中国可再生能源补贴会超过化石能源补贴吗？

在迪拜举行的第二十八届联合国气候变化大会于当地时间12月13日落下帷幕。过去两周多的谈判中，重点议题有哪些？谈判最困难的问题集中在哪些方面？中国在这些问题上的立场又如何？带着这些问题，《联合国新闻》记者采访了参加这次大会的中国代表团专家、国家气候变化专家委员会副主任王毅。来源：联合国

迄今已有148个国家提出了碳中和目标，覆盖全球88%的二氧化碳排放、92%的GDP和89%的人口。各国也已在不同程度上发力推进能源低碳转型。同时，它们基本上都强调能源转型必须是务实的（realistic）转型，保障能源安全是推进气候治理的前提。（来源：能源新媒作者：王海滨中化能源有限公司正高级经济师）可

2023年7月20日，由中国光伏行业协会举办的光伏行业2023年上半年发展回顾与下半年形势展望研讨会在安徽宣城举行。会议期间，彭博新能源财经分析师谭佑儒，对全球光伏产业发展情况进行了上半年回顾和下半年展望。谭佑儒表示：“我们看到全球光伏市场的需求，将继续创下历史新高。彭博新能源财经预计，在

当前，能源危机叠加俄乌冲突，放大了全球能源安全需求及通货膨胀压力，国际形势不确定性显著上升。在此背景下，各国能源体系回归化石能源，还是加速低碳转型？全球气候治理踌躇不前还是付诸行动？在去年11月召开的《联合国气候变化框架公约》第27次缔约方大会（COP27）上，我国秉持人类命运共同体理念

3月30日，《银行巨头与气候乱局2022》研究报告发布，这是全球范围内对于金融机构化石能源融资情况最为综合全面的分析报告，已经连续发布13年。报告由7家关注能源融资的机构主笔，同时获得了500多家气候机构的认可和授权，今年撰写报告的机构包括雨林行动网络、银行监察组织“银行追踪”等关注气候变化

3月30日，《银行巨头与气候乱局2022》研究报告发布，这是全球范围内对于金融机构化石能源融资情况最为综合全面的分析报告，已经连续发布13年。报告由7家关注能源融资的机构主笔，同时获得了500多家气候机构的认可和授权，今年撰写报告的机构包括雨林行动网络、银行监察组织“银行追踪”等关注气候变化

近期，多份有关全球化石能源补贴的调查报告相继出炉，调查方不乏国际货币基金组织（IMF）这样的世界级金融机构，以及气候机构和独立智库，但调查结果出奇一致：全球对化石能源的补贴始终居高不下，发达国家尤甚。IMF最新的分析报告显示，2020年，煤炭、石油和天然气在全球范围内获得了高达5.9万亿美元

全球应对气候变化行动已达成广泛共识，目前已有2个国家实现碳中和，近2/3的国家明确了碳中和目标，80%的经济体承诺碳中和，国际企业纷纷制定碳中和或气候中性或净零排放的战略和政策。2021年11月13日，《联合国气候变化框架公约》第26次缔约方大会闭幕，最终达成了《格拉斯哥气候公约》，巩固了此前达

“双碳”目标下我国能源转型思考（来源：微信公众号“能源研究俱乐部”作者：中国海油集团能源经济研究院王震李楠）全球应对气候变化行动已达成广泛共识，目前已有2个国家实现碳中和，近2/3的国家明确了碳中和目标，80%的经济体承诺碳中和，国际企业纷纷制定碳中和或气候中性或净零排放的战略和政策。2

“双碳”目标下我国能源转型思考（来源：微信公众号“能源研究俱乐部”作者：中国海油集团能源经济研究院王震李楠）全球应对气候变化行动已达成广泛共识，目前已有2个国家实现碳中和，近2/3的国家明确了碳中和目标，80%的经济体承诺碳中和，国际企业纷纷制定碳中和或气候中性或净零排放的战略和政策。2

“双碳”目标下我国能源转型思考（来源：微信公众号“能源研究俱乐部”作者：中国海油集团能源经济研究院王震李楠）全球应对气候变化行动已达成广泛共识，目前已有2个国家实现碳中和，近2/3的国家明确了碳中和目标，80%的经济体承诺碳中和，国际企业纷纷制定碳中和或气候中性或净零排放的战略和政策。2

