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光伏扶贫是国务院扶贫办确定的精准扶贫十大工程之一。酒泉市充分利用光资源丰富、土地利用成本低、电力输出方便等优势,聚集光伏产业扶持政策,在全省率先实施“光伏下乡扶贫”工程建设,拓展了光伏产业发展空间,促进了贫困家庭收入稳定,探索出了一条农村生态资源开发利用与新兴绿色环保产业发展相互促进、农村生态环境保护与扶贫产业开发相宜相长的精准扶贫新路子。
一、精准施策
2015年以来,在酒泉市委、市政府的积极衔接、大力争取和有力扶持下,全市实施了光伏扶贫项目。一是瓜州县光伏扶贫试点县25兆瓦项目;二是6个县市区(不包括瓜州县)20兆瓦光伏扶贫项目,按照各县(市、区)建档立卡扶贫对象数量和每户3千瓦的扶持标准建设;三是在金塔县投资建设光伏扶贫示范点2个。
目前,瓜州县25兆瓦试点项目于今年上半年已建成并网投运。市上分配到6个县市区的20兆瓦光伏扶贫指标均已完成方案制定和前期筹备阶段,其中肃州区2372户7100千瓦,金塔县1610户5000千瓦,玉门市1612户5000千瓦,敦煌市814户2500千瓦,肃北县90户300千瓦,阿克塞县15户100千瓦。已在金塔县羊井子湾移民乡投资2.8万元,建成光伏扶贫示范点1个,架设3千瓦的太阳能光电板22平方米;在古城村落实帮扶资金12万元,为5户没有劳动能力的贫困户架设了光伏发电设施,已建成并网发电。
二、精准实施
光伏扶贫试点县任务指标下达后,瓜州县完善推进机制,明确职责分工,强化督查考核,认真开展了光伏扶贫试点工作。
1.确定试点范围模式。根据乡镇送出能力和贫困人口的严重程度,采取小规模地面电站试点与大规模地面电站相结合模式,确定在广至、梁湖、双塔和沙河乡4个移民乡镇,选择接入条件最便利的地点各建设300-500千瓦的小型光伏地面电站,剩余建设指标安排在送出条件便利、建设条件较好的区域由选定的试点企业建设大规模地面电站,充分利用已建成项目的基础设施配套工程和运营管理队伍,缩短项目建设周期,减少投资和运维成本,确保光伏扶贫试点任务顺利完成并发挥应有的经济和社会效益。
2.明确投资收益主体。确定25兆瓦光伏扶贫项目由企业进行全额投资,并负责项目的建设、运行和维护,根据企业所承担光伏扶贫项目的装机容量,5兆瓦及以下上缴风险保证金200万元,8兆瓦上缴风险保证金300万元,上缴瓜州县光伏扶贫资金专户,若不能按期建成光伏扶贫项目或单方面发生项目建设主体变更的,风险保证金予以收缴。扶贫光伏项目竣工后,根据装机规模按0.12元/瓦/年提取光伏扶贫资金,每年元月份上交当年的带贫资金到专户,将先期收取的风险保证金转为光伏扶贫基金,多退少补。
3.选定建设企业及地点。在企业选择上,注重了四个方面:一是瓜州注册公司,有投资、有实力、业绩好、技术实力雄厚、信誉度好、能够按要求带贫的新能源企业;二是在同等条件下为瓜州作出突出贡献,实现税收最大的新能源企业;三是为瓜州循环经济发展、电力就地消纳有重大贡献的企业;四是所推荐参与企业应在省扶贫办、发改委推荐的光伏发电企业名单范畴之内。在建设地点选择上,按照送出能力坚持试点先行,剩余指标就近接入和就地消纳的原则建设地面电站,在尽可能减少参与光伏扶贫企业投资情况下,推进光伏扶贫目标任务保质保量全面完成。最终推荐选定中电国际酒泉公司等4家新能源企业为光伏扶贫试点项目的参与企业,并按照接入能力在广至乡、梁湖乡、双塔乡和沙河乡建设小型地面电站进行试点,剩余指标结合参与企业特点分区域建设。
4.建立试点推进责任机制。成立了光伏扶贫项目推进领导小组,下设办公室,明确了扶贫办、能源局、国土局、规划局等相关部门的职能职责。各乡镇负责300-500千瓦光伏扶贫项目地点选择、地表附着物清理、施工过程中出现问题的协调处理,并做好检查、验收等工作;县供电公司负责衔接落实相关政策、送出方式的核查、并网方式选择及接入系统方案制定报批等工作。
三、精准见效
