登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
几万名安徽贫困村民即将成为中国300亿元光伏扶贫项目的第一批试水者,然而这一雄心勃勃的项目仍需解决一系列实际操作问题。
政府希望通过光伏实现扶贫,并应对太阳能发电产能过剩的状况。图片来源:weibo
安徽岳西县位于中国东部的大山深处,听说自己所在的县入选国家新的光伏扶贫项目时,当地居民想必觉得自己非常幸运。
岳西县是中国最贫困的地区之一,当地有38.2万居民生活在年收入2300元(平均每日1美元)的国家贫困线以下,这也是该县入选国家“十三五”规划扶贫项目的主要原因。
2015年,中国国家主席习近平宣布中国将在2020年以前彻底消除贫困,帮助7000万贫困人口脱困。2015年4月,中国国家能源局发布扶贫计划,宣布将在全国16个省份的271个县推广使用太阳能光伏,以提高这些地区2亿户家庭的收入。
该项目目前正在安徽省岳西县进行试点,今后将在全国范围内推广。政府将为年收入在贫困线以下的家庭安装3-5千瓦的屋顶太阳能光伏板,并在符合条件的贫困村建设60kW-100kW的村集体分布式光伏电站。该项目旨在利用太阳能光伏发电为每户家庭每年增加3000元的收入。当地村民还可以通过向电站出租非耕空地或者维护电站获得额外收入。
截至目前,岳西县已有182个村(3万名居民)取得光伏扶贫资格,建设工作也飞速展开:57座太阳能发电园区已于2015年完工,剩下的125座将在2016年内竣工。
与世界上其他许多发展中国家不同,中国已有约99%的家庭联入电网。
每户家庭自己发电自己用,不仅可以减少电费支出,还能把富余的电量卖给电网。而村集体分布式光伏电站的利润中,40%由村民平分,剩余的60%则用于支付贷款和园区建设。这就意味着太阳能光伏板一旦安装完毕,参与项目的家家户户很快就能看到收益。
“项目的影响还有待时间的检验,”负责该项目金融及技术监督工作的中碳未来资产管理公司的康一雄警告道。
“这个项目可能会带来巨大的影响。参与试点的都是中国最贫困的家庭,家里基本上没有电器(因为他们根本付不起电费)。”项目给他们带来的额外收入可能可以改变这种情况。“想要改善这些人的生活水平,有时候光给电是不够的,除了能源供给外,他们还需要更大的帮助。”
除了直接收益,村民们还有可能获得国家的太阳能发电项目补贴。由于太阳能发电产能过剩,2017年的补贴率将会下调,但只要有补贴,村民们的收益就会有所增加。村级太阳能电站也将成为中国目前正在建设的碳交易市场的一部分。拥有减排证书的村太阳能电站可以通过碳交易计划,以每1000度绿色电力兑换1吨二氧化碳排放的方式进行折现。
中国的全国性碳交易市场将于2017年正式启动。届时中国将拥有全球最大的碳交易市场,产生的交易额将很可观。中国已经在7个省市开展了碳交易市场试点。康一雄说,2015年的排放“配额”总量相当于12亿吨二氧化碳,预计年成交额达13亿元人民币。
当然,这一切都还处在试点阶段。村太阳能发电站尚在建设中,电站生产的电量中有多少能在碳交易计划中出售目前也未可知。但可以确定的是,碳交易计划有可能为这些还在贫困线下苦苦挣扎的人们带来一笔相当可观的收入。
头号光伏大国的成就与烦恼
中国是全球太阳能发电量最大的国家,2015年,其太阳能装机总量达到4320万千瓦,一举超越德国居全球首位。“十三五”规划期间,中国的太阳能装机将增长两倍,每年新增1500-2000万千瓦。讽刺的是,尽管太阳能发电产能巨大,但中国国内市场却无法消纳自产的光伏设备。中国政府正在积极发展国内市场,以消化过剩的光伏产能。然而2010-2011年间出台的太阳能发电补贴计划并未成功。“分布式太阳能发电是唯一没有完成的政策目标,”英国发展研究所研究员沈威说,“这在中国十分罕见——一般来说政策目标总是能实现的。”
光伏板安装数量上不去的因素有很多,包括上网难、城市高层建筑顶层空间有限,以及整体花销过高等。国家能源局的扶贫项目能够开拓国内市场,以吸纳中国太阳能光伏的一部分产能。
但这一项目也面临着相当多的阻碍。首先就是资金问题。康透露,每座60千瓦的村太阳能电站造价为48万元人民币,而家庭安装3千瓦的太阳能光伏板成本为2.4万元人民币。乍一看光伏扶贫计划很合理,但考虑到项目规模之大,情况就不一样了。该项目在未来5年内的总成本预计将高达约300亿元人民币。鉴于银行不太愿意为太阳能项目提供贷款,这些钱要从哪里来?
