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2017年,如何确保能源供给侧结构性改革得到深化,把“去产能”的重头戏唱好?如何提高能源发展质量和效益,疏解“弃风弃光”难题?如何进一步落实以人民为中心的发展思想,加快能源奔小康步伐?“两会”期间,全国人大代表、国家发展改革委副主任、国家能源局局长努尔-白克力接受记者专访,对大家关心的能源领域重点、热点问题给予了回应。
深化改革突破点:化解防范产能过剩、
实施重大战略工程、着力补齐供给短板、创新生产消费模式
记者:今年的政府工作报告明确“必须把改善供给侧结构作为主攻方向,减少无效供给、扩大有效供给”。您认为,深化能源供给侧结构性改革的关键是什么,哪些方面是深化改革的“牛鼻子”?
努尔-白克力:推进供给侧结构性改革,是以习近平同志为核心的党中央坚持解放思想、实事求是的思想路线,坚持问题导向的思想方法,作出的一项重大战略决策,是适应和引领经济发展新常态的必然要求,也是我们党又一次重大理论创新,对当前和今后一个时期推动经济持续健康发展意义非常重大。
政府工作报告明确“坚持以推进供给侧结构性改革为主线”,能源是国民经济的重要组成部分,经济发展进入新常态后,特别是长期绷得很紧的供应压力缓解后,供给侧存在的结构性矛盾问题也进一步凸显出来。解决这些问题,必须要以提高供给质量、满足有效需求为根本目标,以减少无效供给、扩大有效供给、优化供给结构为主攻方向,坚定不移地继续推进能源供给侧结构性改革,标本兼治,综合施策,把“三去一降一补”五大任务在能源领域贯彻好落实好。
推进能源供给侧结构性改革,不是权宜之计,不是一两年的短期行为,而是调整优化能源结构、转变能源发展方式的治本良方,必须作为战略举措,持续深入向前推进,重点要在四个方面取得实质性突破。
第一,化解防范产能过剩,减少低端无效供给。去年,我们超额完成了2.5亿吨的煤炭去产能任务,同时超前谋划,停建、缓建了一批煤电项目,取得了重要进展。但是,部分领域供给过剩的情况依然存在,去产能仍然是供给侧结构性改革的一个重头戏。要继续淘汰一批落后煤矿,依法依规处置一批违规建设的煤矿,有序发展先进产能,不折不扣地完成煤炭去产能任务。同时,要进一步加大防范和化解煤电产能过剩风险的力度。按照“清理违规、严控增量、淘汰落后”的原则,采取稳、准、狠的措施,清理、停建、缓建一批煤电项目,加大落后机组淘汰力度,坚决把2020年煤电装机规模控制在11亿千瓦以内。此外,还要继续推进成品油质量升级,促进炼油企业优胜劣汰。
第二,实施重大战略工程,推进能源结构调整。抓住当前供需缓和的有利时机,把能源革命长期战略与供给侧结构性改革当前任务结合起来,围绕能源结构战略调整,实施一批重大工程项目。水电、核电等工程项目,无论现在还是将来,都是结构调整的主力。这些项目体量规模大、建设周期长,需要几年甚至十几年的时间才能建成投产发挥作用,要超前谋划、科学布局、尽早开工。同时,还要立足基本国情,着力抓好油气勘探开发和传统能源产业的改造升级,推进化石能源清洁化利用,提高能源安全自主保障能力。
第三,着力补齐供给短板,提高协调发展能力。在推进能源结构性调整的同时,还要进一步加强能源系统优化和民生服务,着力补齐系统效率短板和民生用能短板。一方面,要扩大煤电机组灵活性改造范围,加快抽水蓄能电站建设,积极发展大容量规模化储能,着力提升电网调峰能力,促进风电、光伏等新能源发电有效并网消纳。另一方面,要深入实施能源民生工程,增加清洁便利、高质经济的能源供给,提升人民群众生产生活用能水平,加快能源奔小康步伐,让人民群众有更多获得感。
第四,创新生产消费模式,培育创新发展动能。近年来,我们在电能替代、天然气利用、智慧能源建设等方面进行了有益探索和实践,电动汽车、分布式能源、智能电网、多能互补等一批能源生产消费新模式、新业态蓬勃兴起。下一步,要把优化供给结构与引导合理消费结合起来,以新供给满足新需求,以新需求引导新供给,推动能源供需关系迈向更高水平的平衡。重点是要通过采取完善价格机制、推广大用户直供等政策措施,提高电力、天然气在终端能源消费中的比重。
