登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
2019年光伏发电项目国家补贴竞价工作总体情况
2019年5月,国家能源局发布了《关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》(国能发新能〔2019〕49号,以下简称《通知》),启动了2019年光伏发电国家补贴竞价项目申报工作。7月1日各省完成补贴竞价项目申报工作后,按国家能源局要求,国家可再生能源信息管理中心(以下简称信息中心)依托光伏发电国家补贴竞价信息系统,对申报项目进行了复核和竞价排序。7月11日,国家能源局正式公布了2019年光伏发电项目国家补贴竞价结果。
一、项目申报情况
截至7月1日,全国共有23个省份(吉林、黑龙江、福建、海南、云南、甘肃、新疆、西藏和新疆建设兵团未申报)组织4338个项目申报光伏发电国家补贴竞价,总装机容量为2455.8979万千瓦。基本情况如下:
从项目类型看,普通光伏电站387个,装机容量1929.839万千瓦,占申报总容量比例为78.6%,主要分布在中西部地区,项目数量位列前三位的分别为贵州省55个、山西省49个、陕西省35个。分布式光伏项目3951个,装机容量526.0589万千瓦,占申报总容量比例为21.4%(其中,全额上网分布式项目490个,装机容量63.7689万千瓦,占申报总容量比例为2.6%;自发自用、余电上网分布式项目3461个,装机容量462.29万千瓦,占申报总容量比例为18.8%),主要分布在东南部沿海地区,项目数量位列前三位的分别为浙江省1446个、江苏省612个、上海市216个。
分资源区看,I类资源区申报项目103个,装机容量215.1995万千瓦,占申报总容量比例为8.8%;II类资源区申报项目452个,装机容量298.9865万千瓦,占申报总容量比例为12.2%;III类资源区申报项目3783个,装机容量1941.7115万千瓦,占申报总容量比例为79.1%。I、II类资源区由于市场环境监测为红色或消纳能力不足等原因,申报容量相对较少。
分省看,申报项目装机容量最多的省份为贵州360万千瓦。装机容量超过300万千瓦的省份有2个,为贵州、山西;装机容量在200万千瓦到300万千瓦的省份有1个,为浙江;装机容量在100万千瓦到200万千瓦的省份有7个,为河北、江苏、江西湖北、广东、陕西、宁夏;装机容量在100万千瓦以下的省份有13个。
这次申报项目中已并网项目容量121.9311万千瓦,新建项目容量2333.9664万千瓦。新疆、甘肃和新疆建设兵团因市场环境监测为红色,不能申报光伏发电补贴竞价项目;西藏光伏发电单独进行建设管理,不用申报;还有个别省因电网消纳能力有限,在统筹考虑风电和光伏发电平价项目的情况下,没有组织项目参与补贴竞价;也有个别省份受限于电网消纳能力,申报规模较少。申报项目总体情况详见附表1。
二、拟纳入2019年国家竞价补贴范围的项目情况
在各省申报项目的基础上,信息中心对申报文件和材料进行了复核,对通过复核的补贴竞价项目进行了排序,据此确定了拟纳入2019年国家竞价补贴范围的项目名单。2019年拟纳入国家竞价补贴范围的项目覆盖22个省份,共3921个项目,较申报减少了417个;总装机容量2278.8642万千瓦,较申报减少了177.0331万千瓦;测算年度补贴需求约17亿元。基本情况如下:
从项目类型看,普通光伏电站项目366个,装机容量1812万千瓦,占总容量比例为79.5%,主要分布在中西部地区。分布式光伏项目3555个,装机容量466万千瓦,占总容量比例为20.5%(全额上网分布式项目473个,装机容量56万千瓦,占总容量比例为2.5%;自发自用、余电上网分布式项目3082个,装机容量410万千瓦,占总容量比例为18.0%),主要分布在东部沿海地区。