相对短的项目周期也对光伏扶贫的长期可持续性构成了挑战。“短期目标和长期愿景之间存在断层,现在要做的不仅仅是解决初期的融资问题,还要保证资金的长期供应,确保这一项目可以持续10年、20年。”沈威说,“但当地官员考虑的并不是长期的规划,他们要的是在2到5年内完成这项政策。这是一场闪婚,问题是怎么让这场婚姻长久的美满下去?”
光伏扶贫面临技术挑战
许多地区并不具备光伏并网的基础设施,这是一个严峻的技术挑战。面对垄断性的电网公司,村镇和居民也缺乏谈判筹码。
太阳能光伏板需要维护。康一雄说,承包太阳能发电园区建设的建筑公司会负责完工后5年内光伏板的维护工作。但他承认,他们仍在“协商细节”,且正在向省政府申请太阳能光伏板的维护预算。康一雄说,县政府希望完工5年以后就“将承包商业化”,由每户家庭自己承担光伏板的维修费用。
“把几百万个光伏板安在居民屋顶上,光伏扶贫项目就结束了吗?”沈威问道,“如果一些光伏板坏了,或者没法接入电网了,谁负责修理,谁负责维护?执行起来是有很多问题的。”正如这部展现印度奥里萨邦太阳能技术后期命运的短片所展示的那样,如果这些问题得不到解决,一旦太阳能技术崩溃,谁都不可能从中受益。
社会企业和非政府组织能够帮助解决这一问题,比如,他们成功帮助东非引入分布式太阳能系统。但在中国,地方政府大多不太欢迎社会组织插手。
沈威说,这些挑战将给扶贫项目的成功带来严重威胁。“现在还有很多问题没有答案。在找到答案之前,投资者不会认真考虑这个项目。”
尽管障碍重重,但扶贫项目拥有中央政府的支持,这多少能给那些想要从这一计划中受益的贫困村民以希望。“在中国,只要是中央政府想解决的问题,就不会有太大的障碍,因为中央政府非常强大。”康一雄说,“但这仍然需要时间。”(翻译:金艳)
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
光伏行业仍处于深度调整期,且产能出清与内卷结果尚不明朗,企业经营承压,人事格局变动也同步变得频繁。北极星根据公开信息统计,2025开年至今,共有24家光伏上市企业高级管理人员出现变动,变动次数达到32起。按业务领域来细分,人事变动范围涵盖行业多个环节,其中电池组件环节人事变动最为频繁,约
3月20日,安徽省六安市舒城县人民政府发布《关于开展2025年度光伏公益岗动态调整和村级光伏扶贫电站收益分配计划制定工作的通知》,光伏公益岗位是指各类开发主体使用光伏扶贫电站发电收益开发的,用于吸纳有劳动能力或半(弱)劳动能力、有务工就业意愿的脱贫人口及监测对象实现就地就近就业的公益岗
近日,内蒙古自治区乌兰察布市凉城县25.46MW光伏帮扶村级电站项目正式复工,该项目以新能源与乡村振兴有效衔接为核心,致力于推动县域经济的绿色转型,总投资10790万元,总装机容量25.46MW,覆盖凉城县麦胡图镇、六苏木镇、鸿茅镇、岱海镇四个行政区域。项目预计2025年5月底全部建成并网。该项目分为5
东风醒芳草,沃野千里处处春。又是一年春耕春播好时节,亦是一年谋划、发力乡村振兴工作的重要节点。乡村振兴,“国之大者”,民之关切。国家电网公司贯彻落实2025年全国两会及中央一号文件精神,发布《2025年助力乡村振兴工作要点》,为推进乡村全面振兴、服务农业强国建设作贡献。这份2025电“靓”乡
北极星售电网获悉,近日,内蒙古自治区能源局发布关于加快新型储能建设的通知。文件提出,独立新型储能电站作为独立市场主体,平常运行可自主选择是否参与电力中长期交易,可自主申报充放电曲线,充放电量按照市场交易规则和要求结算。在发生危及电力系统安全事故(事件)及其他必要情况时,所有调管范围
