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2019年越南光伏新增量突飞猛进
在汹涌的光伏并网潮背后,是地理上集中的电站分布和物理上拥挤脆弱的电网支撑,这无论是对于投资者,还是对于国家电力安全都是一个一触即破的威胁。在越南的主要省份,装机容量已超过电网容量18%,宁顺和平顺省的核定容量为5 GW,是电网输变电容量的两倍以上。伍德麦肯锡指出,越南唯一的电网公司EVN必须对电网进行进一步改造扩容,否则已经投产的光伏电站都将面临限电问题。
2019年11月,越南总理阮春福紧急叫停了光伏补贴政策,开始急转弯转向竞价上网。越南2017年4月推出了9.35美分/ kWh的上网电价补贴,补贴截止日期为2019年6月30日。阮春福指出,此举引发了一场规模巨大且基本上不受控制的光伏安装热潮,最终导致约4.5GW的光伏在2019年7月投运,但这些项目大都集中在电网基础较弱的地区,从而导致普遍的限电问题。淘金热已经过去,对于所有地面光伏项目来说,竞价上网是其最终的归宿,只有屋顶太阳能以及一些特殊的光伏项目能够获得补贴。越南需要从中吸取经验教训,必须制定符合当前实际的规则。
2019年12月,越南工业和贸易部发文,敦促越南各地政府和国有公用事业越南电力公司(EVN)暂停FIT计划下的大型光伏项目的批准。据了解, FIT计划下,越南已经批准了约135个项目,总规模为8.93 GW,其中多达82座,4.45GW已经在6月30日前连接到国家电网。目前该部正在与各部委和机构合作,起草新的竞价机制的草案。
地面电站的紧急叫停,既是挑战,但也孕育了浮动水面电站和储能电站的发展机遇。
在未宣布停止补贴之前,亚洲开发银行(ADB)就曾准备提出一项针对光伏项目开发的拍卖计划,帮助越南度过可再生能源发展难关。在越南之前,ADB还曾支持过阿富汗、阿塞拜疆和吉尔吉斯斯坦的浮动式光伏发展。目前,ADB拟提供3,700万美元贷款,举行两次专门针对浮动项目的试点拍卖,目前已经发出标书。ADB还称,已经取得了MOIT和EVN鼎力支持和配合,这些浮动电站将建立在越南电力管辖下的水力水电设施中,且发展浮动光伏项目的经验还将用于最终构建拍卖框架的参考依据。
根据最新公布的消息,亚洲开发银行支持下的第一轮浮动光伏阵列的规模大约在50-100 MW之间,第二轮拍卖则在300MW左右,共计约400MW。尽管招标文件并未指定浮动电站的建设位置,但原计划浮动电站将建在越南东南沿海平顺省大敏市一座175兆瓦的人工水库中,而后期的300MW项目可能会部署在越南中部HāmThun区的两个水力发电站级联的HàmThun水力发电站。
2018年,美国贸易和发展署(USTDA)向越南国有电力公司越南电力公司(EVN)提供了一笔赠款,以研究在越南部署先进的储能技术的可行性,先进的储能技术,包括电池能量管理存储系统等,都将帮助EVN减少电力短缺和损耗,支持全国范围内增加的可再生能源发电。中国国内储能产业兴起,待技术成熟之时,越南将会是一片储能发展的沃土。
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