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多路径破解“过剩”困局
日前,国家能源局副局长李仰哲在谈及可再生能源时表示,未来要努力把三北地区的弃风弃光率控制在5%以内。其他地区基本做到不弃风,不弃光。多位受访人士也对记者表示,要实现这个目标,多途径解决“过剩”是关键。
其一,可再生能源在布局上需要优化。
本刊记者了解到,政策对此已有明确指向,未来要推进一些弃风弃光地区有序发展、适当放缓规模和节奏。国家能源局局长努尔˙白克力在日前召开的全国能源工作会议上明确表示,“弃风率超过20%、弃光率超过5%的省份,暂停安排新建风电、光伏发电规模。”同时将坚持集中建设与分散建设并举的原则,以就近消纳为主。
以风电为例,预计我国2016年至2020年新增风电装机容量8100万千瓦以上,年均新增约1600万千瓦,年均增速7.4%。相比“十二五”时期23.4%的实际年均增速,有较大降低。在开发方向上,将加快开发中东部和南方地区陆上风能资源。
晋能科技总经理杨立友也向本刊记者建议,在政策层面,可以适当控制弃光弃风现象严重地区地面电站的配额,在用电量大的东南沿海地区推广分布式的应用;在西部地区,用电需求较弱,可以在当地鼓励电力替代,“以电代煤、以电代油、以电代气”,新能源产生的电力在当地消纳的同时,还能减少二氧化碳的排放。
其二,从电网建设上加强对可再生能源接纳和消纳的力度。
这被业内人士认为是破解可再生能源当前困境的现实需要,同时也是支撑未来长远发展的重要保障。国家能源局总工程师韩水表示,新出台的电力“十三五”规划,一大特点就是全面提升电力系统的灵活性和调峰能力。
一是加大调峰电源的建设规模。“十三五”期间建成1700万千瓦抽水蓄能,同时将开工建设6000万千瓦;
二是建设一部分调峰用的气电。目前的部署大约为500万千瓦;
三是加大燃煤电站灵活性改造力度,加大煤电调峰的能力。“十三五”期间,热电联产机组改造1.33亿千瓦,纯凝机组改造8600万千瓦,主要用于增加“三北”地区的调峰能力。
其三,跨区交易和调度也被认为是重要途径。
东方日升总裁王洪从市场层面向记者介绍说,在之前国家政策及地区政策的双重保护下,西北地区光伏电站建设速度明显加快,但缺少统筹规划。尤其在供给大于需求的现状下,市场消纳水平跟不上建设水平。有关部门也正在筹划外送通道,增强资源配置能力。
记者采访了解到,“十三五”期间将建设特高压输电和常规输电技术的“西电东送”输电通道,新增规模1.3亿千瓦,达到2.7亿千瓦左右。其中包括利用现有已规划建设的输电通道加大电力外送。如西电东送输电通道就将增加4000万千瓦的可再生能源外送电量。
在促进跨区交易上,电力交易中心被寄予厚望。2016年10月17日,北京电力交易中心市场管理委员会正式成立。北京电力交易中心市场管理委员会主任、国家电网公司副总经理韩君表示,“作为能源资源大范围配置的平台,北京电力交易中心有责任和义务,充分发挥输电通道和市场机制作用,努力促进清洁能源消纳。”
其四,加强技术水平的提升与应用,着力降低清洁能源的成本。
近期国家发改委就发布了《关于下调光伏发电陆上风电标杆上网电价的通知》,2017年光伏上网电价Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类资源区分别调整为每千瓦时0.65元、0.75元、0.85元,比2016年分别下调0.15元、0.23元、0.13元,幅度超出业界预期。陆上风电也自2018年1月1日起将四类资源区电价调整为每千瓦时0.40元、0.45元、0.49元、0.57元。
在业内专家看来,在目前的补贴缺口之下,未来随着可再生能源装机规模的扩大,依赖补贴发展不可持续。需要进一步通过技术的提升,降低发电成本,提升参与市场竞争的能力。对于成本走势,光伏发电领域的市场人士表示,光伏发电价格目前已大幅下调到0.6元每千瓦时左右,预计未来五年内有望下降到0.3元甚至以下,为光伏发电等清洁能源的使用迎来更广阔的前景。