2月24日,全国统一电力市场建设再传捷报——蒙西电力现货市场在历经32个月的长周期连续结算试运行后转入正式运行。至此,蒙西电力现货市场成为继山西、广东、山东、甘肃之后,我国第5个转入正式运行的电力现货市场。内蒙古能源局相关负责人表示,蒙西电力现货市场“转正”,将对优化内蒙古电力资源配置
3月3日,云南省发展和改革委员会、云南省能源局联合发布关于印发云南省2025年第一批新能源项目开发建设方案的通知。根据文件,此次开发建设的新能源项目共计175个,合计规模约14.49GW。其中,光伏项目共计143个,合计规模12.03GW,风电项目32个,合计规模2.455GW。经梳理,此次公布的清单中项目分布于1
3月3日,云南省发展和改革委员会、云南省能源局联合发布关于印发云南省2025年第一批新能源项目开发建设方案的通知。根据文件,此次开发建设的新能源项目共计175个,合计规模约14.49GW。其中,光伏项目共计143个,合计规模12.03GW,风电项目32个,合计规模2.455GW。经梳理,此次公布的清单中项目分布于1
北极星售电网获悉,3月3日,云南省发展和改革委员会、云南省能源局联合发布关于印发云南省2025年第一批新能源项目开发建设方案的通知。根据文件,此次开发建设的新能源项目共计175个,合计规模约14.49GW。其中,光伏项目共计143个,合计规模12.03GW,风电项目32个,合计规模2.455GW。原文如下:云南省
近年来,在州委州政府的坚强领导和省直业务部门的大力指导下,海南州发改委(能源局)认真学习贯彻习近平总书记考察青海时关于打造清洁能源产业高地“一定要将光伏产业做好”的重大指示要求,稳步实施“生态立州、清洁能源强州、农牧业稳州”战略,坚持所有发展都赋予保护生态和实现绿色发展的意义、所有
北极星售电网获悉,2025年1月10日上午,山东省政府举办政策例行吹风会,邀请了省发展改革委负责同志等解读《健全完善新能源消纳体系机制促进能源高质量发展的若干措施》(以下简称《若干措施》)。会上山东省能源局副局长岳建如就《若干措施》中对2025年新增风电、光伏发电提出新的入市要求,较现行入
中国华电始终秉持对我国经济长期向好的坚定信心,主动维护资本市场稳定健康运行,着力构建常态化股票回购增持机制,多措并举提升上市公司投资价值。2025年4月15日,中国华电基于对中国经济发展前景和中国资本市场的坚定信心,启动了对旗下控股上市公司的增持计划。拟在6个月内通过其成员单位分别对两家
3月份,规模以上工业(以下简称规上工业)原煤、原油、天然气、电力生产增速加快。一、原煤、原油和天然气生产及相关情况原煤生产增速加快。3月份,规上工业原煤产量4.4亿吨,同比增长9.6%,增速比1—2月份加快1.9个百分点;日均产量1421万吨。1—3月份,规上工业原煤产量12.0亿吨,同比增长8.1%。原油
2025年全国两会期间,全国政协委员,中国工程院院士,中国石化董事长、党组书记马永生在接受记者采访时表示,加油站不仅能加油,而且可以加气、充电、换电、加氢……中国石化加油站正在变成加能站。面对新能源汽车普及、消费需求升级与能源结构多元化的浪潮,中国石化正以“加能站”重塑传统加油站的定
近日,甘孜州康定新都桥至炉霍高速公路开工动员暨重大项目春季推进活动在康定新都桥镇举行。据悉,本次活动集中开工的66个项目、总投资705亿元,涵盖基础设施、特色产业、民生和社会事业、生态环境治理等多个领域。此次现场推进的项目还包含总投资338亿元的9个能源基础设施项目,其中7个为光伏项目,包
