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回顾党的十八大以来能源改革发展工作,一串串数字的背后,彰显着我国能源领域取得的一项项成就。从粗放发展到集约发展、从化石能源向清洁能源转变、从高能耗向低能耗的稳步推进……我国能源领域不待扬鞭自奋蹄,各项工作成绩斐然。
从2012年至2016年底,我国电力装机容量由114491万千瓦上升为164575万千瓦,其中以风电、光伏、核电为代表的清洁能源占比大幅提升,石油、天然气产量稳定增长,这让我国的能源生产和消费结构发生着深刻变化。
电源装机结构持续优化
电源装机结构的变化,生动反映着从2012年以来,我国能源生产领域发生的变化,也见证了风电、光伏、核电等清洁能源的飞速发展。
国家统计局公布的2012年统计公报显示,我国2012年全年一次能源生产总量为33.3亿吨标准煤。其中煤炭产量为36.35亿吨,原油产量为2.07亿吨,天然气产量为1072.2亿立方米。全年发电量为49377.7亿千瓦时,其中火电为38554.5亿千瓦时,水电为8608.5亿千瓦时,核电为973.9亿千瓦时。
在电力装机容量方面,中电联公布的数据显示,2012年全国发电装机容量为114491万千瓦,其中火电装机容量81917万千瓦,水电装机容量24890万千瓦,核电装机容量1257万千瓦,风电装机容量6083万千瓦,太阳能装机容量328万千瓦。
上述数据可以看出,2012年,电力装机以火电为主,风电、核电次之,光伏仅有328万千瓦。但此后几年,风电、光伏、核电的发展速度超出了所有预料。
根据国家统计局公布的2016年统计公报,我国2016年全年一次能源生产总量为34.6亿吨标准煤。其中煤炭产量为34.1亿吨,原油产量为1.99亿吨,天然气产量为1368亿立方米。全年发电量为61424.9亿千瓦时,其中火电为44370.7亿千瓦时,水电为11933.7亿千瓦时,核电为2132.9亿千瓦时。
电力装机容量上,2016年末全国发电装机容量164575万千瓦。其中火电装机容量105388万千瓦,水电装机容量33211万千瓦,核电装机容量3364万千瓦,并网风电装机容量14864万千瓦,并网太阳能发电装机容量7742万千瓦。
将2012年和2016年的电力装机容量两组数据对比来看,在保持火电、水电装机容量稳定增长的同时,核电装机容量增加了2107万千瓦,风电装机容量翻了一番多,太阳能装机容量更是增加了7400多万千瓦。
非化石能源消费比重将提至14.3%
电源装机结构变化中,最明显的就是清洁能源占比呈现较快增长趋势。这一趋势,与能源结构转型上所付出的努力密不可分。
风电已成为我国未来能源结构中的重要组成部分。过去的四年多时间,我国风电持续领跑,成为全球首个装机达到1亿千瓦的国家。来自中电联的统计数据显示,截至2016年底,全国并网风电装机容量近1.5亿千瓦。
光伏发电上,国家能源局发布的《2016年光伏发电统计信息》显示,截至2016年底,中国光伏发电新增装机容量34.54吉瓦,其中地面电站30.3吉瓦,分布式电站4.24吉瓦,累计装机容量77.42吉瓦,新增和累计装机容量均为全球第一。根据《太阳能发展“十三五”规划》,到2020年底,太阳能发电装机要到1.1亿千瓦以上。业界预计,今年光伏新增装机可能会超20吉瓦。
核电发展上,从2011年开始,受日本福岛核事故影响,中国核电发展按下了暂停键。经过四年多的全面评估,审慎决策,2015年3月,随着红沿河核电站二期两台百万千瓦机组获得核准,“停摆”长达四年的中国核电实质性重启。彼时,中国在运核电机组22台,总装机容量2010万千瓦;在建机组26台,规模2800万千瓦。
今年7月29日,福建福清核电4号机组首次并网发电成功。至此,中国在运核电机组37台,总装机容量超过5693.5万千瓦;在建机组20台,规模5693.5万千瓦。