分资源区看,各类资源区都有拟纳入国家竞价补贴范围的项目。I类资源区项目100个,装机容量203.1615万千瓦,占总容量比例为8.9%;II类资源区项目405个,装机容量277.6323万千瓦,占总容量比例为12.2%;III类资源区项目3416个,装机容量1798.0704万千瓦,占总容量比例为78.9%。
分省看,参与申报的23个省份中,除一个省由于申报项目并网时间均不符合要求未纳入外,申报各省都有拟纳入国家竞价补贴范围的项目。装机容量最多的省份为贵州360万千瓦。装机容量超过300万千瓦的省份有2个,为贵州、山西;装机容量在200万千瓦到300万千瓦的省份有1个,为浙江;装机容量在100万千瓦到200万千瓦的省份有6个,为河北、江西、湖北、广东、陕西、宁夏;装机容量在100万千瓦以下的省份有13个。
这次拟纳入国家竞价补贴项目,已并网项目容量86.4569万千瓦,新建项目容量2192.4073万千瓦。纳入竞价补贴范围项目总体情况详见附表2。
总的看,这次竞价工作各省组织有力有序,项目信息填报总体规范有效,但项目申报中也发现一些问题,主要是:
一是个别项目申报电价超过对应类型指导价。如III类资源区全额上网分布式项目指导价为0.55元/每千瓦时,但有的项目申报电价为0.56元/每千瓦时。
二是重复申报。个别省份存在一个项目重复申报的问题,有的项目甚至重复申报了4次。
三是个别项目为2019年以前并网的光伏发电存量项目。申报项目中有一些已并网项目并网时间为2017年或者2018年。
四是关键性支持文件不完备。一些项目电网消纳条件未落实,未提供电网公司出具的消纳文件。有的项目土地条件未落实,存在占用林地的问题。有的项目申报容量与实际容量或电网消纳文件中的装机容量不一致,个别项目申报容量甚至为实际容量的10倍,0.04万千瓦填报为0.4万千瓦。
从这次申报情况看,前期工作准备情况、信息填报质量情况,协调电网企业、国土部门落实消纳、土地等相关支持性文件情况,都是影响申报项目组织和竞价项目入选的重要因素。
三、拟纳入2019年国家竞价补贴范围项目的电价情况
从项目电价看,I类资源区,普通光伏电站平均电价为0.3281元/千瓦时,最低电价为0.2795元/千瓦时;全额上网分布式项目平均电价为0.3419元/千瓦时,最低电价为0.2899元/千瓦时。II类资源区,普通光伏电站平均电价为0.3737元/千瓦时,最低电价为0.3298元/千瓦时;全额上网分布式项目平均电价为0.4027元/千瓦时,最低电价为0.3832元/千瓦时。III类资源区,普通光伏电站平均电价为0.4589元/千瓦时,最低电价为0.3570元/千瓦时;全额上网分布式项目平均电价为0.4817元/千瓦时,最低电价为0.4110元/千瓦时。
从电价降幅看,I类资源区,普通光伏电站平均电价降幅为0.0719元/千瓦时,最高电价降幅为0.1205元/千瓦时;全额上网分布式项目平均电价降幅为0.0581元/千瓦时,最高电价降幅为0.1111元/千瓦时。II类资源区,普通光伏电站平均电价降幅为0.0763元/千瓦时,最高电价降幅为0.1202元/千瓦时;全额上网分布式项目平均电价降幅为0.0473元/千瓦时,最高电价降幅为0.0668元/千瓦时。III类资源区,普通光伏电站平均电价降幅为0.0911元/千瓦时,最高电价降幅为0.1930元/千瓦时;全额上网分布式项目平均电价降幅为0.0683元/千瓦时,最高电价降幅为0.1390元/千瓦时。自发自用、余电上网分布式项目平均电价降幅为0.0596元/千瓦时,最高电价降幅为0.0999元/千瓦时。
