达拉特旗打造光伏治沙全球样本

这里有全国最大的沙漠生态光伏发电站，打破了吉尼斯世界纪录;这里也是中国荒漠化治理的试验场，开启发展沙漠经济的先导区;这里还是市场化治沙、新能源巨头的主战场，国家电投、中广核太阳能、中节能太阳能、三峡新能源、正泰新能源等企业在此展开“大会战”，目前国际最先进的光伏发电技术，最前沿的产品均在这里大规模运用。这里就是内蒙古库布其沙漠达拉特光伏发电应用领跑基地。“一期项目已经建成，二期项目已经开始打桩。”内蒙古自治区达拉特旗旗委书记奇•达楞太接受记者采访时表示。

（来源：微信公众号“中国能源报”ID：cnenergy 作者：苏南）

达拉特旗依托库布齐沙漠为先导，把清洁能源开发与防沙治沙有机结合，提供了“现代能源经济”的达拉特旗样板。目前，该旗统筹谋划现代能源经济发展格局正在形成，生态系统也从恶性循环向良性循环加速转化，全旗已进入增绿、增质、增效的新阶段。

光伏治沙全球之最

在库布其沙漠腹地，178万块太阳能光伏板整齐排列，宛若一片“蓝色海洋”，“金沙”、“蓝海”、“绿地”六个大字矗立在光伏板旁。来自达拉特旗的资料显示，基地位于库布其沙漠中段，建设规模200万千瓦，占地面积10万亩，总投资150亿元，目前该基地也是国内沙漠地区最大集中连片光伏基地。项目全部建成后，年发电量可达40亿度，有效治沙20万亩，年减排二氧化碳320万吨，节约标准煤135万吨。

2017年，达拉特旗把荒漠化防治作为建设我国北方重要生态安全屏障、促进经济高质量发展的重要战略举措，开始在库布其沙漠谋划建设占地10万亩、规模为200万千瓦的光伏治沙项目。2017年11月30日，总投资37.5亿元的一期50万千瓦项目得到国家能源局批准，并在2018年5月29日开工建设，12月10日实现一次性全容量并网发电。

今年6月，国家能源局确定内蒙古达拉特、吉林白城、江苏泗洪3个基地为第三期光伏发电领跑奖励激励基地，每个基地奖励激励规模为50万千瓦。达拉特国家光伏发电领跑奖励激励基地项目已于今年10月12日正式开工，这是该旗建设现代能源经济示范旗、打造库布其沙漠经济先导区的又一里程碑式的重大工程。

内蒙古自治区达拉特旗旗委书记奇•达楞太接受记者采访时表示，建设光伏发电领跑基地，对达旗现代能源经济发展、持续推进库布其沙漠生态环境改善、提升三次产业融合发展示范水平、加快地区经济转型升级步伐产生重大而深远的影响。

记者了解到，库布其沙漠位于鄂尔多斯高原脊线的北部，总面积约145万公顷，流动沙丘约占61%，像一条黄龙横卧在鄂尔多斯高原北部，横跨内蒙古三旗。在过去的很多年，不仅当地民众一年四季都要忍受漫天黄沙飞扬之苦，也因为该沙漠距离北京最近，被称为“悬在首都头上的一壶沙”。如今放眼望去，金色的戈壁滩和排列整齐的蓝色光伏发电板交相辉映，成为一道靓丽的风景。

达拉特奖励激励项目将于2020年6月10前实现一次性全容量并网发电，项目建成后，将与达拉特光伏一期项目连成一体，成为全国最大的沙漠集中式光伏发电基地和世界最大的光伏治沙项目。“达拉特旗光伏基地入围企业平均电价在0.26-0.27元，是全国唯一一个由非化石能源反哺化石能源的鲜活样本。”水规院新能源部副主任王霁雪如此评价。

“过去我们搞沙漠治理，为生态环境的进一步改善打下了良好的基础，整体治理已达到25%，但只是停留在治理的层面。沙漠里既有土地，又有光资源，所以我们通过光伏治沙，用工业化的理念治理沙漠，建设‘沙漠经济先导区’，将沙漠资源有效地利用。”奇•达楞太向记者介绍说，达拉特光伏发电应用领跑基地转变了以政府投入为主导的传统治沙模式，把沙漠治理与科学利用有机结合起来，以项目建设驱动生态建设，坚持沙漠治理、生态修复、生态经济、沙漠产业多位一体治用并行、平衡发展。

