承德围场县2017年村级光伏扶贫电站项目(二次）公开招标公告

1. 招标条件

本招标项目围场满族蒙古族自治县2017年村级光伏扶贫电站项目已由 围场满族蒙古族自治县扶贫开发领导小组会议围扶〔2018〕8号和围场满族蒙古族自治县七届政府第十三次常务会议围政常纪〔2018〕7号确定招标方式，招标人(项目业主)为围场满族蒙古族自治县城市建设投资有限公司建设资金来源为财政扶贫资金。该项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 建设地点：围场满族蒙古族自治县域内，具体地点见招标文件。

2.2 建设内容及规模：建设134个村级光伏扶贫电站。分 二 个标段。招标内容是本工程全部工程的勘察设计、全部材料供应、建筑安装施工、项目管理、设备监造、调试、检测、试运行、验收、移交生产、工程质量保修期限的服务，云监控系统的设计、设备采购、安装以及集中合建电站的变压器等（不含送出线路工程），包括但不限于下列各项：

勘察设计：包括但不限于规划设计方案、设备技术规范书、材料清单、工程量清单、施工图设计及计算书、竣工图编制;安全设施设计专篇编制;进行施工图技术交底、派出设计代表解决现场施工出现的与设计相关的技术问题等现场服务工作;

光伏方阵区全部土建工程：光伏方阵区全部土建工程，包括但不限于：光伏支架基础施工，光伏场区电缆沟道施工，380V线路施工(指接入配套建设变压器)，场区内、外道路施工，场内排水系统，场区大门施工，场区围栏、环保、水保等全部土建工程;

光伏方阵区设备采购及安装工程：包括但不限于：组件、组件支架，组串式逆变器，汇流箱，电缆，光缆，接地设备和材料的采购、安装、计量装置、试验、调试、监造、催交、运输、保险、接车、卸车、仓储保管等。电站设备产品必须符合国家能源部、工信部、国家认监委公布的最新年度“领跑者”计划技术标准。

安装调试工程包括但不限于：应承担本项目所用设备（包括但不限于投标人采购的所用设备及光伏组件等）到货卸车、二次运输就位、保管、安装、调试、试运行、后期工程预留空位封堵、消缺处理直至移交给发包人的全部工作；承担招标人认为有必要的设备出厂查验验收等工作。

项目并网前后所必须的全部实验、包括所有电气设备常规实验和特殊实验等。按招标方要求制作装设工期、运行期所需的宣传标语，安全及设备标识标牌。配合办理并网相关手续，包括并网协议及购售电合同签订、防雷测试及验收、电能质量测试、保护定值计算、电力工程质量测试、保护定值计算、电力工程质量监督检查至取得最终监检报告、并网验收测试及取得报告、安全防护测试及取得报告等。施工供电工程，施工期拉水解决施工用水问题。云监控系统的设计、设备采购、安装。

2.3招标范围：第一标段：采取EPC总承包方式，67个村级光伏扶贫电站的全部勘察、设计（含并网接入条件、场区道路、排水、围栏等）、场地平整、全部设备和材料采购供应、建筑及安装工程施工、项目管理、设备监造、调试、检测、试运行、验收、移交生产、并网运行、售后服务、运营维护等；村级电站云监控系统的设计、设备采购、安装；以及集中合建电站的变压器工程等（不含送出线路工程）。

第二标段：采取EPC总承包方式，67个村级光伏扶贫电站的全部勘察、设计（含并网接入条件、场区道路、排水、围栏等）、场地平整、全部设备和材料采购供应、建筑及安装工程施工、项目管理、设备监造、调试、检测、试运行、验收、移交生产、并网运行、售后服务、运营维护等；以及集中合建电站的变压器工程等（不含送出线路工程）。

受贫困户动态管理影响，各电站建设规模存在变更可能，最终建设装机容量以国家批复的指标计划为准；为便于后期运维，按照集中联片的原则，甲方可能根据中标企业施工进度，实时调整乙方建设的电站数量、规模和建设地点等。最终以实际发生工程量进行结算。

