吉林省白城市：利用“光伏+农业”促进农民增收-第2页-北极星太阳能光伏网

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（六）抓疫病防控。对口蹄疫、禽流感、猪瘟、猪蓝耳病等动物疫病实施强制防疫，确保全市无区域性重大疫病发生。筹措安排资金，专项用于病死生猪无害化处理补贴。切实推动“动监ｅ通”等智慧兽医、智慧养殖、智慧交易等畜牧兽医平台建设，加大移动终端推广力度，在通榆、洮南等县（市）开展检疫申报、病死动物无害化处理申报、政策咨询、价格行情推送等定制信息服务试点。启动建设全市畜牧兽医技术服务呼叫中心，组建专家咨询团队，充分利用网络、信息平台、电话和移动终端等媒介，为全市广大养殖户提供快捷、高效、免费的兽医信息化定制服务。（责任单位：市畜牧业局）

（七）抓全产业链项目带动。抓住全国畜牧产业布局由南向北、由非粮产区向粮食主产区转移的战略机遇，大力开展招商引资，加快引进畜产品深加工项目，促进就地深加工。重点围绕肉羊、奶牛、肉牛、生猪等优势产业链条和特色畜种，做好项目前期对接、跟踪服务工作，使之尽快落地。要重点抓好吉林雏鹰农牧有限公司的年产400万头生猪、吉西300万只肉羊、咱家2亿只生态鸡、首农2.5万头奶牛、飞鹤50万只奶山羊等大项目加快建设进度，确保在建的大项目如期投产达效。（责任单位：市畜牧业局）

（八）抓食草型畜牧养殖。在5个县（市、区）开展草牧业试点，对种草企业和农牧户饲草种植、加工、收贮机械进行补贴。实施省级新型秸秆开发利用项目，转化秸秆35万吨，带动农民参加秸秆饲料加工项目建设。继续争取粮改饲和种养殖结合模式试点，落实国家资金，支持1个国家级试点县，带动经营主体和农户种植青贮玉米等饲草料作物1.3万亩，收贮饲草料3.5万吨。（责任单位：市畜牧业局）

（九）抓良种和技术服务。依托现有良种扶持政策，加快肉用草原红牛、肉用型羊、肉用型驴等新品种的培育。扶持4个以上种畜禽场改造升级，支持维多利亚享、佳佳香、雏鹰、安大等企业从国外引进优良品种，加快提升良种供应能力。支持标准化繁改站点建设，落实畜牧良种补贴政策。开展繁殖改良、节本增效、疾病控制、健康养殖、环境控制等实用型技术的推广，2016年培训基层畜牧业推广人员500人次，培训养殖场户1000人次以上，畜牧业科技贡献率达到40％。（责任单位：市畜牧业局）

三、抓转移就业促增收

（十）抓转移就业对接。确保2016年全市农村劳动力转移就业达到30万人。实施“春风行动”，组织农民工专场招聘会，开展送岗位、送政策、送信息、送服务、送技能下乡活动，引导农民工有序转移就业。强化农民工输出输入地对接，打造“白城大姐”等劳务品牌，提升输出质量。壮大劳务经纪人队伍，发挥劳务中介机构作用，扩大转移就业输出渠道。推进农村劳动力就地就近转移，依托县（市、区）工业集中区、小城镇建设以及乡镇企业和农村基础设施建设，加强信息搜集和用工对接，通过企业推动、农民合作组织带动、市场营销促动、家庭农场驱动和农业园区拉动等形式，就近吸纳农村劳动力就业。（责任单位：市人社局）

（十一）抓返乡创业。培育农民工返乡创业基地，扶持发展农民工返乡创业实体100户以上，直接带动农村劳动力转移就业700人以上。大力宣传农民工创业创新典型和创业服务典型，积极营造农民工返乡创业氛围。（责任单位：市人社局、市发改委）

(十二）抓就业示范。新建高质量就业示范行政村10个，全市累计建设高质量就业示范行政村30个。落实基层公共就业服务平台工作经费，完善办公设施，配齐专（兼）职工作人员，确保每个高质量就业示范行政村劳动力转移就业人数占劳动力资源总数的60%以上，农民人均劳务收入达到2000元以上。（责任单位：市人社局、市财政局）

