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对此,有行业媒体认为,在制订2020年光伏新政这个事儿上,主管光伏政策的国家能源局已经尽力了,行政级别低于财政部和国家发改委,是国家能源局心有余而力不足的本因。
然而,在太阳能小编看来,2020年光伏补贴额度迟迟未定,国家能源局有国家能源局的无耐,财政部、国家发改委或也有难言之处。通常,光伏等可再生能源的补贴额度由财政预算配额来决定,非财政部定多少是多少的事情。
据观察,2016年、2018年、2019年这3年的光伏新政发布时点均在当年5-6月份期间,仅2014年光伏新政发布较为提前,文件的制发日期是在1月17日,公开发布日期为2014年2月12日。
另外,在正式文件下发前,国家能源局会在官网公开发文,进行为期1个月左右的意见征求,再官方正式下发政策。比如2019年光伏发电管理办法就走的这样一个程序,当年4月12日发布征求意见稿,正式政策的下发时间是2019年5月30日。
因此,从当前补贴额度仍未明确的情况来看,2020年光伏新政在农历新年前出台的可能性微乎其微,最快也是在2月份。若由2020年中央财政预算来决定的话,那2020年光伏新政很有可能会推迟到3月份全国两会以后。
尽管政策下发递延,但为了避免2019年光伏管理办法出台晚,建设进度滞后导致当年建设规模不及预期的情况,地方的补贴竞价工作已经启动。1月19日,上海市发改委印发了《关于2020年度光伏发电有关工作要求的通知》,对2020年的光伏建设情况进行了规划。
最后,太阳能小编也衷心希望2020年光伏新政能早日下发,最好在春节前发布,给几十万光伏人派发一个大红包!
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