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“不得自行扩大需要国家补贴的建设规模,对于擅自扩大规模和未批先建、先到先得的,不纳入国家补贴范围”、“不能把扶贫对象扩大化”、“不再搞集中式电站”、“不能打着光伏扶贫的名义要规模”……4月24日,在国家能源局举行的新闻发布会上,新能源和可再生能源司副司长李创军用一连串的“不”字点出了当前光伏扶贫电站面临的境况。
早在2016年3月,国家发改委、国务院扶贫办、国家能源局、国家开发银行和中国农业发展银行曾联合印发《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》。《意见》指出,2020年之前,光伏扶贫的建设重点集中在前期开展试点的、光照条件较好的16个省的471个县,以整村推进的方式,保障200万建档立卡无劳动能力贫困户(包括残疾人)每年每户增加收入3000元以上。
然而,李创军透露,在这471个县中,只有236个县的申报材料得以通过,“还有235个县没过”。半数申报材料未审核通过,到底原因何在?
李创军表示,规模超配问题在未能通过审核的申报材料中广泛存在。“按照当前的政策要求,一户贫困户对应的规模是5-7千瓦,而有的地方报了100户,但是申报规模远远超过了上限的700千瓦,超过了我们相应的可以批复的最大规模。”此外,李创军指出,除明显的规模超配外,还有部分光伏扶贫项目在申报过程中“没有对应的建档立卡贫困户信息,有的没有贫困户数,还有的帮扶户数与项目清单统计数据不一致”。
去年8月,国家能源局联合国务院扶贫办印发了《关于“十三五”光伏扶贫计划编制有关事项的通知》,要求各省(区、市)组织开展编制本省“十三五”期间光伏扶贫计划并报送国家能源局和国务院扶贫办。“由于各方面的原因,省里面的报送工作进展比较缓慢,报送材料质量参差不齐,国家能源局分别于去年9月、12月要求地方修改完善上报材料,并统一录入光伏扶贫信息管理系统。在各省编制报送的基础上,我们和国家扶贫办光伏信息管理系统对各省报的材料通过系统进行了审核,审核之后以县为单位,在去年年底,把第一批审核通过的计划正式印发。”
一系列审核未通过的背后,光伏扶贫扩大化的风险必须严控。李创军指出:“光伏扶贫是个新事物,实施过程中也出现了一些问题。个别地方盲目扩大光伏电站扶贫对象、一些地方打着扶贫名义要规模上项目、个别地方存在‘一光了之’、‘一哄而上’现象等;一些地方政府出资不到位或以项目建设单位垫资方式违规出资,一些电站建设运维质量不高,这些问题如果不及时加以解决都会影响光伏扶贫的实施效果,必须制定相关制度规范电站管理,把好事办好。”
其实,对比《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》中给出的光伏扶贫工程重点实施范围不难发现,光伏扶贫的指标下发并未完全局限于“16个省471个县”。仅2016年10月下发的首批项目中,就有山东、湖北、湖南、江苏、江西、辽宁6个省份未在16省之列。以山东省为例,2016年首批项目指标就超过1.12GW,在2017年更是将全部0.5GW的指标都用于光伏扶贫。同样,在去年,有8个省份明确将普通电站规模全部用于光伏扶贫,总指标达4.5GW。
累加2016年10月和2017年12月两次下发的光伏扶贫项目,当前光伏扶贫的专项规划规模达到9.34GW。而国务院扶贫办的统计数据显示,截至2017年底,全国已建成光伏扶贫项目规模达到10.11GW,惠及约3万个贫困村164.6万户贫困户。距离200万户的目标只有“一步之遥”。
李创军透露,按照规划,将在今年适时下达“十三五”第二批光伏扶贫计划。目前,针对审核未通过的剩余235个县,国家能源局正在要求进一步对计划进行修改完善。“什么时间能下达计划,主要是看各地申报的质量,如果申报的质量合格,审核通过就能早点下。”
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8月15日,江西省庐山市人民政府发布《关于下拨村级光伏电站2024年度第一批上网电量国家补贴的通知》,将该市已建成并网发电并纳入国家补助目录的村级光伏电站上网电量国家度电补贴资金进行下拨,下拨补贴总金额超过41万元。根据《通知》,村级光伏扶贫电站收益只能按以下原则进行分配:(一)设置公益