截至2016年底,我国非化石能源消费比重达到13.3%。而按照国家能源局部署,到2017年底,非化石能源消费比重将提至14.3%。按此速度计算,我国或将在2018年提前完成非化石能源占比达到15%的目标。
单位GDP能耗持续下降
能耗强度是我国经济社会发展质量的重要指标,我国已经开始实施能耗总量和能耗强度双控制度。近年来,我国能耗强度呈持续下降态势。
2012~2016年,我国单位国内生产总值(GDP)能耗分别比上年降低3.6%、3.7%、4.8%、5.6%、5%,节能降耗成效显著。
尤其是在“十三五”的开局之年,2016年的政府工作报告对2016年以及“十三五”时期的能源工作进行了详细部署。其中,单位GDP能耗要下降3.4%以上。同时,加强煤炭清洁高效利用,减少散煤使用,推进以电代煤、以气代煤。全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造。增加天然气供应,完善风能、太阳能、生物质能等发展扶持政策,提高清洁能源比重。
从完成情况来看,国家统计局公布的统计公报显示,2016年单位GDP能耗实际下降5%,降幅高于预期。在提高清洁能源比重方面,2016年,煤炭消费量占能源消费总量的62%,同比下降2个百分点;清洁能源消费量占能源消费总量的19.7%,上升1.7个百分点。从去年开始,在能源革命战略思想指引下,煤炭行业启动了大规模的化解过剩产能行动,以期改变当时在供应、消费上存在供大于求的问题。
降低能耗的工作仍在稳步推进。以煤炭去产能工作为例,今年政府工作报告中,明确提出再退出煤炭产能1.5亿吨以上。截至6月底,共退出煤炭产能1.11亿吨,完成年度任务的74%。仅仅一年多的时间,加上去年完成的2.9亿吨去产能任务,我国就退出煤炭产能4.01亿吨。化解煤炭过剩产能行动,既是对煤炭行业的深度调整,更是以实际行动践行能源革命战略思想。
产能“走出去”轮廓逐渐清晰
党的十八大以来,我国能源领域响应“一带一路”倡议,积极推动产能“走出去”,加大与国外企业的产能合作。一批优势产能、优势企业先后走出国门,落地境外。
作为国家名片,核电在“走出去”上成绩斐然。自主核电技术CAP1400、高温气冷堆在海外布局上动作频频。国家电投今年紧跟目标市场南非、土耳其,通过人才培养、竞标备战、技术交流,为CAP1400出海铺路。已经落地的海外首堆———巴基斯坦“华龙一号”项目进展顺利,为“华龙一号”国际布局打下良好基础。
在日益激烈的外部竞争环境和渴望寻求突破发展的共同作用下,我国风电企业纷纷将目光投向海外市场。据相关统计报告显示,我国风机已经遍布近28个国家。
不仅如此,自去年以来,国内几大电力企业巨头已经开始参与海外风电项目投资,以便引入世界一流的经验、技术和标准,为国内风电发展提供借鉴。
光伏方面,2016年12月,国家能源局在印发的《太阳能发展“十三五”规划》中要求:拓展太阳能国际市场和产能合作。工信部今年发布的《2016年我国光伏产业运行情况》显示,在“一带一路”倡议引导下,我国已有多家光伏企业在境外设厂,遍布全世界20多个国家,境外已建成的产能超过5吉瓦,生产布局全球化趋势明显。
煤炭方面,在国内化解煤炭过剩产能进入全面实施阶段后,国家发展改革委曾表示,化解过剩产能还要结合“一带一路”倡议,通过开展国际产能合作,带动优势产能走出去。以神华集团为代表的国内煤炭企业把握市场机遇,巩固毗邻的东北亚地区,尤其是日韩市场的出口优势,并积极关注印度、越南等新兴经济体经济增长过程中伴随的能源增长需求,阶段性平抑了我国煤炭市场的供求失衡格局。
随着能源电力领域的优势产能、优势企业不断布局国外,中国的能源电力行业开始在国外开疆拓土,打造自己的品牌,在此过程中,能源企业本着有取有予,义利结合的原则,与所在国达成了双方的最大交集,实现了共赢发展。
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