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提高可再生能源的入网效率不仅能够降低空气污染物的排放,还能够让那些已经投入了资金的技术发挥作用。降低弃风弃光率将有效提高甘肃、新疆和内蒙古的空气质量。
2017年3月,国务院总理李克强在全国人大发布了本年度政府工作报告。报告强调,提高可再生能源入网效率对重塑中国蓝天有着非常重要的意义。
尽管中国斥巨资发展可再生能源,总装机居世界首位,但是目前却仍在努力充分享受可再生能源带来的益处。可再生能源本来可以帮助中国减少排放,重现蓝天,但创纪录的弃风弃光率却使得这些资源无法发挥作用,解决这个问题并不容易,但对于改善空气质量非常重要。
弃电不是小问题
之所以出现弃风弃光现象是因为电网无法消纳入网的所有电力。据中国国家能源局统计,2015年全国平均弃风率为15%。按照同样方法测算,2016年的平均弃风率增长到了17%。
风电装机占全国总装机四分之三的11个省份过去一年的弃风总量高达497亿千瓦时,足以满足整个北京地区半年的用电需求。
2016年,中国西北地区平均弃光率为20%——也就是说,弃光总量高达70亿千瓦时。总体来看,有567亿千瓦时的清洁电力无法并入国家电网,这相当于英国全年发电总量的六分之一。
图:2016年风能、太阳能产量及弃风弃光量
上述省份均拥有太阳能资源,但是只有西北部几个省份有太阳能光伏生产和弃光率数据。(数据来源:国家能源局)
但是,整体弃风弃光率并不能说明全部问题,因为有些省份的弃风弃光率显然要比整体水平高得多。
弃风弃光现象在光照充足、风力充沛的中国西北部地区最为明显。2016年,甘肃弃风弃光率为40%,而新疆则为37%。甘肃、新疆和内蒙古是中国风能与太阳能装机容量最高的地区,新能源在能源生产中所占的比重也较大。
图:2016年风能、太阳能装机与弃风弃光率
为了正确客观看待中国的弃风弃光问题,我们可以将其与美国、欧洲地区的情况进行比较。欧美地区的弃风弃光率一般在0-5%之间,即便在可再生能源占比较高的国家也是如此。从经济的角度来说,一定程度的弃风弃光可以保证整个电网的稳定,同时也可使可再生能源在电力生产中占有较高比例。
攻克弃风弃光提上日程
中国政府意识到,弃风弃光是实现绿色、可持续能源系统转型的一大阻碍。
2015年发布的一份文件为电力产业的改革指明了方向,其中突出强调了要采取措施,提高国家电网调度能力和扩大跨省电力交易,减少能源浪费。
去年发布的一系列政策文件希望通过可再生能源发电优先上网,限发电量补偿机制等措施进一步减少弃风弃光现象。然而,目前上述措施的细节尚未出台,落实也仍需时日。
2016年11月,国家能源局发布了国家能源“十三五”规划。规划指出,要将弃风弃光率控制在合理水平,也就是5%以内,但是并未明确短期内采取的具体措施。
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