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河北:2018年河北省建设光伏扶贫电站275万千瓦以上,其中村级电站2536个、104万千瓦以上,带动建档立卡贫困户21万户以上。比如,河北武强县共建设村级光伏扶贫电站28个、规模8.4MWp,屋顶分布式光伏扶贫电站站5.555MWp,共解决建档立卡贫困户2315户、4985人。
同时,河北地区补贴受限,2018年底前并网发电的光伏扶贫电站上网电价,补贴标准为每千瓦时0.2元,自并网发电之日起补贴3年,到期后按照国家现行光伏电站电价政策执行。2019年1月1日后新建的光伏扶贫电站,不再享受电价补贴。
浙江:主要围绕补贴和地面光伏电站建设情况进行完善。
浙江上虞组织申报分布式光伏发电电量财政补贴,自发电之日起按其实际发电量再给予0.2元/千瓦时的补贴,补贴期限五年;
浙江省地面光伏电站建设需由属地发改部门组织国土、农业、水利、林业、电力等相关部门进行整体验收,电站并网时需初步完成土地改良、农林作物种植(渔业养殖)等工作。不难看出,浙江省地面光伏电站建设正健康有序发展;
针对分布式光伏发电项目的建设情况,浙江宁波海曙区做了明确说明,单个项目装机容量不低于0.25兆瓦。
江西:5月主要加大对光伏扶贫电站的核实工作,进贤县对21乡镇共388个户用光伏扶贫电站进行核查;
同时,江西遂川光伏扶贫帮扶的贫困户入股股金由原来的5000元/户,调整为2000元/户。光伏扶贫项目发电企业将按每户3000元退回股金至各乡镇,其中2016年12月已退回1800元/户,剩余1200元/户也将于2018年6月底前退回,遂川将支付76.5元/户的利息给贫困户。
山东:主要针对光伏电站监管工作进行展开。
山东能源监管办启动2018年山东省光伏发电专项监管工作,下一步,山东能源监管办、山东省发展改革委将根据自查情况,选择部分基层电网企业和光伏发电项目开展现场检查,针对存在问题提出监管意见并形成专项监管报告。
山东台儿庄为规范居民住宅户用光伏推广应用情况,城市规划区及城边村、镇区规划控制区,主要道路(国道、省道、县道、高速)两侧300米内区域不再审批光伏发电项目。
另外,西藏、贵州、四川、黑龙江地区光伏政策陆续出台,如黑龙江户均电站坚决控制在5-7千瓦范围内,非贫困村坚决不允许建光伏扶贫电站;不允许录入系统中;西藏地区太阳能光伏发电实行上网分类电价,除自发自用项目外,普调上网电价至每度0.1元。
综上所述,5月国家和地方层面共计出台近20项政策,总体目标很明确,未来降补贴、控指标、平价上网是行业发展大方向。可以预见的是,光伏扶贫将是2018年严格监管的重要领域。并且,今年势必会有大部分企业被市场淘汰,而如何站稳市场,接下来加强与光伏相关产业的布局,进一步拓展海外市场,练好内功将成为企业生存和发展的重中之重。此外,5月领跑者项目企业竞争优选申报名单出炉,并在6月初敲定了中标结果。目前来看,行业恐慌情绪依旧没有平复,期待6月光伏人士能够看到市场的曙光。
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