近日,为扎实推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,强化查办案件警示震慑作用,枣庄市纪委监委公开通报集中整治以来查处的4起农村集体“三资”管理领域典型案例。其中,包括1起挪用光伏扶贫土地租金等问题的案例。通报显示,峄城区峨山镇石拉村党支部原书记张峰违规挪用光伏扶贫项目土地租金等问题
2024年上半年,安徽亳州市光伏帮扶电站累计发电量为33273万度、等效利用小时数658.4小时。
北极星太阳能光伏网自巴彦淖尔市政府网站获悉,近日,内蒙古自治区巴彦淖尔市五原县15.38兆瓦光伏帮扶工程项目获得自治区批复。为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果,五原县计划投资4900万元,在隆兴昌镇、复兴镇、套海镇、新公中镇等8个乡镇、办事处14个村民小组,建设14个分布式光伏发电站,采用“全额上网
北极星太阳能光伏网获悉,5月14日,浙江省丽水市景宁畲族自治县人民政府就景南乡开发区屋顶光伏增收项目公开征求意见,并表示因2024年各村集体经济收入主要依靠该项目来增收,而光伏项目一建成就能发电,就有收入,为此要尽快启动项目建设。根据《重大行政决策程序暂行条例》第十五条之规定,缩短公开
为贯彻落实《中共中央国务院关于实施巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》《国家能源局农业农村部国家乡村振兴局关于印发加快农村能源转型发展助力乡村振兴的实施意见的通知》精神,按照《赤峰市发改委赤峰市乡村振兴局关于实施光伏帮扶工程的通知》(赤发改能源字〔2024〕77号)要求,敖汉旗发
北极星太阳能光伏网获悉,3月18日,陕西省汉中市略阳县人民政府发布《黑河镇人民政府关于做好2024年光伏帮扶电站收益分配工作的通知》,通知明确,为切实做好黑河镇2024年村级光伏帮扶电站收益分配和使用工作,县光伏平台公司参照2023年村级光伏帮扶电站发电收入情况对2024年发电收益进行预算,预计可
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12月18日,浙江龙游县人民政府关于发放2023年第一批光伏小康项目收益的通知,向龙游县低收入农户发放光伏小康项目固定收益,发放对象为2023年11月份在册的全县低收入农户,共计11522人,发放标准为每人500元,合计576.1万元。全文见下:关于发放2023年第一批光伏小康项目收益的通知各镇、乡人民政府,
近日,有媒体发文称,随着光伏发电设施大量接入电网系统,建而缺管、专业运维人员不足、扶贫电站核心组件质量差等问题,造成“阳光存折”打折扣,甚至有贫困村为此欠下200多万元贷款。光伏扶贫见效快、收益稳、帮扶准,是不少贫困村、贫困户的脱贫法宝。不少贫困群众正是通过光伏扶贫,获得稳定的“阳
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近日,小编在人民网“领导留言板”处得知,协鑫能源工程公司于近期申诉,其公司在河南省渑池县、镇平县、遂平县3个村级光伏扶贫电站均已全额并网及通过竣工验收,但至今仍被拖欠工程款约1.3亿元,其中部分欠款已超2年。拖欠工程款的一个重要原因可能是河南省有大量扶贫电站未纳入国家财政补贴目录,无
据能源局统计数据显示,截至2019年底,国家累计下达光伏扶贫规模19.1GW,帮扶贫困户407万户,提前并超额完成此前2020年前帮扶200万户贫困户的既定目标。随着目标实现,光伏扶贫工程或将退出历史舞台。北极星太阳能光伏网获悉,目前,国家级光伏扶贫工程,即由能源局、国务院扶贫办牵头下发的大规模扶贫
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记者在安徽、山西、江苏、河北、新疆、广西等地调研了解到,光伏扶贫在我国多地成为精准扶贫的新力量,为农村集体经济的发展和深度贫困人口脱贫奠定了重要的“产业基础”。光伏扶贫形成的政府、村集体、贫困户、企业多方共享机制和“扶贫投资产业链”,对其他扶贫模式的推广具有借鉴意义。“二次分配”