从补贴强度看,I类资源区,普通光伏电站平均补贴强度为0.0663元/千瓦时,最低补贴强度为0.0050元/千瓦时;全额上网分布式项目平均补贴强度为0.0624元/千瓦时,最低补贴强度为0.0060元/千瓦时。II类资源区,普通光伏电站平均补贴强度为0.0381元/千瓦时,最低补贴强度为0.0020元/千瓦时;全额上网分布式项目平均补贴强度为0.0558元/千瓦时,最低补贴强度为0.0188元/千瓦时。III类资源区,普通光伏电站平均补贴强度为0.0749元/千瓦时,最低补贴强度为0.0001元/千瓦时;全额上网分布式项目平均补贴强度为0.0846元/千瓦时,最低补贴强度为0.0047元/千瓦时。自发自用、余电上网分布式项目平均补贴强度为0.0404元/千瓦时,最低补贴强度为0.0001元/千瓦时。
从电价降幅区间看,电价降幅大于0.1元/千瓦时的项目装机容量为539.6442万千瓦。电价降幅在0.08到0.1(含)元/千瓦时之间的项目装机容量为649.9585万千瓦。电价降幅在0.06到0.08(含)元/千瓦时之间的项目装机容量为623.163万千瓦。电价降幅在0.04到0.06(含)元/千瓦时之间的项目装机容量为252.9375万千瓦。电价降幅在0.02到0.04(含)元/千瓦时之间的项目装机容量为109.679万千瓦。电价降幅在0.02(含)元/千瓦时以下的项目装机容量为103.482万千瓦。
四、2019年光伏发电建设规模预判
此次拟纳入国家补贴竞价范围的项目只是今年全国光伏发电建设规模的一部分。除此之外,加上此前已安排和结转的户用光伏项目、光伏扶贫项目、平价示范项目、领跑基地项目、特高压配套外送和示范类项目等,今年光伏发电项目建设规模在5000万千瓦左右,预计年内可建成并网的装机容量在4000~4500万千瓦左右,能够保障光伏发电产业发展合理规模,实现光伏发电产业稳中求进。
需要强调的是,纳入国家补贴竞价范围项目名单只是取得了补贴资格,项目最终能否享受国家补贴,还要以是否按《通知》要求按期全容量建成并网为准。对于逾期未全容量建成并网的,每逾期一个季度并网电价补贴降低0.01元/千瓦时;在申报投产所在季度后两个季度内仍未建成并网的,取消项目补贴资格,并作为各地光伏发电市场环境监测评价和下一年度申报的重要因素。国家将根据项目条件落实和建设实施等实际情况,做好名单动态跟踪管理。
实行光伏发电补贴竞价是光伏发电建设管理政策的一次重大改革和创新。实行这个新机制后,光伏发电发展的市场化导向更明确、补贴退坡信号更清晰、财政补贴和消纳能力落实的要求更强化、“放管服”的改革方向更坚定。2019年是实行新机制的第一年,今年竞价工作已结束。通过开展竞价,推动了光伏发电补贴退坡,进一步坚定了光伏发电平价信心。国家将在今年工作的基础上,总结经验,进一步完善工作机制,保持政策的连续性、稳定性,提早谋划、及早安排明年竞价相关工作。建议各地方和项目业主及电网公司,认真落实申报项目的土地、接网等各项条件和承诺,保障项目及时并网,在做好今年竞价项目建设的同时,提早做好明年竞价的相关准备工作,以共同促进光伏产业健康有序、高质量发展。
附表:1.各省(区、市)申报国家补贴竞价项目总体情况
2.各省(区、市)拟纳入国家竞价补贴范围项目总体情况
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星电力网获悉,国家能源局近日发布关于公开征求《可再生能源绿色电力证书核发和交易规则(征求意见稿)》意见的通知,详情如下:为落实《国家发展改革委财政部国家能源局关于做好可再生能源绿色电力证书全覆盖工作促进可再生能源电力消费的通知》(发改能源〔2023〕1044号),我局起草了《可再生能