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今年1—10月,广西累计消纳清洁能源电量超866亿千瓦时,创历史新高,同比增长21.8%。与此同时,清洁能源消纳占比快速提升,水电、风电、光伏、生物质电和核电等非化石能源电量占比近60%。这是2018年以来广西连续58个月1760多天实现“零弃水、零弃风、零弃光”(来源:微信公众号“广西电网”)今年以来
2月28日,国家能源局福建监管办公室报送福建省2021年可再生能源电力消纳责任权重监管工作情况的函。文件介绍了福建省2021年可再生能源消纳情况、主要监管工作情况、问题和建议。按照通知要求,国家能源局福建监管办印发《福建省2021年清洁能源消纳情况综合监管实施方案》,并针对电网企业全额收购可再
每2度电,就有1度来自清洁能源。最新数据显示,今年上半年,广西水力、风力、光伏、生物质等清洁能源总发电量创历史新高,全额消纳水电、光电、风电、生物质电和核电,累计超过488.8亿千瓦时,非化石能源占比近48%。
东营电网“光伏+储能”电站储能总容量56兆瓦时,最大充放电功率达28兆瓦,全省居首,总容量相当于56万个10000毫安时的普通家用充电宝。储能控制系统由PCS协调统一控制架构,采用“集中监控+PCS协调控制“的模式,实现全站PCS功率快速协调控制、一次调频、AGC跟踪、AVC控制及发电功率平滑等功能。
1-5月,新疆光伏发电利用率、设备利用小时数不断提升,光伏发电整体运行情况良好。
为贯彻落实习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全新战略,按照电力体制改革有关精神要求,南方能源监管局推动广西、海南两地调峰辅助服务市场在2020年先后启动结算试运行。试结算以来,市场激励机制效果明显,电网调峰能力进一步提升,有效促进清洁能源发展和消纳。
2020年,河南能源监管办认真落实国家能源局电力辅助服务市场建设工作部署,制定电力辅助服务市场方案,印发电力调峰辅助服务交易规则,加强政策和规则宣贯培训,推进建设技术系统平台,统筹做好与区域辅助服务市场和“两个细则”有效衔接,目前,河南电力调峰辅助服务市场运行情况良好,取得成效显著。
“预计2020年,非化石能源发电装机合计达9.3亿千瓦左右、占总装机容量比重上升至43.6%,比2019年提高约1.6个百分点。”近日,中电联专职副理事长兼秘书长于崇德公开表示,新能源发电装机比重提升对电力系统调峰能力需求进一步增加,调峰能力不足问题已经显现。对此,有业内人士认为,我国已有现货试点
中国的风电和光伏资源丰富,还有非常可观的地热、生物质、海洋能、太阳能热利用以及固体废弃物的资源化利用,随着近年来技术的进步,可再生能源的发电成本越来越具有竞争力,与此同时,中国拥有强大的基础设施建设能力,为发展“绿氢”提供了有利条件。氢能正成为多国能源转型的重要抓手,而利用清洁的
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4月24日,三峡集团董事长、党组书记刘伟平在湖北宜昌与宜昌市委书记熊征宇,市委副书记、市长马泽江座谈。双方就共同服从服务国家重大战略,扎实推进各领域全方位合作进行深入交流。三峡集团副总经理、党组成员王武斌,宜昌市委常委、市委秘书长张立新,市委常委、宜都市委书记谭建国,市委常委徐伟营
4月11日,大唐环境产业集团股份有限公司与雄安自由贸易试验区管理委员会举行合作备忘录签约仪式。双方表示,将充分发挥各自优势,深化央企疏解和产业合作,共同推动雄安实现“双碳”目标和产业集聚,为雄安新区的发展注入新动力。一直以来,大唐环境公司认真履行能源央企经济责任、政治责任、社会责任
4月23日,三峡集团董事长、党组书记刘伟平在武汉与内蒙古自治区党委常委、自治区常务副主席黄志强座谈,双方就进一步贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,深化拓展战略合作进行深入交流。三峡集团副总经理、党组成员王昕伟,内蒙古自治区政府副秘书长张鹏出席座谈。刘伟平对黄志强一行到访表示欢迎
北极星售电网获悉,近日,福建省宁德市工业和信息化局等部门发布关于印发宁德市工业领域碳达峰实施方案的通知,《方案》提到,加速构建以新能源为主体的新型电力系统,推进风光水核等清洁能源与电化学储能一体化发展,实现新能源发电精细化运行与控制,源网荷储互动、多能协同互补、用能需求智能调控。
