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2017年,如何确保能源供给侧结构性改革得到深化,把“去产能”的重头戏唱好?如何提高能源发展质量和效益,疏解“弃风弃光”难题?如何进一步落实以人民为中心的发展思想,加快能源奔小康步伐?“两会”期间,全国人大代表、国家发展改革委副主任、国家能源局局长努尔-白克力接受记者专访,对大家关心的能源领域重点、热点问题给予了回应。
深化改革突破点:化解防范产能过剩、
实施重大战略工程、着力补齐供给短板、创新生产消费模式
记者:今年的政府工作报告明确“必须把改善供给侧结构作为主攻方向,减少无效供给、扩大有效供给”。您认为,深化能源供给侧结构性改革的关键是什么,哪些方面是深化改革的“牛鼻子”?
努尔-白克力:推进供给侧结构性改革,是以习近平同志为核心的党中央坚持解放思想、实事求是的思想路线,坚持问题导向的思想方法,作出的一项重大战略决策,是适应和引领经济发展新常态的必然要求,也是我们党又一次重大理论创新,对当前和今后一个时期推动经济持续健康发展意义非常重大。
政府工作报告明确“坚持以推进供给侧结构性改革为主线”,能源是国民经济的重要组成部分,经济发展进入新常态后,特别是长期绷得很紧的供应压力缓解后,供给侧存在的结构性矛盾问题也进一步凸显出来。解决这些问题,必须要以提高供给质量、满足有效需求为根本目标,以减少无效供给、扩大有效供给、优化供给结构为主攻方向,坚定不移地继续推进能源供给侧结构性改革,标本兼治,综合施策,把“三去一降一补”五大任务在能源领域贯彻好落实好。
推进能源供给侧结构性改革,不是权宜之计,不是一两年的短期行为,而是调整优化能源结构、转变能源发展方式的治本良方,必须作为战略举措,持续深入向前推进,重点要在四个方面取得实质性突破。
第一,化解防范产能过剩,减少低端无效供给。去年,我们超额完成了2.5亿吨的煤炭去产能任务,同时超前谋划,停建、缓建了一批煤电项目,取得了重要进展。但是,部分领域供给过剩的情况依然存在,去产能仍然是供给侧结构性改革的一个重头戏。要继续淘汰一批落后煤矿,依法依规处置一批违规建设的煤矿,有序发展先进产能,不折不扣地完成煤炭去产能任务。同时,要进一步加大防范和化解煤电产能过剩风险的力度。按照“清理违规、严控增量、淘汰落后”的原则,采取稳、准、狠的措施,清理、停建、缓建一批煤电项目,加大落后机组淘汰力度,坚决把2020年煤电装机规模控制在11亿千瓦以内。此外,还要继续推进成品油质量升级,促进炼油企业优胜劣汰。
第二,实施重大战略工程,推进能源结构调整。抓住当前供需缓和的有利时机,把能源革命长期战略与供给侧结构性改革当前任务结合起来,围绕能源结构战略调整,实施一批重大工程项目。水电、核电等工程项目,无论现在还是将来,都是结构调整的主力。这些项目体量规模大、建设周期长,需要几年甚至十几年的时间才能建成投产发挥作用,要超前谋划、科学布局、尽早开工。同时,还要立足基本国情,着力抓好油气勘探开发和传统能源产业的改造升级,推进化石能源清洁化利用,提高能源安全自主保障能力。
第三,着力补齐供给短板,提高协调发展能力。在推进能源结构性调整的同时,还要进一步加强能源系统优化和民生服务,着力补齐系统效率短板和民生用能短板。一方面,要扩大煤电机组灵活性改造范围,加快抽水蓄能电站建设,积极发展大容量规模化储能,着力提升电网调峰能力,促进风电、光伏等新能源发电有效并网消纳。另一方面,要深入实施能源民生工程,增加清洁便利、高质经济的能源供给,提升人民群众生产生活用能水平,加快能源奔小康步伐,让人民群众有更多获得感。
第四,创新生产消费模式,培育创新发展动能。近年来,我们在电能替代、天然气利用、智慧能源建设等方面进行了有益探索和实践,电动汽车、分布式能源、智能电网、多能互补等一批能源生产消费新模式、新业态蓬勃兴起。下一步,要把优化供给结构与引导合理消费结合起来,以新供给满足新需求,以新需求引导新供给,推动能源供需关系迈向更高水平的平衡。重点是要通过采取完善价格机制、推广大用户直供等政策措施,提高电力、天然气在终端能源消费中的比重。