（十三）抓就业服务。加强基层就业服务平台建设，各项服务延伸到村，逐步形成“农村半小时就业服务圈”。建立农村劳动力资源、转移就业创业和技能培训等基础信息台账，及时为有转移就业和技能培训愿望的农村劳动者提供就业岗位信息、培训信息、政策咨询和个人维权等便捷服务。（责任单位：市人社局）

（十四）抓职业技能培训。针对农村劳动力实施精准培训，培训人数达到2000人。实施农民工职业技能提升计划——“春潮行动”，落实培训补贴政策，根据不同类型农村转移就业劳动者需求，实施分级分类多形式培训，重点开展订单式培训、定向培训、企业定岗培训、送学下乡培训、远程教育网络培训、电子商务培训等，提升就业能力。（责任单位：市人社局、市财政局）

（十五）抓妇女就业创业服务。依托全省各级、各类农村妇女创业就业基地，围绕“吉林大姐”“吉林巧姐”“吉林网姐”等妇女创业就业品牌，为农村妇女提供家政服务、手工制作、电子商务等技能培训、创业指导服务。在全市建立20个市级巾帼电子商务信息服务站，引领农村电子商务发展。（责任单位：市妇联）

四、抓节本降耗促增收

（十六）抓控肥控药降成本。实施化肥农药使用量零增长行动，提高化肥农药利用率，实现节本增效。全市2016年计划测土配方施肥项目110万亩，测土配方施肥技术到户率达到77%，畜禽粪便养分还田率54%，农作物秸秆养分还田率45%。机械施肥占比32%，农作物肥料利用率达到37%；全市玉米螟生物防治面积265万亩，其中白僵菌封垛200万亩，洮南市80万亩，镇赉县40万亩，洮北区40万亩，通榆县40万亩。大安市释放赤眼蜂防治玉米螟65万亩。全市农村统一灭鼠落实面积205万亩，其中洮南45万亩，大安40万亩，镇赉35万亩，洮北区35万亩，通榆县50万亩。（责任单位：市农委）

（十七）抓农机作业服务降成本。启动实施全市粮食生产全程机械化整体推进行动，围绕玉米、水稻生产，在推进耕种收全程机械化的基础上，扩大植保、烘干、秸秆处理三个环节机械化服务，配套落实农机购置补贴政策。利用国家保护性耕作政策补贴，在5个县（市、区）落实保护性耕作面积160万亩。在5个县（市、区）实施深松作业319万亩。（责任单位：市农委）

（十八）抓安全储粮减损耗。争取国家粮食仓储设施建设投资补助，支持符合条件的新型主体开展自主建仓。在市直原有6户“粮食银行”试点运行基础上，力争今年每个县（市、区）试点运行1-2户“粮食银行”，以开展代储带烘干业务为重点，帮助种粮大户、农民合作社、家庭农场解决农户庭院存储难问题。在白城部分乡镇开展“地趴粮”专项整治。全市粮食立体储存率达到60％以上。（责任单位：市粮食局）

（十九）抓农资流通服务降成本。开展农资经营服务方式创新试点，探索构建“农资经营企业＋合作社＋农民”的服务模式。依托省供销农资联盟联合省内外农资生产经营企业及专业合作社分级组建白城市及五个县（市、区）供销农资联盟，降低进货成本。开展农资物联网应用与示范试点，做好农资质量溯源工作，维护农民权益。开展全程农业社会化服务，组建市县级农资技术服务中心，在中心乡镇设服务中心站点，促进先进技术和产品入田到户。（责任单位：市供销社）

（二十）抓农产品流通和市场服务减损增效。建设完善智慧物流配送体系，配合省里推广建立的“96656”智慧物流配送信息平台，降低物流成本。扩大城市共同配送试点范围，对区域性智慧物流平台开展公益性服务给予政策支持。开展农产品物流工程，积极争取中央预算内资金和专项建设基金支持，减少农产品产后损失。指导推动省市共建洮南杂粮杂豆等区域性产地市场，指导推动市、县共建洮南黑水西瓜、大安红岗子香瓜等田头市场，引导种植结构调整与优化，提高产品市场竞争力与附加值。（责任单位：市商务局、市发改委、市农委）

原标题：白城市人民政府办公室关于印发2016年白城市促进农民增收行动计划实施方案的通知

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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