随着项目建设的逐步推进，治理区域还将向外拓展延伸，预计200万千瓦项目全部建成后，可完成生态治沙面积20万亩。

打造现代能源经济

达拉特光伏发电应用领跑基地的规划建设，是把发展现代能源经济作为目标出路。“内蒙古自治区打造现代能源经济示范区、鄂尔多斯创建国家现代能源经济示范城市，为我旗发展清洁能源，推动工业经济转型提供了重要机遇。”奇•达楞太对记者表示，达旗计划依托光伏基地输电半径短和达拉特电厂煤电资源充足的优势，结合开发区正在实施的增量配电改革试点，推动形成光伏、火电相互配套补充，就地消纳与向外输送相互结合的多能互补模式和区域微电网，加快现代能源经济发展。

近两年，达拉特经济开发区新引进落地项目22项，签约项目23个，预计总投资1366.4亿元，到2020年，开发区产值将在2017年的基础上翻一番。在奇•达楞太看来，过去发展中存在质量不高的问题，如投入大，回报率低，同时造成环境的污染和资源、空间的浪费。所以，要让工业进入园区，实现产业向产业生态圈集聚，整体形成一个循环、高效的系统。他认为，工业的高质量发展主要在于三个方面，一是“集中、集聚、集约”，二是节能、环保、安全，三是高效、循环、创新。

奇•达楞太指出，打造现代能源经济，实现高质量发展，核心路径就是改革创新。记者了解到，领跑基地把理念技术创新作为重点突破，改变了传统光伏产业分散式的思维，采取集中化规划、集成化技术、集聚化运营管理的模式，统一规划建设、运营维护，降低成本，提升效能。据悉，达拉特光伏发电应用领跑基地采取集约化空间布局、集成化技术应用、集聚化运营管理的模式，得到了国家能源局的认可。

目前，基地一期项目发电量达到8.1亿度，实现产值2.8亿元，平均电价为0.35元/度，处于全国低价优势领先水平，未来随着气候条件改善，光伏项目技术领跑优势将进一步放大，经济效益会超过预期，全年预计发电量将突破11亿度，实现产值3.85亿元。

“下一步，我旗将重点依托达拉特经济开发区和达拉特光伏发电应用领跑基地两大经济龙头板块，坚持生态优先、绿色发展理念，以构筑沙漠清洁能源经济综合发展新引擎为主线，以新能源开发建设为抓手，统筹一二三产业融合发展新思路，充分做足沙漠清洁能源经济上下游产业链延伸大文章，协同推进全域现代能源经济建设，实现我旗经济高质量发展。”奇•达楞太表示。

推动光伏+多产业融合发展

奇•达楞太口中的一二三产业融合发展，是把发展光伏产业与沙漠有机农业、沙漠风情旅游和乡村振兴有机结合起来，推动生态产业化和产业生态化，最大程度地放大基地的生态效益、经济效益和社会效益。

达拉特旗发改委主任李锐向本报记者介绍，我们的光伏+采取“板上发电、板间养殖、板下种草(药)”的方式，实现土地的综合利用，推动形成“农、林、牧、光、游”多产业融合发展格局。通过项目建设带动生态保护建设，形成沙漠治理、生态修复、生态经济、沙漠产业多位一体、治用并行、平衡发展的发展体系。

如今基地采用“光伏+治沙+农林+旅游”的融合发展已经取得初步成效，截至目前，一期项目实施生态建设2.3万亩，其中，防护林3000亩，栽植沙障1.75万亩，套种红枣等经济林1.2万亩，黄芩、黄芪等中草药5000亩，年内要实现有效固沙5万亩。

由于几年前装的光伏板下草长得太多、太高，光伏电站干脆养起了羊群，羊群穿梭在光伏板之间，已成为当地一大特色风景，这些羊也因此有了新称呼——“光伏羊”。很多光伏板为此还特意加高，以方便羊吃草。

除了养羊，光伏电站还养鸡、养鹅，“光伏+”不断玩出新花样。达拉特旗规划打响光伏旅游品牌。基地还拥有一项“世界之最”，由国家电投集团建设的“骏马”光伏电站，于今年7月9日成功通过吉尼斯世界纪录认证，成为世界上最大的光伏板图形电站。如今，这个电站已经成为一个知名景点，很多游客慕名而来。

当前，库布其光能环沙漠乐园旅游项目总投资已达7.6亿元，年内计划完成投资2.44亿元，项目建成后年可接待游客150万人，实现产值4亿元。“正在规划建设的‘光能环沙漠乐园项目’已取得立项批复，建成后将与响沙湾、恩格贝、银肯塔拉等景区有效联结起来，形成沙漠旅游经济综合示范区。我们计划把基地建成年接待游客15万人次沙漠研学教育基地。”库布齐沙漠林业公司副总经理王海峰向本报记者透露。