高比例可再生能源接入,给电力系统运行方式带来重大变革,在此转变中,需要实现顶层机制与底层技术的有机结合,为新能源上网电量全面入市提供有力支撑。在推动新能源上网电价全面由市场形成的同时,行业面临两大挑战:顶层机制层面,需优化新能源与火电、新型经营主体同台竞价的制度设计;底层技术层面
新形势下,风电、光伏发电等新能源项目的“量、价”全面推向市场。而新能源的发电特性,又为市场化交易带来诸多不确定性。2024年,我国可再生能源装机规模实现新突破。据国家能源局数据,截至2024年年底,全国新能源装机容量为18.89亿千瓦,约占全国总装机容量的56%。其中,水电装机容量为4.36亿千瓦,
北极星售电网获悉,4月15日,新疆电力交易中心发布关于印发《新疆绿色电力交易实施细则(3.0版)》的通知,其中提到,绿色电力环境价值随绿色电力交易由发电企业转移至电力用户,绿色电力环境价值应确保唯一,不得重复计算或出售。初期,参与绿色电力交易的发电企业主要为已建档立卡的风电、光伏发电项
北极星风力发电网获悉,4月14日,甘肃定西发改委发布通渭县风电项目竞争性配置公告。公告指出,本次竞争性配置总规模40万千瓦,共3个风电项目。项目建设进度要求:2025年9月底前开工建设并取得实质性进展,2026年9月底前全容量并网投运。项目未按规定时限建设、并网的,超出期限2个月内,项目单位自查
北极星太阳能光伏网获悉,4月11日晚,永臻股份发布公告称,公司董事会于近日收到副总经理傅雪冬先生的辞职报告。因个人原因,傅雪冬先生不再担任公司副总经理职务,辞职后也不再担任公司任何职务。根据《上海证券交易所股票上市规则》《公司章程》等相关规定,傅雪冬先生的辞职报告自送达董事会之日起
4月15日,云南省临沧市云县公示4个光伏项目投资主体竞配置结果,总规模360MW,为2024年第二批下发的新能源指标。其中,温平光伏发电项目、丙令光伏发电项目、响水光伏发电项目,中标人均为天津华景节能环保科技有限公司,规模共计190MW;此外,黑马塘光伏发电项目第一推荐成交候选人为中广核风电有限公
北极星太阳能光伏网获悉,近日,中国能建旗下公司中标多个光伏项目EPC、送出工程设计施工总承包。1、中国能建建筑集团中标乳山269兆瓦陆上光伏发电项目日前,中国能建建筑集团中标华能山东乳山269兆瓦陆上光伏发电项目。该项目位于山东省乳山市崖子镇,规划装机容量为269兆瓦,光伏场区用地约8750亩,
北极星售电网获悉,2025年1月10日上午,山东省政府举办政策例行吹风会,邀请了省发展改革委负责同志等解读《健全完善新能源消纳体系机制促进能源高质量发展的若干措施》(以下简称《若干措施》)。会上山东省能源局副局长岳建如就《若干措施》中对2025年新增风电、光伏发电提出新的入市要求,较现行入
2024年12月31日,陕西省发改委印发《2025年陕西电网发电企业优先发电量计划的通知》,其中,分布式、领跑者、扶贫等光伏项目全额收购,常规光伏项目则部分收购,其他全部进入电力市场化交易。根据文件,非统调水电、分布式新能源、光伏领跑者项目、光伏扶贫项目、生物质项目及未入市的资源综合利用项目
北极星售电网获悉,12月31日,陕西省发展和改革委员会印发2025年陕西电网发电企业优先发电量计划的通知。文件明确,2025年,预计陕西电网全口径用电量2760亿千瓦时,其中居民、农业用电量(含线损电量)580.2亿千瓦时。考虑煤改电用户电采暖需求电量34.5亿千瓦时纳入市场化交易,以及跨省区外购电量66.