北极星储能网获悉,4月26日,国家能源局综合司发布关于调整全国电力安全生产委员会成员单位组成人员的通知。原文如下:国家能源局综合司关于调整全国电力安全生产委员会成员单位组成人员的通知国能综通安全〔2024〕63号全国电力安全生产委员会各成员单位:根据工作需要,经商有关单位,现对全国电力安
为积极稳妥推进碳达峰碳中和,加快建立有利于促进绿色能源生产消费的市场体系和长效机制,满足电力用户购买绿色电力需求,国家能源局组织起草了《绿色电力交易专章(征求意见稿)》(以下简称《专章》),作为《电力中长期交易基本规则》的补充,日前向社会公开征求意见。在交易方式方面,《专章》明确
4月25日,国家能源局综发布关于开展2024年电力市场秩序突出问题专项监管的通知,监管目标围绕服务电力高质量发展大局,聚焦电力市场化交易及市场运行中存在的突出问题,开展电力市场秩序突出问题专项监管,针对性地提出监管意见建议,切实维护良好市场秩序,保障市场成员合法权益,推动加快建设统一开
北极星售电网获悉,国家能源局综合司关于开展2024年电力市场秩序突出问题专项监管的通知,其中提出,在全国范围内开展电力市场秩序突出问题的专项监管,重点对以下情况进行监管。(一)交易规则执行情况。重点关注2023年以来市场运营机构在各类市场交易中行为的合理性、合规性和公平性。具体包括:交易
近日,国家能源局华中监管局发布了华中监能罚决字〔2024〕14号、15号、16号、17号行政处罚决定书。其中,新余市渝水区南安200MWp农光互补地面光伏电站项目和新余市仙女湖区观巢镇200MW农光互补光伏发电项目,因未能依照国家相关规定办理工程质量监督手续,被行政处罚。新余耀安新能源有限公司经调查核
4月22日,国家能源局召开安全生产工作领导小组会议。国家能源局党组书记、局长章建华主持会议并讲话。会议传达学习近期习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神,传达2024年全国防汛抗旱工作视频会议精神,通报2023年度国务院安委会成员单位安全生产工作考核情况,审议通过《国家能源局贯彻落实国务
4月19日,国家能源局综合司发布关于公开征求《电力中长期交易基本规则—绿色电力交易专章》意见的通知。文件指出,绿色电力交易是指以绿色电力和对应绿色电力环境价值为标的物的电力交易品种,交易电力同时提供国家核发的可再生能源绿色电力证书(以下简称绿证),用以满足发电企业、售电公司、电力用
为了保护能源投资者、经营者、使用者的合法权益,维护能源市场秩序,依法履行监管职责,切实发挥12398能源监管热线的作用,认真受理能源监管投诉举报事项,定期公布投诉举报处理情况。现将2024年第一季度12398能源监管热线投诉举报处理情况通报如下:一、基本情况2024年第一季度,12398能源监管热线共
近日,国家能源局印发2023年法治政府建设年度报告,详情如下:按照《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》和《法治政府建设与责任落实督察工作规定》的要求,现将国家能源局2023年法治政府建设工作情况和2024年工作安排报告如下。一、2023年法治政府建设重点举措和成效2023年,国家能源局党组以习近
4月22日,国家能源局2023年法治政府建设年度报告。根据报告,2024年法治政府建设的重点任务包括:扎实推进能源立法。配合做好能源法立法审议工作,开展能源法出台配套法规和政策预研,为能源法顺利实施营造良好的法治环境。推动将电力法修订列为优先立法事项。积极推进可再生能源法、煤炭法、石油储备
4月24日,新昌县人民政府发布关于开展第二批2022年度非户用分布式光伏项目奖补的通知,通知指出,对符合建设规范的2022年并网光伏项目,按其实际发电量给予0.2元/千瓦时的补贴,补贴期限为自发电之日起一年。补助要求:(1)企业(单位)的工商注册、税收管理和项目实施地址均需在新昌县;(2)项目需
