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(来源:微信公众号“光伏能源圈”ID:pv-energy)
究其原因,小区太阳能电池板究竟能不能装、怎么装,并没有一个明确的“说法”。
8月30日上午,回应解放日报·上观新闻的报道,上海“12345”市民服务热线牵头,召集市发改委、住建委、城管、松江区人民政府等相关部门召开专题会议,就屋顶太阳能电池板如何界定、如何规范进行了专题研究。
城管认定属“设施设备”
在8月15日的报道中,城管新桥镇中队称已将“屋顶太阳能电池板是否属于非法构筑物”作为疑难案例上报,要求明确统一口径。8月30日的专题会上,市区两级城管部门拿出了最终的认定结果,屋顶太阳能电池板既非违法建筑、也非违法构筑物。
城管部门介绍,界定违法建筑或违法构筑物,主要看是否经过了规划的许可。但据城管部门向规划部门咨询,规划部门认为屋顶太阳能电池板,其性质类似于小区“立体车库”,既非建筑也非构筑物,而是一种设施设备,或者说是特种设备,并不需要取得规划部门的许可证。
在小区“立体车库”的日常管理中,只要不涉及违法用地、不造成相邻权矛盾,立体车库就可以建造。因而,屋顶太阳能电池板在管理上也可以同类参照。
城管部门在白马花园小区现场查证时,安装太阳能电池板的491号业主提供了同排业主同意书、电网入网协议等资料,城管部门认为其屋顶的太阳能电池板已经得到能源主管部门备案同意,其作为设施设备,合法性得到了认可。
城管部门称,在这几年的执法实践中,屋顶的太阳能电池板只要不是封闭成独立空间、或搭在风貌保护区和主要道路两旁,城管部门无权予以拆除。
说到有独立产权的屋顶,大家第一想到是村镇的自建房,其实城市中的别墅也是有独立产权的屋顶。很多人可能忽略了别墅这块市场。
别墅安装光伏有这些优势:
一、节省高额电费
别墅业主,因为房子较大,使用的耗电设备较多,到了用电高峰的冬、夏季节,电费更是高到吓人。虽然别墅业主财富殷实,但是积少成多,高电费始终是一个负担。
如果在别墅大宅安装上光伏发电,采用自发自用余电上网的并网模式,可以节省大部分的用电量,还能规避阶梯电价。每年通过光伏发电就可以节省一大笔支出,业主也可以将节省出来的支出用在其他理财方面。
二、保护屋顶,起到隔热、保暖功效
屋顶上的组件可以很好的降低室内温度,特别是在夏天,通过光伏电池板将光能转成了电能,光伏板相当于隔热层,实测可以降低3-5度的室内温度,在冬天的时候也可以有效的保暖。
三、低碳环保,彰显绿色新时尚
别墅业主通常是紧跟时代潮流,对于绿色低碳的理念比较容易接受和认同。
别墅安装光伏应注意这些方面:
就上文案例中相关部门给出的指示,就居民项目来说,屋顶光伏电站应该考虑设计方案的合理性,应充分考虑小区整体景观的和谐,要考虑因地制宜和小区居民的相邻权。
其他省市均出台过相关规定:浙江省能源局去年11月印发了《家庭屋顶分布式光伏发电项目服务指南》,详尽地对小区安装太阳能电池板进行了规范。如其中明确“建筑为坡面结构时,光伏组件应顺坡安装,组件不应超过安装屋面的最高点,组件方阵表面与安装屋面的垂直高度不应超过30厘米;建筑为平屋面结构时,光伏组件安装最高高度与屋面距离不应超过1.5米”“平屋面安装光伏系统时,应使用女儿墙对光伏组件进行围挡”等等。
同时,还有一点要特别提醒想安装光伏的别墅业主,如果您家别墅区是高自管小区,那安装光伏可能会受阻。需要提前跟物业沟通,光伏是否能够接入电网,如果不能,可能只能安装离网光伏电站,不能并网赚取补贴。
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