北极星售电网获悉,2024年12月24日,四川省发展和改革委员会就《关于油气企业激励配置新能源资源有关事项的通知(征求意见稿)》公开征求意见,文件明确了申请激励配置新能源资源的油气企业需满足的基本条件。根据油气企业对我省天然气发电项目供气的量价保障情况,定量明确相应的激励新能源资源规模。
12月11日,陕西发改委发布《关于2025年电力市场化交易有关事项的通知》(简称“通知”)。《通知》指出,大力支持可再生能源、新型主体发展。扩大风电、光伏及丰水期富余水电交易电量规模,完善适应可再生能源参与的市场交易机制,鼓励发电企业与用户签订多年期合同。鼓励新型主体参与现货市场,适当拉
北极星售电网获悉,12月11日,陕西省发改委发布关于2025年电力市场化交易有关事项的通知,其中指出:鼓励新型主体参与现货市场,适当拉大峰谷分时价差,为新型储能、虚拟电厂、电动汽车充电设施等新型主体发展创造条件,助力新型电力系统建设。鼓励售电公司加强负荷侧资源聚合调节或控制能力建设,接入
11月28日,内蒙古财政厅发布关于提前下达2025年可再生能源电价附加补助资金预算的通知。文件明确拨付补贴资金顺序如下:(一)优先足额拨付第一批至第三批国家光伏扶贫目录内项目(扶贫容量部分)以及50kW及以下装机规模的自然人分布式项目截至2025年底所发电量对应的补贴;(二)优先足额拨付2019年采
北极星售电网获悉,内蒙古自治区财政厅关于提前下达2025年可再生能源电价附加补助资金预算的通知,本次可再生能源电价附加补助资金预算共计32.0748亿元,详情如下:内蒙古自治区财政厅关于提前下达2025年可再生能源电价附加补助资金预算的通知内蒙古电力(集团)有限责任公司:根据财政部、国家发展改
近日,财政部发布关于提前下达2025年可再生能源电价附加补助地方资金预算的通知。根据通知,可再生能源电价附加补助地方资金预算地方合计378400万元。详情如下:财政部关于提前下达2025年可再生能源电价附加补助地方资金预算的通知财建〔2024〕393号山西、内蒙古、吉林、浙江、湖南、广西、四川、贵州
11月15日,北极星太阳能光伏网发布一周要闻回顾(2024年11月11日-11月5日)。政策篇中华人民共和国能源法,全文来了!11月8日,十四届全国人大常委会第十二次会议表决通过《中华人民共和国能源法》。这部法律共九章,主要内容包括总则、能源规划、能源开发利用、能源市场体系、能源储备和应急、能源科
11月14日,财政部关于提前下达2025年可再生能源电价附加补助地方资金预算的通知。根据通知,可再生能源电价附加补助地方资金预算地方合计378400万元,电网公司在拨付补贴资金时,应按如下原则执行:(一)优先足额拨付第一批至第三批国家光伏扶贫目录内项目(扶贫容量部分)以及50kW及以下装机规模的自
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!