近日,地处阿左旗巴彦浩特镇特莫图嘎查的光伏扶贫工程集中式1万千瓦光伏扶贫电站完成送电验收工作,实现全容量并网发电。阿左旗发改委主任田青山告诉记者:“此次政府实施的1万千瓦光伏扶贫项目是一个光伏产业的综合体项目,它是以光伏发电为主,兼具生态和环境治理功能,同时,可以促进当地嘎查文化旅
说到光伏扶贫,老红的眼前就会出现反差强烈的两个画面:一边是被光伏扶贫人还在翘首以盼、光伏扶贫人还在摩拳擦掌,一边是光伏扶贫管理者却已经准备草草收兵了。接踵而来的,是一种莫名的遗憾。(来源:微信公众号“老红看光伏”ID:solar-hongwei作者:红炜)真正遗憾的这不是想象的画面,而是老红长
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12月26日晚间,江苏新能发布公告称,公司召开第四届董事会第六次会议,审议通过了《关于聘任副总经理的议案》,同意聘任胡永军先生、石海勇先生担任公司副总经理,任期自董事会审议通过之日起至第四届董事会届满为止。胡永军,男,1979年9月出生,中国国籍,硕士研究生学历,高级经济师。曾任江苏新海
12月26日晚间,海源复材发布公告称,公司董事会日前收到公司副总经理兼董事会秘书程健女士提交的书面辞职报告。程健女士因个人原因申请辞去公司副总经理及董事会秘书职务,辞职后继续在公司担任其他职务。截至本公告披露日,程健女士未直接或间接持有公司股份。
12月25日,甘肃省自然资源厅甘肃省林业和草原局甘肃省能源局发布关于进一步规范光伏发电项目用地管理的通知,通知指出,严格落实国土空间规划“三区三线”管控要求,优化大型光伏基地和光伏发电项目空间布局,合理安排光伏发电项目新增用地规模、布局和开发时序。新建、扩建光伏发电项目不得占用永久基
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据国务院国资委网站12月26日消息,6户中央企业9名领导人员职务任免。中国煤炭科工集团有限公司范韶刚任中国煤炭科工集团有限公司党委副书记、董事,提名为中国煤炭科工集团有限公司总经理人选。陈良季任中国煤炭科工集团有限公司党委常委、纪委书记。免去赵永峰的中国煤炭科工集团有限公司党委副书记、
12月23日,2025年全省能源工作会议在郑州召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真落实中央经济工作会议、全国发展改革工作会议、全国能源工作会议精神,贯彻落实省委十一届八次全会暨省委经济工作会议、全省发展改革工作会议部署
12月23日,四川发改委印发关于征求《关于进一步调整我省分时电价机制的通知(征求意见稿)》意见的函,为更好的响应电力系统调峰要求,拟调整分时电价。根据文件,调整后分时电价如下:春秋季(3-6、10、11月):高峰时段:10:00-12:00、17:00-22:00:平段:8:00-10:00、12:00-17:00;低谷时段:22:00-次日8:00;
为深入贯彻落实习近平法治思想,推动能源法在全系统、全行业的学习宣传和贯彻实施,12月25日,国家能源局召开能源法贯彻实施工作会,国家能源局党组书记、局长王宏志出席会议并讲话,局党组成员、副局长万劲松主持会议。会议指出,能源法的颁布施行,是我国能源法治体系建设的重要里程碑,将全方位夯实
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12月25日,国家电网有限公司关于2024年度第4次、第5次可再生能源电价附加补助资金转付情况的公告,合计下发可再生能源补贴资金2523882万元。原文如下:国家电网有限公司关于2024年度第4次可再生能源电价附加补助资金转付情况的公告按照《财政部国家发展改革委国家能源局关于印发可再生能源电价附加资金
12月25日,安徽省能源局公开征求2025年度可再生能源电力消纳保障实施方案意见的公告。原文如下:按照《国家发展改革委办公厅国家能源局综合司关于2024年可再生能源电力消纳责任权重及有关事项的通知》(发改办能源〔2024〕598号)等文件要求,省发展改革委(省能源局)组织编制了《安徽省2025年度可再
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