新能源消纳待解 电力产能过剩难抑投资冲动

近年来电力供给相对过剩几乎已经成为共识，但2017年底与2018年中，部分地区却呈现出紧张格局。二者矛盾吗?该如何化解?（来源：分析师ID:iAnalyst作者：郑丹丹、高志鹏）0投资要点电力需求有望维持中低速增长，总装机规模或仍需适度控制中长期来看，用电量增速与名义GDP增速存在较强的相关性，如果同

电力需求有望维持中低速增长，总装机规模或仍需适度控制中长期来看，用电量增速与名义GDP增速存在较强的相关性，如果同时考虑国内经济结构转型以及节能减排的持续推动，单位GDP能耗与电耗均有望保持平稳下行。据此，我们预计，国内用电量增速有望维持在4-6%的中低速水平，基于此电力装机总规模仍需适度

新华社乌鲁木齐1月29日电（记者杜刚）2017年，为解决新疆电力过剩问题，新疆与北京、上海、广东等14个援疆省市合作开展电力援疆，实现外送电力达78.7亿千瓦时，比2016年的35.5亿千瓦时增长逾一倍。记者从国网新疆电力有限公司获悉，电力援疆即新疆以略低于落地省市上网电价的标准，将新疆丰富的煤炭、

巴基斯坦《黎明报》5月25日报道，在5月24日召开的巴基斯坦水电部电力协调会议上，巴国家输配电公司CEO向会议表示，按照当前巴基斯坦电力投资规模，如果电力需求不出现相应程度的增长，将在2018-19财年出现电力过剩的苗头，2019-20财年则将明显过剩，陷入产能陷阱（CapacityTrap），届时用电方将不得不

当前电源建设确实处于供过于求的状态。从电源结构上讲，中国目前的电源仍以火电为主，电源装机占比达64%，发电量占比超过70%。火电的利用小时数在2010年之后也在持续下滑，2016年仅有4165小时，创历史新低。一般认为火电利用小时数提升即可满足未来电力需求的增长。2016年中国电源结构数据来源：公开资

新一轮电力体制改革推行已有三年，五大电力央企在改革浪潮中的经营状况如何备受业内关注。4月14日起，国务院国资委开始转发并解读电力央企2016年度年报，记者借此梳理我国五大电力央企整体情况发现，由于市场化改革滞缓，电力央企长期受制于煤炭价格波动与电力过剩的影响，电力央企亏损面不断加大。业

1月16日，国家能源局发布了2016年全社会用电量等数据。数据显示，2016年全社会用电量59198亿千瓦时，同比增长5.0%，增速较上年提高了4个百分点。增长情况好于预期，但仍然属于恢复性增长，与此前的高速增长期存在较大差距。相关阅读：与《电力过剩不能全归咎于煤电》的作者商榷：关于我国电力产能过剩

我国的电力产能严重过剩。2016年全国发电设备平均利用小时降到了3765，本应该在电网中担任基荷的火电，运行小时更是降低到了4165。在如此严重的电力产能过剩面前，社会各界对于电力产能过剩的问题，却存在着不同的认识。最近一篇电力过剩不能全归咎于煤电的评论文章引起了大家的关注。从客观现实上看，

劳伦斯伯克利国家实验室中国能源研究室，E3和能源基金会(中国)发布中国六大电网电力备用容量分析报告。主要结论dot;2014年，全国平均备用容量约为28%，几乎是标准规划备用容量(15%)的两倍。在2020年甚至在2025年之前，中国不需要新建煤电厂，或至少不需要新建任何基荷燃煤电厂。dot;主要区域电网的备用

近年来，宁夏新能源发电井喷式增长，在装机总量中占比超过40%，已经成为宁夏第二大电源。然而，在区内用电、区外受电市场需求均持续下滑的情况下，新能源发电消纳、调峰平衡难度不断加大，弃风弃光比例逐步上升。即便如此，受国家补贴较高和原材料价格下降的吸引，新能源电源建设的投资冲动难以控制，

近年来，宁夏新能源发电井喷式增长，在装机总量中占比超过40%，已经成为宁夏第二大电源。然而，在区内用电、区外受电市场需求均持续下滑的情况下，新能源发电消纳、调峰平衡难度不断加大，弃风弃光比例逐步上升。即便如此，受国家补贴较高和原材料价格下降的吸引，新能源电源建设的投资冲动难以控制，