4月24日,新能源云平台公布2024年第四批可再生能源发电补贴项目清单的报告,报告指出,此次纳入2024年第四批可再生能源发电补贴清单的项目共727个,核准/备案容量3715.2兆瓦,其中:集中式发电项目77个、核准/备案容量3582.5兆瓦,分布式发电项目650个、核准/备案容量132.7兆瓦。此次变更可再生能源发
近日,印度MNRE发布了总理SuryaGharMuftBijliYojana计划的指导方针草案,该计划旨在通过中央政府补贴,帮助1000万户家庭安装屋顶太阳能(RTS)发电设施。该计划的主要目标是通过安装屋顶太阳能,每月为1000万户家庭提供最高300单位的免费或低成本电力。该计划将实施至2027年3月31日。MNRE表示,到2025-
4月19日,上海市浦东新区人民政府发布关于组织开展浦东新区2024年第一批光伏发电专项资金项目申报的通知,通知指出,在申报范围内的项目,按照装机容量给予补贴,补贴0.35元/瓦(光伏建筑一体化应用(光伏组件作为建筑构件)的项目,补贴标准为0.95元/瓦),单个项目最高不超过500万元。原文如下:关于组织
4月19日,苏美达发布公告称,2024年1-3月,苏美达股份有限公司及子公司累计收到各类政府补助资金共计人民币4521.2万元(未经审计),占公司最近一期经审计归属于上市公司股东净利润的4.39%。
日前,杭州市经济和信息化局发布《关于杭州市级太阳能光伏补贴到期的公告》,公告称,杭州市级太阳能光伏补贴政策于2020年9月10日正式上线“亲清在线”,对杭州市境内2014年至2018年期间建成并网的613个分布式光伏发电项目和光伏地面电站发放光伏发电补贴,连续补贴5年(满60个月)止。截至2023年11月3
4月15日,北京市经开区政务服务中心发布关于开展《北京经济技术开发区促进绿色低碳高质量发展资金奖励办法》节能降碳类事项申报的通知。其中,在附件《分布式光伏发电类项目办事指南》提到,对分布式光伏发电项目,按照装机容量给予每千瓦800元的一次性奖励。若项目为第三方投资,项目投资方和场地业主
日前,浙江金华市婺城区发展和改革局关于向社会公开征求《婺城区个人、村(社)分布式光伏建设工作专项奖补资金的实施办法》(征求意见稿),意见指出分布式光伏发电项目按装机容量给予奖补,奖补标准为50元/kw,补贴时间为2024月1月-10月并网的光伏(以供电提供的并网日期为准,按先并网先补助的原则,
澳大利亚维多利亚州政府表示,由于其第一轮屋顶太阳能回扣计划反响热烈,现已将申请期限从2024年4月15日起延长至2024年5月31日。据了解,屋顶太阳能计划于2024年2月宣布,由联邦政府和维多利亚州政府的联合倡议,该计划将为成功申请者提供每套公寓高达2,800美元的补助金,从而降低公寓楼安装太阳能光伏
3月28日,深圳市南山区人民政府关于印发《南山区促进产业高质量发展专项资金管理办法》等产业扶持政策的通知。通知提到,加大新能源企业招引力度。围绕储能电池及系统、智能光伏、天然气贸易、充电设施、高效电力电子器件、综合能源解决方案、氢能、海上风电运维等重点方向引进企业,依规模和贡献等条
马来西亚能源转型和水转型部(PETRA)宣布了一项名“人民太阳能激励计划(SolaRIS)”的激励计划,以鼓励住宅能源消费者采用太阳能。该计划向所有拥有国家能源有限公司(TNB)账户的马来西亚公民以及首次申请NEM项目的公民开放。SolaRIS计划是基于净能源计量计划(NEM)制定的,政府将为2024年4月1日及
4月16日,天水市“十四五”第三批新能源项目竞争性配置评审结果公布,公告显示,光伏项目的企业优选结果为华能甘谷发电有限公司。公告显示,本次竞配的新能源项目总规模达到了2.73GW,其中风电项目规模达到了2.5GW,光伏项目规模为230MW。本次竞配项目均为市场化并网项目,经营期及上网电价按国家适用