2.4工期：中标人在中标后先行开展设计工作，设计周期30日历天，施工工期：在接到甲方进场施工通知后3个月内建设安装、完成并网。

2.5质量标准：合格

2.6工程款拨付与结算方式：首年支付40%，次年支付30%，第三年支付20%，其余10%按质保年限平均支付如在同一乡镇范围内每年实际发电量达不到承诺发电量，剩余工程款暂时不予支付，待企业整改达标后再进行支付。

2.7本项目投资约30000万元，标段划分:共 二 个标段，各标段详细内容详见下表：

3. 投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人是独立法人单位，具有有效的企业法人营业执照，在人员、设备、资金等方面具有相应的能力，且至少满足以下要求：

具有电力行业工程设计乙级（或以上）资质或电力（新能源发电）专业工程设计乙级（或以上）资质；且具有电力工程施工总承包三级（或以上）资质；具有有效的安全生产许可证；具有承装（修、）电力设施许可证（承装类、承修类、承试类四级及以上）。本项目接受联合体投标且联合体成员不能超过两家，要求明确一家为牵头人（联合体牵头人须为施工单位或组件或逆变器生产企业）。

3.2光伏工程施工企业须取得光伏生产企业产品授权委托书原件（光伏组件和逆变器）。

3.3拟任项目经理应具备机电工程专业贰级（含贰级）以上注册建造师资格，具备有效的安全生产考核合格B类证书，且未担任其他在建项目的项目经理；

3.4光伏设备使用国家资质检测认证机构认证的产品，达到国家确定的光伏行业“领跑者”先进技术指标，并具有相应检测报告（原件）。

3.5该项目运维期为20年,投标人中标后必须在围场县成立公司对项目进行实施、运营、维护和缴纳税费结算工程款项。电站建成投产后，中标人负责电站并网发电二十年内售后服务及运营、安全生产、维修、维护、管理等，其费用全部包含在运维费中。中标人必须确保维护系统的正常运营，光伏发电系统设备或部件的故障、损坏等，要及时更换、维修，确保扶贫收益。中标人不得以任何理由、任何形式转让运维责任，不得变更围场项目公司法人、出资人、股权等相关内容。

3.6具有良好的银行资信和商业信誉,没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产和重组状态。没有骗取中标或严重违约的不良记录以及发生重大工程质量、安全生产事故等不良记录；并提供相应证明资料。

3.7投标人使用的光伏组件、逆变器必须提供CQC产品认证证书和检测报告原件。

3.8本项目为扶贫项目，需要投标人资金、实力雄厚，以保证电站建设的顺利实施，需要投标人投标前垫付扶贫款贰仟万元整（￥20000000.00），同一报名单位可同时报两个标段，但只能中一个标段。形式为银行保函，投标人的银行保函应当从河北省区域内或者外埠企业注册所在地（设区市区域内）的全国性商业银行、城市商业银行或政策性银行出具（同时报名两个标段的投标单位，可开具一份垫付扶贫款银行保函）。以联合体形式参与投标的投标人，投标保证金由联合体牵头人负责办理。

注：中标人垫付资金于中标后由保函形式转现金形式，于签订合同前电汇或转账至指定账户，垫付资金于本工程竣工验收合格后返还。

3.9 同一投标单位可同时报名参与两个标段，但只能中取一个标段。若第一标段和第二标段为同一中标单位，则第二标段中标单位自动顺延至下一名。

3.10根据《九部委院局关于招投标活动对失信被执行人实施联动惩戒的通知（法〔2016〕285号）》规定，对经查询被列为失信被执行人（法人或其他组织）的将取消其投标资格。登录“信用中国”www.creditchina.gov.cn网址进行核查。

3.11本次招标接受联合体投标且联合体成员不能超过两家。

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确其中一家为牵头人（联合体牵头人须为施工单位或组件或逆变器生产企业；）

（2）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。

（3）投标报名截止后，联合体的组成与结构不得变动；

（4）联合体成员应当具备承担招标项目所需的相应资格条件和能力；

（5）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。为此，联合体各成员的法定代表人或其授权的代理人都应在合同协议书上签署并加盖公章；