甘肃“破冰”新能源消纳 敲定弃电率年降10%目标

回首我国能源发展长河，关键节点必然又有新增。2025年开年，国家发改委、能源局下发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（发改价格〔2025〕136号）（以下简称136号文），将新能源全面推向市场的同时，也促使整个能源格局发生深刻变革。短期阵痛、长期利好——新机遇涌现13

5月6日，2025年3月全国新能源并网消纳情况发布，3月，全国光伏利用率为93.6%，风电92.8%。根据《国家能源局关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知》（国能发新能〔2021〕25号），为引导新能源理性投资、有序建设，现将2025年3月各省级区域新能源并网消纳情况公布如下。

日前，江苏省发展改革委关于优化工商业分时电价结构促进新能源消纳降低企业用电成本支持经济社会发展的通知。根据通知，将工商业分时电价执行范围扩大到除国家有专门规定的电气化铁路牵引用电外的执行工商业电价的电力用户。全体商业用户和100千伏安以下的工业用户，公用水厂、污水处理厂、分布式能源

4月28日，内蒙古自治区能源局发布《关于鼓励签订多年期购电协议稳定发用电主体市场预期有关事宜的通知》，文件指出，本通知所指多年期购电协议包括在交易平台通过双边协商或集中挂牌达成的多年期绿电交易合同、电力用户与新能源发电企业在电力市场外签订的多年期绿电交易合约、电力用户与新能源发电企

为主动响应电力市场化改革趋势，精准对接用户多元化需求，进一步降低工商业用户用电成本，江苏省近期创新推出优化版工商业分时电价政策（苏发改价格发〔2025〕426号）。新政策以“市场导向、用户为本”为核心，通过动态电价机制引导供需双侧高效互动，既助力企业降本增效，更推动电力市场繁荣发展。此

随着国家“双碳”战略目标深入推进，新能源占比持续攀高。截至3月底，浙江光伏装机突破5000万千瓦，同比增长41%，占电源总装机近三分之一。这为绿色发展提供了基础，也让电网调度运行面临新压力。国网浙江电力调控中心值长詹文达介绍，海量新能源接入主要带来三大难题：一是“用不完”，尤其是节假日期

随着国家“双碳”战略目标深入推进，新能源占比持续攀高。截至3月底，浙江光伏装机突破5000万千瓦，同比增长41%，占电源总装机近三分之一。这为绿色发展提供了基础，也让电网调度运行面临新压力。国网浙江电力调控中心值长詹文达介绍，海量新能源接入主要带来三大难题：一是“用不完”，尤其是节假日期

4月29日，国家发改委、国家能源局联合下发《关于全面加快电力现货市场建设工作的通知》，《通知》提出，湖北电力现货市场要在2025年6月底前、浙江电力现货市场要在2025年底前转入正式运行，安徽、陕西力争在2026年6月底前转入正式运行。2025年底前，福建、四川、辽宁、重庆、湖南、宁夏、江苏、河北南

4月24日，广西柳州市融安县人民政府发布柳州电网分布式光伏接入电网承载能力评估结果预警（2025年4月）。公示文件显示，4月，广西柳州市分布式光伏可开放容量合计为207.96MW。88个乡镇之中，仅4个乡镇承载力评估为绿色，红色等级的乡镇为34个，可接入分布式光伏容量均为0。其余50个乡镇为黄色。

4月24日，黑龙江省发展和改革委员会发布关于2025年第一季度分布式光伏电网可开放容量的公告。根据文件，黑龙江全省新能源消纳率的可开放容量2.68GW。原文如下：黑龙江省发展和改革委员会关于2025年第一季度分布式光伏电网可开放容量的公告为支持我省分布式光伏科学有序发展，引导分布式光伏开发建设工

2025年，中国分布式能源市场迎来历史性拐点。国家能源局与发改委连发两条“光伏新政”。光伏行业正经历从政策哺育到市场淬炼的剧烈转身。新政叠加新的产业周期，让身处其中的光伏企业充满了变数。这场以市场为名的成人礼，正在重塑百万家光伏企业的生存法则。曾经依靠固定电价托底的盈利模式轰然瓦解，