3月19日,山东发改委发布关于公开征求《山东省集中式风电光伏发电项目竞争性配置工作管理办法(试行)(征求意见稿)》意见的通知。根据通知,本办法所称集中式风电光伏发电项目,是指利用海域、陆域开发建设的保障性并网项目,包括海上风电基地项目、海上光伏基地项目、陆上大型风光基地项目等。市场
2月18日,浙江省发改委发布关于印发2024年浙江省扩大有效投资政策的通知,通知要求:加快清洁能源和新型电力基础建设。支持可再生能源高质量发展,新增风光800万千瓦以上,以竞争性配置方式推动省管海域风电“应开尽开”,加大深远海风电示范试点力度。2024年浙江省扩大有效投资政策为全面贯彻落实中央
近日,安徽省能源局印发《关于开展2023年风电和光伏发电项目建设规模竞争性配置工作的通知》,启动4GW风、光项目竞配,并给出了具体的竞配细则。根据文件,本次安排的光伏发电竞配规模为2.5GW,申报范围为6MW及以上的光伏电站,但单体规模不得超过200MW。与乡镇级及以上人民政府签订开发投资协议,签订
1月5日,云南省大理州发展和改革委员会、大理州能源局发布关于大理州2023年度光伏项目竞争性配置公告。根据《大理州2023年度光伏项目开发方案》,大理州列入云南省2023年第一批新能源建设方案的4个项目,总装机容量44万千瓦;列入云南省2023年第二批新能源建设方案的36个项目,总装机容量214.2万千瓦;
北极星垃圾发电网获悉,根据国家发展改革委办公厅、财政部办公厅、国家能源局综合司有关文件要求,云南省能源局组织对申请纳入中央财政补贴的存量生物质发电项目进行了审核。为加强社会监督,广泛征求意见,现将经审核通过的项目清单(第一批)予以公示,有关情况如下:一、公示说明根据要求,云南电网
北极星垃圾发电网获悉,安徽省能源局发布关于拟申报中央补贴存量生物质项目的公示,其中非竞争性配置存量生物质项目16个、竞争性配置存量生物质项目12个,详情如下:根据相关要求,现将安徽省拟申报中央财政补贴存量生物质项目予以公示(详见附件)。公示期限为3个工作日。在此期间,欢迎社会各界对公
北极星太阳能光伏网获悉,12月18日,内蒙古自治区包头市人民政府公示包头市2023年第二批分布式光伏项目竞争性配置优选结果,包头交投明阳新能源有限公司、包头市石拐区聚霆能源科技有限公司、东方电气(酒泉)风电设备有限公司三家公司上榜,共涉及5个分布式光伏项目,总装机容量15.943MW。公示期限:202
11月24日,湖北省能源局公示了关于参与2023年度新能源竞配项目。本次参与竞配的新能源发电项目共有100个,总容量910.75万千瓦。经审核,76个项目(总容量685.85万千瓦)符合资格条件,拟同意参与竞配。24个项目(总容量224.9万千瓦)不符合资格条件,拟暂不安排参与竞配。通过梳理项目业主发现,国家电
11月20日,江西开发区三年行动计划、整县开发试点及全省其他屋顶光伏项目2023年10月竞争性优选结果发布,本次共涉及15个项目,总装机规模为47533.86千瓦。根据《江西省整体推进开发区屋顶光伏建设三年行动计划(2022-2024年)》(赣发改能源〔2022〕27号)与《江西省能源局关于进一步做好整县屋顶分布
11月13日,包头市发改委发布2023年第二批分布式光伏发电项目竞争性配置公告,规划容量为17.654MW;申报范围仅针对依托建筑物及设施开展的工商业分布式光伏发电项目,申报时需满足单个接入点项目并网装机容量不超6MW的要求,要求在2024年12月31日前具备全容量并网条件。详情见下:包头市2023年第二批分
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!