据测算,金塔县为有残疾、智障贫困户率先实施的光伏扶贫示范项目,并网发电可实现日均发电12度,每年可为贫困户稳定增收3000元左右。
瓜州县项目建成后,年发电量可达3750--4000万千瓦时,所发电量在电网公司全额收购的基础上,再加上国家新能源补贴,年收入在3375--3600万元,每年可为全县1000户建档立卡贫困户户均带来3000元的收益,收益期达20年以上。同时,大规模地面电站项目建成后,企业与农户签订了长期的劳务合同,又带动了就业,增加了贫困户劳务收入。
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8月15日,江西省庐山市人民政府发布《关于下拨村级光伏电站2024年度第一批上网电量国家补贴的通知》,将该市已建成并网发电并纳入国家补助目录的村级光伏电站上网电量国家度电补贴资金进行下拨,下拨补贴总金额超过41万元。根据《通知》,村级光伏扶贫电站收益只能按以下原则进行分配:(一)设置公益
近日,为扎实推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,强化查办案件警示震慑作用,枣庄市纪委监委公开通报集中整治以来查处的4起农村集体“三资”管理领域典型案例。其中,包括1起挪用光伏扶贫土地租金等问题的案例。通报显示,峄城区峨山镇石拉村党支部原书记张峰违规挪用光伏扶贫项目土地租金等问题
2024年上半年,安徽亳州市光伏帮扶电站累计发电量为33273万度、等效利用小时数658.4小时。
北极星太阳能光伏网自巴彦淖尔市政府网站获悉,近日,内蒙古自治区巴彦淖尔市五原县15.38兆瓦光伏帮扶工程项目获得自治区批复。为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果,五原县计划投资4900万元,在隆兴昌镇、复兴镇、套海镇、新公中镇等8个乡镇、办事处14个村民小组,建设14个分布式光伏发电站,采用“全额上网
北极星太阳能光伏网获悉,5月14日,浙江省丽水市景宁畲族自治县人民政府就景南乡开发区屋顶光伏增收项目公开征求意见,并表示因2024年各村集体经济收入主要依靠该项目来增收,而光伏项目一建成就能发电,就有收入,为此要尽快启动项目建设。根据《重大行政决策程序暂行条例》第十五条之规定,缩短公开
为贯彻落实《中共中央国务院关于实施巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》《国家能源局农业农村部国家乡村振兴局关于印发加快农村能源转型发展助力乡村振兴的实施意见的通知》精神,按照《赤峰市发改委赤峰市乡村振兴局关于实施光伏帮扶工程的通知》(赤发改能源字〔2024〕77号)要求,敖汉旗发
北极星太阳能光伏网获悉,3月18日,陕西省汉中市略阳县人民政府发布《黑河镇人民政府关于做好2024年光伏帮扶电站收益分配工作的通知》,通知明确,为切实做好黑河镇2024年村级光伏帮扶电站收益分配和使用工作,县光伏平台公司参照2023年村级光伏帮扶电站发电收入情况对2024年发电收益进行预算,预计可
安徽省合肥市长丰县人民政府正式印发《长丰县光伏扶贫电站收益分配管理实施细则》,文件明确所指光伏扶贫电站包括户用光伏扶贫电站、村级光伏扶贫电站。该办法适用于长丰县已纳入国家可再生能源电价附加资金补助(光伏扶贫)第一、二、三批次目录和第四批纳入国家规模范围的户用、村级光伏扶贫电站。全
日前,山西省吕梁市石楼县裴沟乡人民政府发布《关于村级光伏公益性岗位设置管理暂行办法》,全文如下:关于村级光伏公益性岗位设置管理暂行办法为进一步规范光伏公岗设置与管理,充分发挥光伏产业到户帮扶力度,促进脱贫群众实现就地就近就业增收,并依据《石楼县光伏扶贫领导组关于印发<村级光伏公益
北极星太阳能光伏网获悉,12月25日,河北省自然资源厅发布《关于涞源县100兆瓦一期30兆瓦光伏发电扶贫项目建设用地的批复》,同意转用、征收集体农用地0.3020公顷(非耕农用地),以划拨方式供地,作为涞源县100兆瓦一期30兆瓦光伏发电扶贫项目建设用地。并要求涞源县要严格落实《河北省征收土地程序规