此外,储能技术的应用,也被认为是解决可再生能源发电不连续、不稳定、不可控性,实现安全稳定供电的必要手段。围绕着储能技术的经济性业界多有讨论,中科院大连化学物理研究所首席研究员张华民表示,“储能的效益必须从经济效益、社会效益、环境效益、健康效益、幸福指数等多方考量。”
供给侧改革“腾挪”新空间
接受记者采访中,相关政策人士从更广阔的层面解读说,随着中国发展进入到新的阶段,可再生能源的发展在能源供给侧改革中被摆在了突出的位置,“结合国内发展实际和国际环境观察,可再生能源的发展都被推到了能源大国推进能源结构转型的最前沿。”
国内方面,中国经济步入新常态,经济增速可能较长期处于相对较低的增速区间。能源发展面临需求减速换挡、能源价格下降、传统能源过剩、能源系统运行效率低等问题,可再生能源发展受到制约也是显著特征之一。能源供给侧改革面临着紧迫而又艰巨的任务,在能源发展方式转型和能源结构调整带动下,中国能源市场正在迎来新的格局。
2015年6月5日,工人在新疆哈密烟墩第七风电场进行风机吊装李华/摄
国际方面,全球气候变暖日益严峻。中国不仅签署了联合国巴黎协定,而且在中美联合声明中作出了到2030年左右达到碳排放峰值,并将于2030年将非化石能源在一次能源消费中的比例提高到20%的承诺。作为能源消费大国的中国,推动国内的低碳发展,既是国内民众的现实需求,也是国际社会实现节能减排的需要。
内外形势之下,中国在推进可再生能源发展上作出了一系列部署。北京理工大学能源与环境政策研究中心副教授郝宇对记者表示,能源行业供给侧改革目标已大体确定。煤炭在2013年已达峰值的基础上,预计到2020年将淘汰火电落后产能2000万千瓦左右。“十三五”期间,将取消和推迟煤电建设项目1.5亿千瓦以上,到2020年,全国煤电装机总规模将控制在11亿千瓦以内。
与此相反,清洁能源将得到大力发展。到2020年,全国风电装机达到2.1亿千瓦以上(其中海上风电500万千瓦左右),太阳能发电装机达到1.1亿千瓦以上(其中分布式光伏6000万千瓦以上、光热发电500万千瓦),常规水电装机有望达到3.4亿千瓦。
为实现2020、2030年非化石能源占一次能源消费比重分别达到15%、20%的能源发展战略目标,《可再生能源发展“十三五”规划》也提出了一系列任务,要求进一步促进可再生能源开发利用,加快对化石能源的替代进程,改善可再生能源经济性。
开发利用方面,到2020年,全部可再生能源发电装机6.8亿千瓦,发电量1.9万亿千瓦时,占全部发电量的27%;改善可再生能源经济性方面,到2020年,风电项目电价可与当地燃煤发电同平台竞争,光伏项目电价可与电网销售电价相当。到2020年,基本解决水电弃水问题,限电地区的风电、太阳能发电年度利用小时数全面达到全额保障性收购的要求。
尤其为业界所关注的是,《电力发展“十三五”规划》确立了清洁能源优先发展的原则。韩水告诉记者,“在电源结构优化的过程中将优先布局清洁能源,在电力电量平衡时,首先平衡水电、风电、光伏和核电,然后看这些电源能否满足电力需求,差额部分再用气电、煤电进行补充。这是贯穿整个《规划》的非常重要的一个原则。”
对此,市场人士向记者表示了期待,“大力发展新能源,优化调整开发布局”、“大力提高电力需求侧响应能力”、“实施电能替代,优化能源消费结构”等,都是《电力发展“十三五”规划》的重点任务,这些为光伏发电等清洁能源的发展提供了坚强的后盾。
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2月28日,国家能源局福建监管办公室报送福建省2021年可再生能源电力消纳责任权重监管工作情况的函。文件介绍了福建省2021年可再生能源消纳情况、主要监管工作情况、问题和建议。按照通知要求,国家能源局福建监管办印发《福建省2021年清洁能源消纳情况综合监管实施方案》,并针对电网企业全额收购可再
