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需求费用
精心设计的需求费用(如TOU费率)可用于诱导客户转移消费。人们面临的挑战在于更好的设计,当设计不好时,它们可能是惩罚性的,似乎只能为恢复固定成本的公用事业服务。
马萨诸塞州监管机构通过批准Eversource Energy公司的三部分费率设计。它包括为分布式能源(DER)拥有住宅客户提供的强制性需求费用,并被认为是这种类型的第一种设计,可以用于受监管的电力公用事业。
对于商业工业用户而言,需求费用通常会在客户每月最高15分钟的用电量期间对每千瓦的用电量收取更高的费用。对于一些商业工业客户来说,单一收费可能高达每月账单的三分之一或到一半。
反对者称,需求费用将影响马萨诸塞州的住宅太阳能的价值主张,并显著影响马萨诸塞州这个美国第五大住宅太阳能市场。Strategen咨询公司的Huber对此进行了解释。
他表示,最好的公用事业成本回收率是通过发送智能价格信号的利率。“正确的价格信号可以帮助整合可再生能源,并通过恢复固定成本来解决高峰需求,从而获得额外的系统效益。这只是成本回收。”
需求收费能起作用吗?
ProudLyd表示,在适当的环境下,需求费用可以使太阳能存储的所有者受益。使用智能电表技术的客户和有效管理它们可以通过使用存储的太阳能发电来削减自己的高峰需求期消耗。
亚利桑那州公共电力公司Salt River Project(SRP)与特斯拉公司的SolarCity的解决方案说明了Proudlove的观点。
然后,SolarCity于2015年对SRP公司提起诉讼,称其需求费用违反了反托拉斯法。但是,当特斯拉太阳城诉讼案在3月份被撤销时,和解协议就取消了需求费用。
2015年,特斯拉公司认为,需求费用将破坏太阳能价值主张。SRP公司认为,太阳能加储能可以有效应对其需求费用。GTM Research储能分析师Ravi Manghani对此表示认同。
“SRP并不是美国3000家公用事业公司中最后一个强制实施利用太阳能加储能的住宅费率结构的公司。”Manghani当时表示,“任何一种净能源计量改革都会降低太阳能价值。如果政策降低了太阳能的价值,它鼓励客户添加储能系统,以尽可能多地抵消自己的能耗。”
特斯拉公司专注于电池储能。SRP公司需求费用的解决方案还包括公用事业公司为加速其境内电池市场的两项承诺。SRP将为其配电系统增加一个25兆瓦的公用事业规模电池,并为住宅电池提供客户激励措施。
而业界对住宅用户的强制性需求收费存在很多疑问。Proudlove表示,目前尚不清楚他们是否拥有智能技术或理解来实现需求收费,即使储能技术也是如此。
他补充说,监管机构仍不愿批准。但他们已批准在新罕布什尔州、科罗拉多州、亚利桑那州、阿肯色州和其他州的试点或试验。
超越舒适区
Sunrun公司是美国一家主要的住宅太阳能安装商之一,该公司首席执行官Lynn Jurich表示,这是一场“太阳能战争”。这场战争包括对净能源计量(NEM)的攻击,“这已经证明是一个可以让美国人简单有效采用太阳能发电系统的办法。”
“关税是监管机构和政策制定者必须影响消费者如何采用和运营分布式能源(DER)的主要工具之一。”麻省理工学院能源倡议研究员Scott Burger表示,“如果我们获得关税设计的权利,分布式能源(DER)将降低电力系统成本,减少碳排放,提高可靠性,并提高客户满意度和参与度。”
Burger说,“由于太阳能的价值随着渗透率的增长而下降,关税应该随着时间的推移而变化,从当今的容积率转向更具成本效益的价格可能会自然而然地减缓屋顶太阳能的部署。”
公用事业公司征收的关税只适用于公用事业(如高固定税率),这些努力在很大程度上被监管者制止了。其结果是TOU费率和需求费用通常(但并非总是)将费率设计向“太阳能+储能”的方向发展。
如果监管机构和政策制定者放弃了错误的关税,“我们就面临着阻碍汽车和工业电气化的风险。这将对关键行业的发展不利,对环保节能不利。”
CEERT的White说,太阳能行业厂商必须明白,速度设计和激励设计不再仅仅是增加太阳能。他说:“我们添加的太阳能将减少温室气体排放的前提是错误的。”他说,“现在是分布式能源(DER)行业发展的时候了,并且企业需要了解必须考虑这些部分如何结合在一起。与气候变化斗争中的所有其他利益相关者一样,他们需要摆脱舒适区。”
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