12月18日,浙江龙游县人民政府关于发放2023年第一批光伏小康项目收益的通知,向龙游县低收入农户发放光伏小康项目固定收益,发放对象为2023年11月份在册的全县低收入农户,共计11522人,发放标准为每人500元,合计576.1万元。全文见下:关于发放2023年第一批光伏小康项目收益的通知各镇、乡人民政府,
近日,有媒体发文称,随着光伏发电设施大量接入电网系统,建而缺管、专业运维人员不足、扶贫电站核心组件质量差等问题,造成“阳光存折”打折扣,甚至有贫困村为此欠下200多万元贷款。光伏扶贫见效快、收益稳、帮扶准,是不少贫困村、贫困户的脱贫法宝。不少贫困群众正是通过光伏扶贫,获得稳定的“阳
划重点:江苏省盱眙县西湖村的光伏项目预计年总计收益39万元,如今每年收益已不到10万元,这笔钱不但不够还贷款,反而让村子背上债务。光伏电站使用寿命长短,与后期运维息息相关,一些地方的光伏扶贫项目由于缺乏专业运维人员、运维成本较高,不少镇村无力承担,有的干脆放弃运维。多位受访人士认为,
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近日,小编在人民网“领导留言板”处得知,协鑫能源工程公司于近期申诉,其公司在河南省渑池县、镇平县、遂平县3个村级光伏扶贫电站均已全额并网及通过竣工验收,但至今仍被拖欠工程款约1.3亿元,其中部分欠款已超2年。拖欠工程款的一个重要原因可能是河南省有大量扶贫电站未纳入国家财政补贴目录,无
据能源局统计数据显示,截至2019年底,国家累计下达光伏扶贫规模19.1GW,帮扶贫困户407万户,提前并超额完成此前2020年前帮扶200万户贫困户的既定目标。随着目标实现,光伏扶贫工程或将退出历史舞台。北极星太阳能光伏网获悉,目前,国家级光伏扶贫工程,即由能源局、国务院扶贫办牵头下发的大规模扶贫
12月13日,供电工人在张北县小二台镇德胜村检修村级光伏扶贫电站的并网线路。近年来,河北省张北县充分利用丰富的太阳能资源,把光伏产业作为脱贫攻坚的主攻点,大力发展光伏扶贫工程。据介绍,目前该县光伏扶贫电站总装机容量达80.5万千瓦。
光伏扶贫是落实国家精准扶贫、精准脱贫战略的重要举措,是促进贫困村、贫困户稳定增收的重要途径。2014年以来,湖北省黄冈市红安县贯彻落实绿色发展理念,深入实施生态立县战略,高举绿色扶贫大旗,充分发挥本地丰富的光照和荒山荒坡等自然资源优势,积极响应国家光伏扶贫政策,探索实践光伏扶贫模式,
记者在安徽、山西、江苏、河北、新疆、广西等地调研了解到,光伏扶贫在我国多地成为精准扶贫的新力量,为农村集体经济的发展和深度贫困人口脱贫奠定了重要的“产业基础”。光伏扶贫形成的政府、村集体、贫困户、企业多方共享机制和“扶贫投资产业链”,对其他扶贫模式的推广具有借鉴意义。“二次分配”
近日,地处阿左旗巴彦浩特镇特莫图嘎查的光伏扶贫工程集中式1万千瓦光伏扶贫电站完成送电验收工作,实现全容量并网发电。阿左旗发改委主任田青山告诉记者:“此次政府实施的1万千瓦光伏扶贫项目是一个光伏产业的综合体项目,它是以光伏发电为主,兼具生态和环境治理功能,同时,可以促进当地嘎查文化旅
说到光伏扶贫,老红的眼前就会出现反差强烈的两个画面:一边是被光伏扶贫人还在翘首以盼、光伏扶贫人还在摩拳擦掌,一边是光伏扶贫管理者却已经准备草草收兵了。接踵而来的,是一种莫名的遗憾。(来源:微信公众号“老红看光伏”ID:solar-hongwei作者:红炜)真正遗憾的这不是想象的画面,而是老红长
各设区市发展改革委、扶贫办,韩城市发展改革委、扶贫办,西咸新区改革创新发展局、扶贫办,杨凌示范区发展改革局、扶贫办,国网陕西省电力公司、陕西省地方电力(集团)公司:为加强光伏扶贫电站管理,规范电站验收工作,现将制定的《陕西省光伏扶贫工程验收指南》印发你们,请结合实际,做好光伏扶贫