日前，甘肃省发展和改革委员会、甘肃省工业和信息化厅、甘肃省市场监督管理局、国家能源局甘肃监管办公室发布《关于进一步明确我省燃煤发电基准价有关事项的通知》，甘肃省燃煤发电基准价继续按照0.3078元/千瓦时执行。燃煤发电上网电价中包含脱硫、脱硝、除尘电价和超低排放电价，风电、光伏发电、生

4月14日，甘肃省电力处发布《2025年3月份全省电力运行情况》。其中，3月份甘肃省完成发电量210.76亿千瓦时，同比增长12.48%，环比增长14.51%。其中，水电18.6亿千瓦时，同比下降1.09%，占总发电量比重（下同）为8.82%；火电109.39亿千瓦时，同比增长11.49%，占51.9%；风电47.25亿千瓦时，同比增长17.82

4月3日，甘肃省陇南市人民政府印发《陇南市贯彻落实〈甘肃省打造全国重要的新能源及新能源装备制造基地行动方案〉工作任务清单》（简称“清单”）。《清单》显示，到2025年底，陇南全市风电项目新能源装机规模突破100万千瓦，装机占比达到43%左右、发电量占比达到18%左右；新型储能项目取得实质性进展

3月31日，山丹县人民政府关于印发山丹县2025年度国有建设用地供应计划的通知，通知指出，依据《关于支持光伏发电产业发展规范用地管理有关工作的通知》（自然资办发〔2023〕12号）的规定，光伏、风力发电等项目使用未利用土地和农用地的，对不占压土地、不改变地表形态的用地部分，可按原地类认定和管

日前，甘肃武威市公布2025年第一季度分布式光伏承载能力评估等级，公示显示，全市无评估等级红色地区，民勤县、凉州区评估等级为全部黄色、古浪县、天祝县部分地区评估等级为黄色，其余为绿色。原文如下：关于发布武威市2025年第一季度分布式光伏承载能力评估等级结果的公示为促进全市分布式光伏健康有

3月4日，甘肃省人民政府办公厅发布关于印发甘肃省打造东中部产业向西转移重要承接地行动方案的通知。通知在实施承接优势特色产业转移攻坚行动提到，打造全国重要的新能源及新能源装备制造基地，有序推进电力外送通道建设，重点发展发电机、齿轮箱、逆变器、氢能装备、核能装备等关键核心部件与系统集成

3月5日，甘肃省武威市政府公布了2025年武威市投资机会清单，共有54项新材料产业链项目，总投资为359.4亿元，其中涉及4个光伏项目。分别为凉州区年产5GW单晶硅拉晶切片项目、凉州区10GW单晶硅棒项目、凉州区年产12万吨颗粒硅项目、天祝县年产2500吨单晶硅项目，投资总金额50亿元。具体来看：（1）凉州区

3月3日，甘肃省人民政府办公厅发布关于印发《甘肃省打造全国区域性现代制造业基地行动方案》（以下简称《方案》）的通知。《方案》提到，聚焦“风光热储氢网”新能源装备制造，招引大兆瓦发电机、变流器、齿轮箱、逆变器、氢能装备等关键核心部件与系统集成项目，拓展中西亚市场，打造全国重要的新能源

2月24日，甘肃省华池县发展和改革局发布《华池县“千家万户沐光行动”试点项目竞争性优选公告》，优选“千家万户沐光行动”试点项目内南梁镇、上里塬乡试点项目，2个乡镇各建设装机容量5.9兆瓦分布式光伏项目，共计11.8兆瓦。本次竞争性优选项目为保障性并网项目，经营期及上网电价按国家适用政策执行

2月11日，甘肃省人民政府印发《打造全国重要的新能源及新能源装备制造基地行动方案》（甘政办发〔2025〕11号）。方案提到，到2025年底，“五个功能区”建设取得积极进展，全国重要的新能源及新能源装备制造基地初具规模。新能源装机达到8000万千瓦，装机占比达到65%左右、发电量占比达到35%左右；煤电

2月11日，甘肃省人民政府办公厅关于印发打造全国重要的新能源及新能源装备制造基地行动方案的通知。通知重点内容摘取如下：到2025年底，“五个功能区”建设取得积极进展，全国重要的新能源及新能源装备制造基地初具规模。新能源装机达到8000万千瓦，装机占比达到65%左右、发电量占比达到35%左右；煤电