81%)
【注:农、林、牧、渔业增长较快,导致交叉补贴越来越严重。居民、农业、重要公用事业和公益性服务等用电价格低于其供电成本,主要通过提高工商业用户电价来维持低位、平稳。省公司售电量中居民生活、农业生产及农业排灌等低价电量占比达到30%,比全国同口径低价电量平均比重高出9%左右,比重大且逐年保持较高增长态势,其用电价格远低于工商业电价(平均每度电低0.2元),尤其是农业排灌用电电价,仅0.3917元/千瓦时,远低于燃煤火电上网电价,全省电价交叉补贴金额巨大。
如果降低承载交叉补贴的大工业、一般工商业电价水平,将导致提供交叉补贴的收入来源减少,需相应提高居民、农业、重要公用事业和公益性服务等用电价格水平。这是现阶段电力发展改革过程中面临的重要的、亟待解决的问题。】
(五)全省各地区用电普遍增长,增速较高地区当地工业用电拉动作用明显。2019年全省14个用电统计地区全社会用电普遍增长,其中孝感、黄冈、神农架林区3个地区全社会用电增幅超过两位数,荆州、鄂州、咸宁、随州3地增幅在8%以上。从工业用电情况看,14个地区均不同程度增长,尤其是全社会用电增幅较高地区工业用电增幅基本都在8%以上。“一主两副”城市武汉、宜昌、襄阳3地全社会用电量共1014.27亿千瓦时,占全省用电总量的45.81%,3地全社会用电分别增长6.05%、2.75%和5.65%。
【注:“一主两副”城市中宜昌电量增长仅2.75%。近年来,省委省政府落实“长江大保护”战略,宜昌实施沿江化工企业“关改搬转”专项战役,短期看影响电量增长,长期看有利于经济转型升级和环境保护,功在当代、利在千秋!】
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