每2度电,就有1度来自清洁能源。最新数据显示,今年上半年,广西水力、风力、光伏、生物质等清洁能源总发电量创历史新高,全额消纳水电、光电、风电、生物质电和核电,累计超过488.8亿千瓦时,非化石能源占比近48%。
东营电网“光伏+储能”电站储能总容量56兆瓦时,最大充放电功率达28兆瓦,全省居首,总容量相当于56万个10000毫安时的普通家用充电宝。储能控制系统由PCS协调统一控制架构,采用“集中监控+PCS协调控制“的模式,实现全站PCS功率快速协调控制、一次调频、AGC跟踪、AVC控制及发电功率平滑等功能。
1-5月,新疆光伏发电利用率、设备利用小时数不断提升,光伏发电整体运行情况良好。
为贯彻落实习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全新战略,按照电力体制改革有关精神要求,南方能源监管局推动广西、海南两地调峰辅助服务市场在2020年先后启动结算试运行。试结算以来,市场激励机制效果明显,电网调峰能力进一步提升,有效促进清洁能源发展和消纳。
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“预计2020年,非化石能源发电装机合计达9.3亿千瓦左右、占总装机容量比重上升至43.6%,比2019年提高约1.6个百分点。”近日,中电联专职副理事长兼秘书长于崇德公开表示,新能源发电装机比重提升对电力系统调峰能力需求进一步增加,调峰能力不足问题已经显现。对此,有业内人士认为,我国已有现货试点
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5月13日,福建省发展和改革委员会关于印发福建省电力负荷管理实施细则的通知。根据《通知》,本细则所称电力负荷管理,是指为保障电网安全稳定运行、维护供用电秩序平稳、促进可再生能源消纳、提升用能效率,综合采用经济、行政、技术等手段,对电力负荷进行调节、控制和运行优化的管理工作,包含需求
“通过柔性调控操作,493户分布式光伏在午间时段的发电出力控制在1800千瓦合理区间内,既保障了电网安全,又实现了对新能源的消纳。”5月7日,湖北咸宁供电公司通羊供电所员工李傲宇在电脑上打开新型负荷管理系统的分布式光伏调控模块,查询分布式光伏规模化调控情况。4月以来,国网湖北省电力有限公司
4月29日,全国新能源消纳监测预警中心发布2024年3月全国新能源并网消纳情况。3月,全国光伏发电利用率为96.4%。值得关注的是,今年2月,全国光伏发电利用率为93.4%,环比下降4.7%,这也是光伏利用率首次跌破95%。详情点击:《首次!光伏利用率跌破95%》全文见下:根据《国家能源局关于2021年风电、光伏
作为系关光伏项目收益的关键因素,上网电价受到业内外的高度关注。纵观我国光伏上网电价政策,自2008年商业化电站启幕,历经核准电价、特许权竞价、标杆电价、指导电价+竞争电价多个阶段(十五年光伏电价变迁),最终在2021年大规模迈向平价上网。2021年6月,发改价格〔2021〕833号文正式官宣,自2021
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4月15日,河北景县发改局发布《2024年二季度景县分布式光伏可开放容量一览表》。根据表格信息,景县16乡镇,3个220千伏变电站供电区,考虑在途工单之后,剩余可开放容量全部为0。按照《河北省发展和改革委员会关于加强屋顶分布式光伏发电管理有关事项的通知(冀发改能源【2022】1243号)》要求:严禁超容
近日,中国能建中电工程陕西院设计国内规模最大台区分布式储能项目国内首个用户侧的分布式储能项目竣工投运!该项目覆盖面积广,总共部署安装149套台区分布式储能设备,共覆盖近8000平方公里,分布在西安市长安区、西咸新区、三原县、周至县、大荔县、富平县、铜川宜君县等七个区县内的130个村中,其中
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