5月15日，浙江金华市发改委发布关于《2024年度金华市区光伏发展财政补助资金安排》的公示。文件明确，金华市区2024年度已并网结算的分布式光伏发电户合计4408户（不含金磐开发区非居发电户数），需发放光伏补贴发电量共计538758685千瓦时，其中：非居民分布式光伏1156户发电量510690235千瓦时；居民分

5月15日，陕西省西安市人民政府印发《西安市支持光伏产业链能力提升实施方案（2025—2027年）》，《方案》提出，到2027年，打造世界一流的先进光伏制造基地，形成硅片、电池、组件、逆变器、系统集成、光伏储能、光伏制氢装备制造及相关配套等较为完整的光伏产业链条。到2027年，全市光伏新增装机量2GW

近日，美国众议院提出了名为“一项伟大而美丽的法案（TheOne,Big,BeautifulBill）”，计划将住宅太阳能30%税收抵免政策到期日提前至2025年12月31日，这比原计划的终止日期提前了近十年。由共和党主导的众议院筹款委员会提议废除该法案第221页的第25D条款，这意味着住宅太阳能税收抵免政策将于今年底戛

5月13日，诸暨市人民政府公布关于分布式光伏发电电量补贴失败用户再次重新发放情况，文件指出，诸暨市按照电量结算数据，兑现分布式光伏发电电量补贴政策奖补资金。由于部分农户账户信息变更等原因，在前期补发基础上仍有部分账户发放失败，经核定补发失败账户12户，其中非自然人4户，自然人8户，需补

据路透社等多家海外媒体报道，美国众议院共和党人于本周一宣布了一份法案草案，该草案拟终止美国政府对可再生能源的补贴，并取消电动车购买的税收抵免优惠政策。该法案计划逐步取消针对低碳能源的税收抵免。虽然这些税收优惠原本被认为将特别有利于风能和太阳能，但实际上它们适用于任何符合特定排放标

5月7日，安徽省合肥高新区经发局发布关于兑现2024年度《合肥高新区促进经济高质量发展若干政策》部分条款的通知，对符合条件的项目进行奖补激励。在分布式光伏项目奖补方面，对新安装面积5000㎡以上的企业屋顶光伏发电项目，按8元/㎡的标准给予最高10万元奖励。该条款实行预算总量控制，年兑现总额不超

2025年4月28日，西班牙与葡萄牙遭遇了欧洲近20年来最严重的全国性停电事故，5000万人陷入黑暗，交通瘫痪、医疗停摆、社会秩序一度混乱。这场持续近20小时的大停电不仅暴露了西班牙能源转型的深层矛盾，也为全球可再生能源发展敲响警钟。一、西班牙电力系统的现状：高比例可再生能源与脆弱性并存西班牙

奥地利联邦经济部宣布，计划于2025年6月23日启动新一轮资金申请，对使用欧洲制造部件的小型光伏和储能项目提供最高20%的“欧洲制造（MadeinEurope）”奖励。该部指出，“从奥地利的角度来看，在光伏组件控制所需的逆变器和电池储能系统领域，欧洲企业拥有的重要技术专长值得关注。”此前，奥地利气候保

近日，美国北达科他州共和党籍国会议员JulieFedorchak提出一项名为《2025年终止间歇性能源补贴法案》（EndingIntermittentEnergySubsidiesActof2025）的法案，建议在未来五年内逐步取消对风能和太阳能项目的生产税收抵免（PTC）和投资税收抵免（ITC）。她指出，目前这类补贴已对能源市场造成严重扭曲，

4月21日，新能源云平台公布2025年第四批可再生能源发电补贴项目清单。此次纳入2025年第四批可再生能源发电补贴清单的项目共26个，核准/备案容量603.81兆瓦，其中：集中式发电项目11个、核准/备案容量599.35兆瓦，分布式发电项目15个、核准/备案容量4.46兆瓦。此次变更可再生能源发电补贴清单的项目共24

4月18日，杭州市临平区发展和改革局发布关于2023-2024年度杭州市光伏发电项目补贴清单的公示，根据公示清单，浙江杭州临平区入选2024年自然人户用光伏补贴项目公示名单共计108个；入选2024年工商业光伏补贴项目公示名单共计82个；入选2023年自然人户用光伏补贴项目公示名单共计199个，入选2023年工商业