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编者按
当前,世界能源格局正在发生深刻变革,清洁能源取代传统能源是大势所趋。作为全球最大的清洁能源投资国、清洁技术应用市场和最大的能效改善国,我国正处于全球能源转型中心,在全球能源需求中的占比不断增长,不断参与重塑世界能源版图。
业内预计,“十三五”中后期,我国可再生能源将保持中高速增长的态势,可再生能源电力配额制(下称“配额制”)将在其中发挥关键作用。配额制指在地区电力建设中,可再生能源发电需保持或占有一定的比例,一般由政府用法律的形式对可再生能源发电的市场份额做出的强制性的规定。
我国配额制于2009年提出,此后经多次公开征集建议,却始终“千呼万唤难出来”。
今年3月底,国家能源局下发《可再生能源电力配额及考核办法(征求意见稿)》(下称“《配额制》意见稿”),首次明确了2018年、2020年各省的可再生能源电力总量配额指标、非水电可再生能源配额指标以及相关考核办法,配额制的强制实行“箭已上弦”,给了业界一颗“定心丸”。
小切口建立长效机制
和以往的设计相比,本次《考核办法》最大的变化和亮点是将义务主体由发电侧转向需求侧。清华大学能源互联网创新研究院政策发展研究室主任何继江坦言,这是“以小切口解决大问题”。
“配额制在我国一直是波折中前行,今年取得突破是‘用户端+配额制’的时机已成熟。近几年,社会各界对新能源的认识发生了根本性转变。一方面是因为新能源影响力逐步提升、价格逐步降低,另一方面则是传统能源企业纷纷转型拥抱新能源,直接利益和间接利益涉及者更多,推动各产业链实行配额制。”何继江告诉记者。
我国可再生能源产业获得突飞猛进的发展。中电联数据显示,截至2017年底,中国可再生能源装装机6.5亿千瓦,占全部发电装机的36.6%,水电、风电和光伏装机量最都稳居世界第一,其中光伏发电装机1.3亿千瓦,新增装机量连续5年保持全球第一,累计装机量连续3年全球第一。
优异表现背后,光伏补贴缺口巨大和消纳难仍旧是不可回避的困境。在我国光伏补贴不断退坡之际,缺口亦在不断增加。根据财政部数据,截至2017年底,我国可再生能源补贴缺口达1000亿元,其中光伏占据近一半的比例。与此同时,弃风、弃光趋势有所减缓。2017年,全国光伏发电量1182亿千瓦时,同比增长78.6%。全国弃光电量73亿千瓦时,弃光率为6%,同比下降4.3个百分点。虽然弃光首次出现下降,但“由于光伏电站布局以西部为主,电网外送能力不足以及发电并网系统调节能力不高等原因,弃光限电问题依然严峻。”
“弃风弃光的本质是供给侧优先权问题”,《配额制》意见稿从顶层设计方面提出系统弃水弃风弃光解决方案,意在通过强制性手段和与之配套的市场化交易措施,为我国实现2020年、2030年非化石能源消费比重要达到15%、20%的目标,建立起约束机制和制度性保障,为我国能源系统向绿色低碳转型建立起长效机制。”何继江说。
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编者按党的二十大报告提出,要加快发展方式绿色转型,推动经济社会发展绿色化、低碳化,倡导绿色消费,推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。开展绿色电力交易是推进能源绿色低碳转型的重要途径,是推动可再生能源持续健康发展的重要抓手。近年来,国家大力推动绿色电力市场建设并取得显著成效,购买
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七月份作为传统电力“迎峰度夏”的关键时段,动力煤市场步入需求高峰,电厂日耗明显高于五六月份的水平;但由于电厂补充及时,以长协为主,适当采购进口煤,而对国内市场煤拉运保持刚需,当前煤炭市场仍处于高库存、低需求的宽松格局。(来源:鄂尔多斯煤炭网作者:郭晓芳)今年,煤炭市场需求持续低迷
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6月25日,在第十三个“全国低碳日”到来之际,生态环境部正式发布2025年度绿色低碳典型案例评选结果。经过组织推荐、专家评审和公示公告等严格程序,全国共有60家单位获此殊荣。其中,鄂尔多斯机场以创新推进“零碳机场”建设的实践成果,成功入选交通基础设施领域典型案例,成为全国交通运输行业绿色
2024年中央经济工作会议提出“建立一批零碳园区”。今年政府工作报告再次作出明确部署。近日,国家发展改革委、工业和信息化部、国家能源局等部门印发《关于开展零碳园区建设的通知》(发改环资〔2025〕910号,以下简称《通知》),启动国家级零碳园区建设工作,为统筹有序开展零碳园区建设提供重要工
7月11日,苏州市发展和改革委员会公布苏州市分布式光伏接入电网可开放容量(2025年第三季度)。原文如下:关于公布苏州市分布式光伏接入电网可开放容量的通知各光伏投资主体:根据《国家能源局关于印发分布式光伏发电开发建设管理办法的通知》(国能发新能规〔2025〕7号)、《关于贯彻落实分布式光伏开
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随着各省纷纷出台136号文的落地细则,新能源电站将迎来全电量的市场化交易。这其中也包含分布式光伏电站,虽然小散凌乱,但新能源电站的身份不能被改变,所以全部上网电量也都要参与到电力市场交易中。市场交易的方式,本篇我们就来了解一下。双报与双不报根据136号文规定,新能源场站可以选择以报量报
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7月11日,浙江省发改委、浙江省能源局发布《关于做好新能源上网电价市场化改革过渡期有关结算事项的通知》,规定6月1日至正式出台省级入市政策前过渡期电价政策。根据文件,6月1日前全容量投产的项目为存量项目,6月1日起(含)全容量投产的为增量项目。过渡期新能源存量项目继续执行现行价格政策及市场
7月1日,新疆机场集团乌鲁木齐天山国际机场分布式光伏发电项目(二期)开工仪式在乌鲁木齐天山国际机场北航站区隆重举行。乌鲁木齐天山国际机场分布式光伏发电项目(二期)的开工建设不仅是新疆机场集团落实国家“双碳”目标的重要实践,也是乌鲁木齐天山国际机场又一次应用可再生能源、重塑能源结构的
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7月10日,滨州市沾化区关于解释转发《关于印发滨州市贯彻落实省“十大创新”“十强产业”“十大扩需求”行动计划工作方案(2024-2025年)的通知》等方案的通知,通知指出,提升光伏发电质效,根据国家政策调整,稳妥有序推进海上光伏项目建设。2024年积极推进鲁北风光基地项目前期工作,推动具备条件的项
北极星电力网获悉,近日,上海电力发布2025年上半年发电量完成情况。2025年1-6月,公司完成合并口径发电量378.48亿千瓦时,同比上升5.48%,其中煤电完成246.13亿千瓦时,同比上升2.94%,气电完成35.35亿千瓦时,同比下降10.72%,风电完成58.83亿千瓦时,同比上升16.94%,光伏发电完成38.17亿千瓦时,同
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