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国家能源局5月4日发布的数据显示,一季度全国光伏发电保持较快增长,新增装机逾600万千瓦。其中,分布式光伏新增装机超200万千瓦,同比增长近120%。更为利好的消息是,在发改委、国家能源局此前联合发布的《电力发展“十三五”规划》提出,到2020年我国太阳能发展目标在11000万千瓦以上,分布式光伏为6000万千瓦。
密集利好催生产业大年 分布式光伏投资价值凸显
在大气污染治理及气候变化谈判的双重压力下,清洁能源替代不断提速。其中,随着光伏技术不断进步,转化效率不断提升,加之在光伏补贴大幅下调、光伏电站标杆电价大幅下调、“弃光”现象短期难以解决的背景下,业内将2017视为分布式光伏大年,对投融资寄予厚望。
由于受制于屋顶资源有限、项目融资难、政策配套难等,过去几年分布式光伏的装机都大大低于预期。据经济参考报此前报道,2015年我国光伏实际完成新增装机15.13百万千瓦,其中集中式光伏装机占比91%。但由于项目过于集中、电网不易消纳、输送困难等原因,当地出现严重的弃光现象。在局部地区弃光率甚至达到20%至30%。
集中式光伏电站发展遇到的这些瓶颈,正是分布式光伏发电的优势所在。因为与地面光伏电站不同,分布式光伏发电遵循“自发自用、余电上网”的模式,大部分发电量由用户自我消纳,对电网带来的冲击相对较小。此外,分布式发展的系统成本也降至较低程度,未来光伏电站投资向中东部转移,在这种背景之下,2017年将成为国内分布式光伏爆发的一年。
事实上,光伏电站的弱势地位正在发生扭转,最大推动力来自政策。2016年底,国家发改委发布的《太阳能发展“十三五”规划》明确,2020年光伏装机容量不少于105GW,其中分布式光伏60GW以上。另据光伏十三五规划显示,到2020年分布式光伏将达到60GW,而截至2015年,这一数字仅为6GW,还有高达50多GW的缺口。而这也意味着,2016年分布式光伏新增装机量较2015年激增200%。
与此同时,据业内人士透露,电价是推动分布式快速增长的直接原因。按照国家发改委的通知,2017年1月1日起,我国一至三类资源区新建光伏电站的标杆上网电价分别调整为每千瓦时0.65元、0.75元和0.85元,比2016年下调0.15元、0.13元和0.13元,并将根据成本变化情况每年调整一次。但是分布式光伏项目前依然保持每千瓦时0.42元电价,价格依然坚挺。
除了政策等因素外,我国光伏产业逐渐成熟,发电成本不断降低也推动分布式光伏项目加快市场化。“投资者将目光转向分布式并不仅仅由于集中式电站弃光现象严峻,同时也是因为分布式是发展光伏发电的必然趋势。”业界普遍认为,“十三五”时期有一个非常重要的思路,就是可再生能源的发展更注重利用就近消纳、就近利用,分布式完全符合此项原则,是未来发展的方向。
光伏项目从资源更好的西北地区向中东部转移,说明电网消纳和政策环境已经成为影响投资决策的更重要因素。“今年国内光伏市场将达到30吉瓦,分布式肯定是一个大方向,将继续保持增速。”晋能科技总经理杨立友对分布式发展充满信心。在光伏资深人士钱晶看来,对分布式而言,做好运维考验着以电站开发为主轴业务的企业,做好分布式智能运维布局非常重要。
此外,光伏电站投资商对于分布式光伏的热情日益高涨,工商业屋顶大规模增长的势态将逐步呈现,同时户用分布式电站也逐渐崭露头角。“户用光伏既符合未来发展趋势,25年的长期投资、每年15%左右的稳定收益,也是家庭增收的一条途径。”晶澳执行总裁谢健指出。而要想实现2020年分布式光伏6000万千瓦以上的目标,户用分布式光伏和工商业屋顶分布式都需要合理的政策调控和引导,以逐步提高分布式系统的效率和实现标准化。
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