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为了保护能源投资者、经营者、使用者的合法权益,维护能源市场秩序,华北能源监管局依法履行监管职责,认真受理能源监管投诉举报事项,定期公布投诉举报处理情况。现将2019年一季度12398能源监管投诉举报处理情况通报如下:
一、基本情况
(一)有效信息情况
2019年一季度,共收到华北区域有效信息2151件。按诉求性质分类,投诉38件,占有效信息的1.77%;举报1件,占有效信息的0.05%;咨询1840件,占有效信息的85.54%;表扬、求助、建议、催办等其他方面272件,占有效信息的12.64%。按反映渠道分类,12398电话2172件,电子邮件13件,其他11件。(2019年一季度收到有效信息情况见表一)
表一 2019年一季度收到有效信息情况
单位:件
(二)分类情况
一季度收到的有效信息中,电力行业类1586件,占73.73%;新能源和可再生能源行业类198件,占9.21%;石油天然气行业类97件,占4.51%;煤炭类3件,占0.14%;其他事项267件,占12.41%。
39件投诉举报中,电力行业类36件,新能源和可再生能源行业类3件。36件电力类投诉举报中,供电服务类问题33件,电力安全类问题2件,其他1件。(2019年一季度电力行业有效信息按业务分类情况见表二)
表二 2019年一季度电力行业有效信息按业务分类情况
单位:件
(三)地区排序情况
各地市(区)按照收到的有效信息数量排序,北京昌平区,河北唐山市、邯郸市列辖区内前3位;按照反映供电公司的问题数量来看,内蒙古呼和浩特供电局、冀北承德供电公司、张家口供电公司、承德供电公司排名前3位;按百万人均反映问题数量来看,北京平谷供电公司、内蒙古呼和浩特供电局、北京通州供电公司排名前3位。(2019年一季度排名前3位情况见表三)
表三 2019年一季度排名前3位情况
单位:件
二、受理及处理情况
一季度,华北能源监管局共收到国家能源局12398热线派送工单339件,上级交办6件,局长信箱留言、信件5件。以上134件事项中,投诉20件,咨询20件,其他94件,现已办结282件。
按照《12398能源监管热线投诉举报处理办法》等规定,华北能源监管局及时受理、处理投诉举报事项,有效地化解了供需双方矛盾,及时纠正了企业的不规范行为。
三、反映的主要问题
(一)部分地区频繁停电或电能质量偏低。一季度,我局共收到电能质量方面的工单75件,约占反映问题工单数量的40%。此类问题主要集中在内蒙古呼和浩特、河北张家口、唐山、承德以及保定、沧州、邯郸地区。例如,唐山路北区安排停电计划不合理,加之线路故障等原因,2个月内停电4次。呼和浩特某供电线路长达1.5千米,加之线路负荷逐年增加,以及多次配合市政工程停送电,引起电压不稳等问题。
(二)部分基层站所服务行为不规范,工作人员服务意识及技能水平亟待加强。一季度,我局共收反映供电公司各类服务问题36件,约占反映问题工单数量的20%。例如,河北沧州供电公司某员工在未严格审核用户手续的情况下,违规为其办理了户名变更业务。
(三)电力服务配套管理系统不够稳定,给群众带来不便。例如,天津和平区、西青区、滨海区以及河北张家口、承德,内蒙古包头均有群众反映交纳电费后,因供电公司采集系统异常导致无法及时下发至表内的情况。天津武清区、宝坻区因光伏结算系统故障导致不能及时与分布式光伏用户结算上网电费。
四、问题分布情况
一季度收到的350件工单中,北京地区45件,占12.86%;天津地区66件,占18.86%;河北南部地区86件,占24.56%;冀北地区94件,占26.86%;内蒙古西部地区59件,占16.86%。
一季度,反映供电公司电能质量、供电服务等问题的工单数量为186件,占工单总量的53.14%,其中,反映北京市电力公司相关问题17件,天津市电力公司38件,河北省电力公司45件,冀北电力公司48件,内蒙古电力公司38件。办结完毕的工单中,经查证属实及部分属实的工单数量为31件。
(一)北京地区
一季度,北京地区工单共45件,其中投诉3件。反映北京市电力公司相关问题的工单为17件,占北京地区工单总量的37.78%,其中,通州供电公司6件,平谷3件,朝阳、顺义各2件,大兴、西城、海淀、丰台各1件。从百万人均问题反映情况看,平谷、通州供电公司排名前两位。经查证属实的工单为1件。(北京地区工单统计表见表四)
表四 北京地区工单统计表
单位:件
(二)天津地区
一季度,天津地区工单共66件,其中投诉8件。反映天津市电力公司有关问题的工单为37件,占天津地区工单总量的56.06%,其中,城东供电分公司10 件,城西9件,城南7件,武清4件,东丽、宝坻、滨海各2件,蓟州1件。从百万人均问题反映情况看,城东、城西供电分公司排名前两位。经查证属实及部分属实的工单数量为10件。(天津地区工单统计表见表五)
表五 天津地区工单统计表
单位:件
(三)河北南部
一季度,河北南部地区工单共86件,其中投诉7件。反映河北省电力有限公司有关问题的工单为45件,占河北南部地区工单总量的52.32%,其中,邯郸、保定、沧州供电公司各10 件,石家庄6件,衡水5件,邢台4件。从百万人均问题反映情况看,沧州、衡水供电公司排名前两位。经查证属实及部分属实的工单数量为3件。(河北南部地区工单统计表见表六)
表六 河北南部地区工单统计表
单位:件
(四)冀北地区
一季度,冀北地区工单共94件,其中投诉10件。反映冀北电力有限公司有关问题的工单为48件,占冀北地区工单总量的51.06%,其中,唐山供电公司19件、张家口13 件、承德11件,廊坊3件,秦皇岛2件。从百万人均问题反映情况看,承德、张家口供电公司排名前两位。经查证属实及部分属实的工单数量为9件。(冀北地区工单统计表见表七)
表七 冀北地区工单统计表
单位:件
(五)内蒙西部
一季度,内蒙西部地区工单共59件,其中投诉8件。反映内蒙古电力(集团)有限公司有关问题的工单为38件,占内蒙古西部地区工单总量的64.41%。其中,呼和浩特供电局19件、包头7件、乌兰察布5件、鄂尔多斯4件、锡林郭勒2件、阿拉善1件。从百万人均问题反映情况看,呼和浩特、阿拉善供电局排名前两位。经查证属实及部分属实的工单数量为8件。(内蒙西部地区工单统计表见表八)
表八 内蒙西部地区工单统计表
单位:件
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