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2017年的630光伏电站并网窗口刚过,分布式光伏行业交出了一份漂亮的答卷。据不完全统计,2017年上半年国内新增光伏装机24.40GW,分布式光伏7.11GW,占比超过29%。分布式光伏如此亮眼的表现,吸引了众多投资者的目光。甚至有人建议,应当乘胜追击,加大对新建分布式光伏项目的投资,理由是优质分布式光伏屋顶资源还有很多,然而事实真的如此吗?
众所周知,分布式电站对屋顶的荷载、构造、朝向、周边环境、产权、电力配套设施、并网接入资源等都有严格要求。要求屋顶周边无树荫、高楼、烟囱等遮挡物,避免影响受光和发电效果;要求屋顶周边范围内无火电厂等高粉尘排放企业,避免粉尘对光伏组件表面造成覆盖;屋顶不能在台风、冰雹等自然灾害常发区域内,避免电站受到自然破坏;此外要求屋顶所属企业产权明晰、资信过关,所投资的分布式电站能顺利运营和获取收益;更重要的是要求屋顶所属企业管理者要有建设分布式光伏电站的意愿,比如某些大型央企,屋顶各方面资源优秀、电力接入方便,但是该企业管理者并无出租屋顶的意愿,此类屋顶也很难作为优质建设载体。
综上所述,分布式光伏电站所要求的优质屋顶标准非常高,并非轻易能够获取。随着630之前各大投资企业对国内屋顶资源进行了一轮又一轮的搜寻、筛选、抢占和囤积,适合建设分布式光伏电站的优质屋顶已经被瓜分殆尽。
据业内人士分析,在屋顶资源中,工商业屋顶一直是分布式光伏企业的抢夺焦点。一般说来,能够安装大型分布式光伏电站的优质屋顶主要是工业企业、商业企业、事业单位、大型国企、制造类上市公司等机构的自有屋顶。此类屋顶因建筑面积较大、投资规模较大、占土地资源较多、政府政策规划限制等诸多原因,并不会有太多的增长。因此,优质工商业屋顶资源将长期处于稀缺状态。以某企业为例,2016年搜寻过的屋顶超过20GW,但实际建成分布式光伏项目的屋顶仅为5%左右,不足1GW。也就是说,有95%的屋顶资源并不适合建设分布式光伏电站。
以目前的未建设分布式光伏电站的屋顶资源为例,大部分都是在2015年至2017年间经过光伏企业数轮筛选所剩,此类屋顶不是面积小、或承重荷载小,就是屋顶破损严重、或屋顶本身产权不明晰,所属企业资信存在问题。据专业人士分析,在目前仅存的屋顶资源中,能够独立建设3MW以上的企业屋顶相对有限,而能够连片开发、大规模搭建分布式光伏电站的大型屋顶更加稀缺。工商业屋顶属于社会经济发展的产物,从目前国内经济发展的现状和趋势来看,短时期内不大可能会大量涌现大面积的优质屋顶资源。
另据相关机构调查表明,目前国内光照条件好的山东、河北、河南等地的优质工商业屋顶已经几乎被开发殆尽,剩下为数不多的优质屋顶也已被各大光伏企业疯狂抢夺。
早在2016年8月1日,国家就出台了《屋顶分布式电站结构国家标准》,新标准中明确规定,屋顶分布式电站设计应当严格遵循国家现行强制性标准要求,再不能以屋顶荷载核算的标准代替。此规定一出,即便是原本符合分布式光伏电站标准且没有被630以前的光伏企业选中的“漏网之鱼”也有很大一部分因不符合新国标规定的强制性标准而退出优质屋顶资源之列。在新国标的强制性标准之下,企业在搭建分布式光伏屋顶时候需要花费每瓦0.3元的加固费用。仅以1MW分布式电站为例,加固成本将高达30万元,无形中加大了企业的投资压力。
由此可见,2017年630前并网的分布式电站项目屋顶是屋顶分布式光伏企业大海捞针、层层筛选的优质屋顶,此类项目光照条件好、投资收益率高,可谓是分布式光伏的“黄金屋顶”。而2017年630以后新投资建设的分布式光伏项目并无多少优质屋顶资源可选,再加之屋顶加固成本上升、人工费用上涨,而光伏组件等材料短时间内并无成本大幅下降的可能,导致电站建设成本上升,更关键的是,按照惯例,630以后国家补贴标准、标杆上网电价或将下调,新的电站投资收益率将大幅下降,投资价值尽失。
针对目前分布式光伏市场情况,630后优质的屋顶资源其实并不多,对于投资企业和五大四小发电集团而言,投资分布式光伏电站有两个选择,第一,持续开发未建设成的屋顶电站,但是面临开发难度大、竞争激烈、收益率下降等弊端。第二,则是收购目前已经建好的分布式光伏电站,以获取最大化的经济收益和社会效益。
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