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“作为世界上的第二大经济体以及最大的能源消费国,中国在能源转型中发挥着非常关键的作用、成绩斐然,中国可再生能源装机和投资均居世界首位,且中国煤炭消费已连续3年下降。”世界自然基金会全球保护总监Deon Nel在日前由瞭望周刊与中国能源研究会联合主办的“2018绿色能源发展论坛”上指出。
国际能源署中国合作部主任涂建军表示,自2011年开始,全球可再生能源市场容量已连续6年超过历史最高水平,其中2016年全球可再生能源新增装机量达到165GW,创造了新的历史记录,未来5年预计新增装机量1000GW。
“我们认为2018年的明星国家仍会是中国,因为中国引领了全球可再生能源的发展,尤其是光伏行业,中国占据了全球大约一半的新增装机量。”涂建军说。
作为较早进入绿色能源、清洁能源领域的开拓者,协鑫集团副董事长、协鑫新能源董事局主席、协鑫智慧能源董事长朱钰峰在会上表示,中国光伏经历了暴利时代、漫长冬季、回暖复苏、630断崖等行业波动终于迎来了全民光伏的盛景,成功突破“两头在外”的境遇,一跃成为全球第一大光伏应用市场。
“光伏的成功不仅取决于企业对技术壁垒的突破,产业规模化带来的成本效应,更得益于近年来国家战略性的扶持与支持。”朱钰峰坦言。据介绍,截至目前,协鑫集团光伏发电总装机容量约600万千瓦,年发电量超70亿度,每年减排二氧化碳量相当于种植了20万亩森林。
据协鑫新能源总裁孙兴平介绍,随着整个行业的技术创新,光伏平价上网即将到来,“我们预计在2020年左右会实现光伏平价上网,届时可再生能源补贴负担问题就可以解决。”
在国家支持下,中国光伏行业发展迅猛,但仍然面临着成本偏高的掣肘,尤其是非光伏成本,比如土地价格、税收、金融成本等,这已是行业共识。
与国内光伏电站高成本形成鲜明对比的是,国际光伏电站投标价格则屡创新低。公开报道显示,2016年阿联酋迪拜和阿布扎比的项目,中标价为2.94美分/瓦(0.2元),2017年5月,中国光伏企业在阿布扎比中标价为2.92美分/瓦(0.19元),10月沙特项目投出1.78美分/瓦(0.12元)最低电价。
“这主要得益于土地、融资、税收、限电等非光伏成本因素。”孙兴平表示,“国内非光伏成本高,比较倾向补贴,建议应在税收、土地、融资等方面向可再生能源倾斜,补贴可以不要,这将加速光伏平价上网的进程。”
“在其他国家,如非洲、欧洲、美洲,很多光伏电站招标价格在5-8美分,而这些组件和大部分产品如逆变器、支架都是我国生产的。如果我国目前政策有一半能落实到位,平价上网就不是梦想,而是很快就会到来。”协鑫新能源副总裁徐阳补充说。
国务院参事、中国可再生能源学会名誉理事长石定寰认为,如果国家相关主管部门的政策更加协调一些,政策力度有较大的提高,国内光伏将很快达到平价上网。“这就需要各政府部门协调一致,落实为具体的行动,不是你出你的,他出他的,应该有一个综合协调的政策。”石定寰建议。
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