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7月8日,江苏省生态环境厅发布《废弃光伏组件综合利用污染控制技术规范(征求意见稿)》,文件规定了废弃光伏组件的收集、运输、贮存、综合利用和产物污染控制技术要求以及综合利用企业运行管理要求。适用于废弃光伏组件综合利用项目选址、工程设计及建设、运行管理以及与废弃光伏组件综合利用有关的建
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北极星氢能网获悉,2025年1月11日,中氢新能与苏州大学应用技术学院智能制造研究院的战略合作迎来重要里程碑——清洁能源智能应用联合实验室在江苏省泰兴市高新技术产业开发区管理委员会·长三角半导体产业人才培育基地正式揭牌成立。此次揭牌仪式标志着双方在清洁能源领域的合作迈出了坚实而关键的一
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常有朋友问我,抽水蓄能电站抽水过程中需要耗电,是用电大户,为什么经常看到新闻报道说抽水蓄能是绿色清洁能源,实在想不通,我们可以从以下几个方面进行理解:一、非化石燃料:抽水蓄能电站不依赖于燃烧化石燃料(如煤、石油或天然气)来产生电力,因此不会直接排放二氧化碳等温室气体和其他污染物,
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1月14日晚,云南能投发布业绩预告。2024年度,公司预计归属于上市公司股东的净利润为6.50亿元—7.20亿元,同比增长34.78%-49.30%;预计扣除非经常性损益后的净利润为6.26亿元—6.96亿元,同比增长40.83%—56.58%。在业绩变动说明中,云南能投表示,公司锚定绿色能源发展战略,坚定不移做强做优做大绿色
北极星太阳能光伏网获悉,1月10日,吴江市华钟织造厂86.7kW分布式光伏发电项目成功取得项目备案证。据了解,吴江市华钟织造厂86.7kW分布式光伏发电项目位于江苏省苏州市吴江区盛泽镇桥南村,项目法人单位为苏州市星马新能源有限公司,项目总投资550万元。项目将租赁吴江市钟华织造厂幢号2厂房屋顶,面
根据巴西太阳能光伏协会(ABSOLAR)的数据,巴西累计光伏装机容量已突破50GW里程碑,达到52GW,占全国发电装机总量的近21%。巴西也因此成为继中国、美国、德国、印度和日本之后,第六个达成这一成就的国家。ABSOLAR表示,自2012年以来,巴西的光伏产业已吸引投资达2297亿雷亚尔(约合380亿美元),为公共
1月3日,广东省罗定市人民政府印发《罗定市分布式光伏发电项目暂行管理办法》,文件明确,按照“百千万工程”工作部署,结合乡村建设、乡村旅游和农村人居环境整治、绿色农房建设、农房风貌管控提升等工作,同步推进农村分布式光伏建设,助力乡村振兴。实施绿色圩镇、绿色乡村分布式光伏建设行动计划。
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1月15日,浙江省平湖市人民政府印发《平湖市分布式光伏发电项目建设管理办法》,《办法》指出,光伏项目建设应符合城乡总体规划,并与周边建筑物、景观等相协调,光伏组件应按集中优先、整齐对称、色调和谐、美观统一的原则布置。应采用数字高效、全生命周期运维的管理模式,并放开数据接口,接入平湖
1月15日,随着升压汇集站设备带电运行,中国石油在运最大整装光伏项目——塔里木油田上库高新区低碳转型130万千瓦光伏项目成功并网发电。据了解,上库高新区低碳转型130万千瓦光伏项目位于新疆库尔勒市上库高新区,2024年8月21日主体工程全面启动建设,主要由光伏场区、2座220千伏升压站、13万千瓦/26
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