希腊面临着可再生能源弃电日益严重的问题，根据修订后的《国家能源和气候计划》（NECP）的预期，将尝试通过鼓励对储能的投资来解决这一问题。希腊光伏公司协会（HELAPCO）表示，到2024年底弃电预计将达到绿色电力产量的5%，并在次年进一步增加到10%。从绝对值来看，弃电已从今年前四个月的308GWh增加到

7月8日，江苏省生态环境厅发布《废弃光伏组件综合利用污染控制技术规范（征求意见稿）》，文件规定了废弃光伏组件的收集、运输、贮存、综合利用和产物污染控制技术要求以及综合利用企业运行管理要求。适用于废弃光伏组件综合利用项目选址、工程设计及建设、运行管理以及与废弃光伏组件综合利用有关的建

为深入了解皖北地区新能源发展情况，近日，华东能源监管局赴国网阜阳供电公司、国网淮北供电公司调研了解新能源消纳情况。2023年以来，阜阳、淮北地区新能源装机增速均在35%以上，发电量增长也保持了20%以上的高速增长，在促进安徽省用能结构转型方面做出了贡献。但伴随着电网承载能力不断下降，新能源

4月18日，青海省生态环境厅发布关于公开征求《废光伏组件和废风电机组叶片利用处置污染控制技术导则（征求意见稿）》推荐性地方标准意见的通知，通知指出，本文件规定了废光伏组件和废风电机组叶片在收集、贮存、运输、预处理、利用、处置过程中的污染控制要求，以及环境监测和环境管理要求。本文件适

1月29日，国家能源局公布关于政协第十四届全国委员会第一次会议第00384号（资源环境类024号）提案答复的函。其中提到：下一步，我们将继续大力推进大型风电光伏基地建设，稳妥有序推进海上风电基地建设，编制“千乡万村驭风行动”和“千家万户沐光行动”实施方案，推动分散式陆上风电和分布式光伏发电

5月9日，中国电建2022年度业绩暨现金分红说明会召开。会上，中国电建针对“2022年全国整体新能源装机量增长迅速，抽水蓄能的施工周期长，是否会出现新能源因配储不足而造成大量的弃风弃光现象？”的问题，回复如下：1、目前新能源项目的弃风弃光现象普遍存在，多存在于“三北”地区，储能配置不足是其

3月29日，湖南省岳阳市人民政府发布关于《岳阳市碳达峰实施方案》的通知，《通知》指出主要目标，到2025年，煤炭消费总量得到合理控制，风电、光伏等新能源装机规模大幅提高，能源消费强度与碳排放强度进一步下降，非化石能源消费比例逐步提升，比重达到20%左右，单位地区生产总值能耗下降率、单位地区

今年1—10月，广西累计消纳清洁能源电量超866亿千瓦时，创历史新高，同比增长21.8%。与此同时，清洁能源消纳占比快速提升，水电、风电、光伏、生物质电和核电等非化石能源电量占比近60%。这是2018年以来广西连续58个月1760多天实现“零弃水、零弃风、零弃光”（来源：微信公众号“广西电网”）今年以来

为扎实做好今年“迎峰度夏”工作，全力保障电力供应和经济社会平稳有序运行，5月13日，省能源局党组书记、局长栾健一行赴国网山东省电力公司调研座谈，双方共同会商研判形势，解决突出问题，共谋保供大计。栾健指出，“迎峰度夏”电力保供事关发展、民生、稳定大局，要提高政治站位，将电力供应作为重

新疆维吾尔自治区发改委日前发布的《服务推进自治区大型风电光伏基地建设操作指引（1.0版）》（以下简称《操作指引》）明确，建设4小时以上时长储能项目的企业，允许配建储能规模4倍的风电光伏发电项目。记者注意到，新疆以储能规模确定新能源项目的方式，有别于目前国内新能源配储的常规操作。目前，

2月28日，国家能源局福建监管办公室报送福建省2021年可再生能源电力消纳责任权重监管工作情况的函。文件介绍了福建省2021年可再生能源消纳情况、主要监管工作情况、问题和建议。按照通知要求，国家能源局福建监管办印发《福建省2021年清洁能源消纳情况综合监管实施方案》，并针对电网企业全额收购可再