10月15日,甘肃能源监管办发布关于进一步规范可再生能源发电项目办理电力业务许可证的公告,公告显示,新建发电机组所属企业应在机组完成启动试运行后3个月内(风电、光伏发电项目应当在并网后6个月内)必须取得电力业务许可证(发电类),逾期未取证的不得继续发电上网,不得继续参与交易。原文如下:关于进
10月14日,甘肃省临夏州人民政府、和政县人民政府与中农信投(上海)供应链有限公司新能源项目投资合作协议签约仪式在和政县举行,正式开启企地双方携手并进、共谋发展的合作序幕,为和政县经济社会高质量发展注入强劲动能。州委常委、副州长李勇出席,中农信投(上海)供应链有限公司董事长刘强出席并
9月25日,民乐县人民政府发布民乐县加力建设国家重要综合能源基地实施方案(征求意见稿),方案指出,到2025年,力争全县新能源并网装机规模达到140万千瓦以上,清洁能源装机占比达到100%,储能规模达到40万千瓦,综合能源产业链产值达到5亿元,工业总产值达到40亿元、增长8%,增加值占GDP比重达到15%
9月26日上午,甘肃省张掖市高台县100万千瓦风光电一体化基地暨消纳产业项目在南华工业园区开工。据了解,高台县100万千瓦风光电一体化基地暨消纳产业项目,是2023年4月国家发改委和国家能源局批复的国家第三批以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地项目,由甘肃建投绿色新能源发展有限公司投
9月23日,甘肃嘉峪关人民政府发布《嘉峪关市“十四五”第三批100MW光伏发电项目竞争性配置预入选企业公示》,嘉峪关和利氢新能源科技有限公司和国家电投集团山西电力有限公司(联合体)预入选。原文见下:嘉峪关市“十四五”第三批100MW光伏发电项目竞争性配置预入选企业公示按照《甘肃省风电光伏发电
9月19日,定西市发改委发布《关于征求定西市电力发展规划(征求意见稿)意见的公告》,公告指出,截至2023年底,定西市总电源装机容量281.91万千瓦(不含九甸峡水电站),其中水电装机47.8万千瓦、风电装机172.4万千瓦、光伏装机(含分布式)57.61万千瓦、其他小机组(含垃圾发电、余热)4.1万千瓦。“
8月28日,甘肃能源监管办发布关于甘肃省可再生能源发电项目管理人员违规兼任情况的公告,公告显示,甘肃省共有甘肃电投河西水电开发有限责任公司等82家发电企业存在管理人员违规兼任问题,其中光伏企业44家。原文如下:关于甘肃省可再生能源发电项目管理人员违规兼任情况的公告甘监能资质〔2024〕号根
8月30日,甘肃嘉峪关市发展和改革委员会发布嘉峪关市“十四五”第三批100兆瓦光伏发电项目竞争性配置公告。公告显示,本次竞配项目为嘉峪关市“十四五”第三批100兆瓦光伏发电项目,配置规模100MW。文件要求,项目应于2025年12月30日前全容量建成并网,上网电价参与甘肃省电力市场交易,储能规模不低于
日前,甘肃省发展和改革委员会对省十四届二次会议第82号建议的答复。回应称,近年来,甘肃省大力发展光伏发电产业,推进新能源开发与生态保护治理融合发展,光伏装机规模快速增长,已在武威、金昌、张掖、酒泉、嘉峪关、白银和庆阳7市的沙漠、戈壁中建立285个光伏项目,光伏发电装机容量超过2000万千瓦
8月28日,嘉峪关市发展和改革委员会关于公开征求对《全面推进美丽嘉峪关建设打造绿色发展的典范实施方案(征求意见稿)》意见的公告,公告显示,充分发挥风光电新能源转换放大优势,推动大型光伏基地建设,以“源网荷储”一体化项目为抓手,合理布局光伏、光热产业,加快嘉酒局域电网建设,推动新能源
为进一步提振发展信心,鼓足工作干劲,完成全年经济社会发展目标任务,甘肃省政府新闻办组织举行“2024年上半年经济高质量发展”主题系列新闻发布会,生动展现相关行业领域工作亮点和典型经验。8月14日下午为系列新闻发布会第四场——省能源局专场。酒泉市能源局局长马伟表示,近年来,酒泉市紧抓国家
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