近日,记者从三峡集团获悉,随着全球单机容量最大功率百万千瓦水轮发电机组的生产数据上送工业互联网平台,金沙江白鹤滩水电站厂站级工业互联网平台建设取得阶段性成果。至此,工业互联网平台在长江干流六座梯级水电站已全部部署完毕,标志着世界最大清洁能源走廊“工业大脑”基本建成。工业互联网是新
为深入贯彻习近平总书记关于数字经济的重要论述精神,认真落实省州关于绿色算力产业发展的工作部署,因地制宜发展新质生产力。经州工信、山东对口援建办公室等部门全力协调,完成项目选址、要素保障、可研编制等工作,4月17日下午,海北州人民政府与山东济南蓝剑钧新信息科技有限公司签约安全智能算力
能源法草案23日提请十四届全国人大常委会审议。草案明确能源结构调整方向,支持优先开发可再生能源,合理开发和清洁高效利用化石能源,有序推动非化石能源替代化石能源、低碳能源替代高碳能源。据介绍,中国已制定电力法、煤炭法、节约能源法、可再生能源法、城镇燃气管理条例等多部单行能源法律法规,
4月23日,国务院新闻办举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会,围绕“以更大担当和作为谱写辽宁全面振兴新篇章”作介绍。会上,辽宁省委常委、常务副省长王健答记者问指出,辽宁作为重工业基地,能耗总量和能耗强度都比较大,加快绿色低碳转型任务非常繁重。近年来,辽宁牢固树立绿水青山就是金山
4月18日,京能清洁能源所属西南分公司首个集中式风电项目——全州花柳山风电场一期工程项目被桂林市行政审批局核准,取得建设批复。该项目的顺利核准填补了京能清洁能源在广西地区风电项目空白,使公司在该地区投资布局持续优化,区域品牌影响力和竞争力进一步增强。据悉,全州花柳山风电场一期工程项
4月22日,鞍峡清洁能源有限公司2024年度光伏组件设备采购中标结果公布,中标企业正泰新能科技股份有限公司,中标价格223600000元,单价0.86元/W。招标公告显示,采购N型TOPcon单晶双面双玻光伏组件,规模达到260MW。
随着拉美各国能源系统脱碳进程提速,低碳、稳定的地热能吸引了大量关注,已成为该地区开发清洁能源的最新“热点”。近日,哥伦比亚政府宣布,今年下半年将开启第一轮地热能项目招标,以进一步探索境内地热资源开发潜力。无独有偶,萨尔瓦多也在近期宣布,将加大地热资源开发,推动本土地热能应用。随着
4月25日,京能集团发布了浑源县100MW光伏发电10储能项目45MW工程EPC工程总承包招标文件招标公告,项目位于山东省大同市,本次招标其中的浑源县100MW光伏发电10储能项目45MW工程EPC工程总承包。浑源县100MW光伏发电10储能项目45MW工程EPC工程总承包招标文件招标公告项目所在地区:山西省大同市一、招标
4月26日,电投能源发布公告称,根据当前户用光伏项目政策要求及项目实际情况,拟终止通辽市通电新能源公司国家电投花吐古拉镇综合智慧能源项目户用光伏项目和山东那仁太新能源有限公司山东100MW户用光伏项目。具体来看,通辽市通电新能源公司承建的国家电投花吐古拉镇综合智慧能源项目户用光伏项目包含
4月24日,新能源云平台公布2024年第四批可再生能源发电补贴项目清单的报告,报告指出,此次纳入2024年第四批可再生能源发电补贴清单的项目共727个,核准/备案容量3715.2兆瓦,其中:集中式发电项目77个、核准/备案容量3582.5兆瓦,分布式发电项目650个、核准/备案容量132.7兆瓦。此次变更可再生能源发
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4月23日,舞钢市人民政府关于印发舞钢市“十四五”生态环境保护和生态经济发展规划的通知,通知指出,加强太阳能与风能资源开发利用,积极推进国电投(天津)分布式能源有限公司100MW风电场项目、舞钢中加矿业25MW光伏发电项目、华润电力舞钢祥云40MW风电、河南交建尹集分散式风电场、金旭新能源技术有
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