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近日,安徽省滁州市南谯区发布了光伏扶贫实施方案。方案提出目标:按照我区“两年脱贫三年巩固”的总体脱贫要求,2016—2020年分年度实施光伏脱贫计划,五年建设光伏电站2000千瓦左右,2016、2017年度每年建设光伏电站分别不少于600千瓦,实现受益贫困户家庭年均增收3000元左右,受益贫困村集体年均增收6万元左右。贫困户户用光伏电站建设资金,采取市、区补助和贫困户自筹相结合的办法筹资。其中,市、区补助80%,贫困户自筹20%。
光伏扶贫是国内首创的精准扶贫、精准脱贫的有效扶贫模式,被国家列为精准扶贫十大工程之一,正在向全国贫困地区推广运用。安徽省是因地制宜,率先响应国家号召,推广光伏扶贫的省份之一,其安徽“金寨模式”,已经成为习近平总书记认证的光伏扶贫经典模式了
什么是光伏扶贫?
光伏扶贫主要是在住房屋顶和农业大棚上铺设太阳能电池板,“自发自用、多余上网”。也就是说,农民可以自己使用这些电能,并将多余的电量卖给国家电网。通过分布式太阳能发电,每户人家都将成为微型太阳能电站。
光伏扶贫作为精准扶贫的一种重要方式,受到越来越多的重视,目前国家能源局及扶贫办均出台了光伏扶贫政策的顶层设计,地方省市也出台了大量的光伏扶贫政策。
国家太阳能规划十三五”时期光伏扶贫工程总规模15GW。每年建设规模约3GW,占全国年新增光伏发电装机的20%,站全国光伏电池产量的10%。
十三五”期间,我国将在太阳能年利用小时数1000以上的国家级贫困县中全面开展光伏扶贫工程,覆盖已建档立卡的无劳动能力约300万贫困户,为贫困户带来每户每年至少3000元的现金收入。
在符合条件的贫困地区加快实施光伏扶贫工程,力争覆盖特困户家庭。据悉,分布式扶贫规模达到5GW;按平均每家庭3KW计算,将实现166万个家庭屋顶分布式项目。
此外,结合国家扶贫工作要求,在山西中南部等贫困较集中地区建设大型光伏扶贫电站示范基地,除去5GW的分布式,地面扶贫项目总规模预计有10GW左右。
光伏扶贫对象及收益方式?
以精准扶贫为原则,以使每户贫困户切实获得逐年稳定收益为目的,针对各试点县市内无劳动能力贫困户特点,建立精确到户的光伏实施方式,明确无劳动能力贫困户获益来源、收益额度、获益方式及流程等,确保试点县内全部无劳动能力贫困户公平、及时的获得扶贫收入。保障贫困户年度可支配收入不低于3000元/户年、持续获益20年。
用户系统按照售电收入中除偿还贷款费用和税费外,全部作为贫困户可支配收入;大型地面电站按照售电收入中支付还本付息、运维和税费后,净利润中的50%作为贫困户可支配收入。
国内首批光伏扶贫的试点省份包括河北、山西、安徽、甘肃、宁夏、青海6省(区)开展试点,每个省(区)各选取5个贫困县,采取以村为单位整体推进(一次性覆盖到全村符合条件的贫困户),做到受益对象精准到户,长期稳定受益。截止目前已涉及到更多的地方省份。
光伏扶贫益处多
光伏发电项目享受国家补贴20年,发电过程没有燃料损耗,项目投运后,后期维护工作量比较小,最重要的一点是所发电量由电网公司全额收购,彻底解决了销售和回款的问题,而且发了多少电非常清晰。另外,光伏项目可大可小,光照条件充裕的地方都可以开展,我国绝大部分地区都可以开发。从这些基本情况分析,本身光伏项目符合长期稳定发钱的扶贫要求。
光伏电站的建设不仅能为贫困户带来稳定的家庭收入,在我国资源与环境矛盾日益突出的今天,也能为环境减负,同时也是能源利用方式的改变。因此,光伏扶贫是经济效益与环境保护的双赢,是一条可持续发展之路,契合了民生发展的需求。
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北极星太阳能光伏网获悉,5月12日,安徽省阜阳市生态环境局发布关于《阜阳市颍循产业投资有限公司年产3GWN型高效光伏电池片生产项目环境影响报告书》的受理公示,文件显示,阜阳市颍循产业投资有限公司决定在安徽颍上经济开发区投资建设年产3GWN型高效光伏电池片生产项目及其他配套基础设施,采购单晶
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