中国光伏产业的喜与忧：重开发 轻消纳

4月30日，江苏能源监管办发布关于公开征求《关于落实国家能源局提升新能源和新型并网主体涉网安全能力服务新型电力系统高质量发展有关要求的通知（征求意见稿）》意见的公告。公告指出，对于存量新能源和新型并网主体，江苏省电力公司、电力调度机构应全面梳理现状，制定具体“四可”能力改造方案，并

我国新能源发电装机规模已完成从增量主体向存量主体过渡。根据国家能源局数据，今年一季度，我国风电光伏发电合计新增装机7433万千瓦，累计装机达到14.82亿千瓦（其中风电5.36亿千瓦、光伏发电9.46亿千瓦），首次超过火电装机（14.51亿千瓦），成为规模最大的电源品种。我国风电光伏发电发展充分体现了

5月7日，宿迁发改委发布关于2025年5月宿迁市分布式光伏可开放容量的公告，黄区共有1.67GW左右电源可开放容量。全文见下：关于2025年5月宿迁市分布式光伏可开放容量的公告根据国家能源局《分布式光伏发电开发建设管理办法》（国能发新能规〔2025〕7号）、《关于高质量做好全省分布式光伏接网消纳的通知

4月27日，无锡市发改委关于公布无锡市分布式光伏接入电网可开放容量的公告。公告显示，无锡市3月分布式光伏可开放容量高达3677.62万千瓦。原文如下：关于公布无锡市分布式光伏接入电网可开放容量的公告根据国家能源局《分布式光伏发电开发建设管理办法》（国能发新能规〔2025〕7号），以及省发展改革委

日前，山东梁山县公布2025年5月份分布式光伏可开放容量信息，2025年5月份变电站、公用线路、配电台区分布式光伏可开放容量全部为红色。原文如下：关于梁山县2025年5月份分布式光伏可开放容量信息公开发布的公告为积极响应国家“碳达峰、碳中和”战略部署，推动新能源科学有序安全发展，促进分布式光伏

5月7日，甘肃省平凉市崇信县人民政府公布了该县分布式光伏接入电网可开放容量。截至2025年3月31日，崇信县分布式光伏可开放容量剩余54.7685MW，锦屏变锦屏变2#、锦屏变锦屏变1#两处变电站评估等级已变为红色。详情如下：关于公布崇信县分布式光伏接入电网可开放容量的公告根据国家能源局《分布式光伏发

4月28日，全国规模最大、广东省首个垃圾填埋场光伏项目——宝安老虎坑垃圾填埋场光伏项目顺利实现全容量并网发电。项目由深圳能源集团所属湾区新能源公司负责投资建设，利用约14.6万平方米垃圾填埋场堆体资源建设光伏发电系统，装机容量13MW，年发电量约1400万度。结合国家分布式光伏发电最新政策，项

5月6日，2025年第二季度天津地区分布式电源接入电网承载力评估结果公告。为促进天津市分布式电源科学有序发展，保障电网安全稳定运行，依据《分布式电源接入电网承载力评估导则》（DL/T2041-2019）、《关于进一步加强分布式光伏发电管理有关事项的通知》（津发改能源〔2023〕200号）等要求，现将2025年

5月6日，吉林省发展改革委发布《关于明确分布式光伏发电项目备案有关事项的通知》。文件指出，县级备案机关负责本辖区内分布式光伏发电项目备案。需市（州）统筹开发利用接入电网可开放容量的分布式光伏发电项目可由市（州）备案机关负责备案，也可由市（州）备案机关根据当地实际情况进一步明确备案权

5月6日，重庆市能源局关于市政协六届三次会议第1177号提案的复函中表示为促进农村户用光伏市场健康可持续发展，下一步我局将加快出台《重庆市分布式光伏发电开发建设管理实施细则》，督促指导各区县尽快制定并公开分布式光伏发电项目备案服务指南，优化项目审批流程，加强在建项目监管；持续优化农村地

北极星太阳能光伏网获悉，5月6日，国家电投旗下电投能源发布《关于筹划发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易事项的停牌公告》，公告称，国家电投拟以国家电投集团内蒙古白音华煤电有限公司股权与电投能源进行资产重组。电投能源拟通过发行股份及支付现金方式购买国家电投集团内蒙古白音

当地时间5月7日至9日，IntersolarEurope2025在慕尼黑新国际博览中心盛大启幕。采日能源亮相展会，重点推出适配工商业全场景的智慧储能解决方案矩阵。此次参展不仅系统呈现了采日能源持续深耕欧洲市场形成的深厚技术积淀，更通过多维度产品生态彰显了其在储能赛道的战略纵深。新品发布：新一代“星链”

5月6日，天津发改委发布2025年第二季度天津地区分布式电源接入电网承载力评估结果公告，将2025年第二季度天津市分布式电源接入电网承载力评估结果红色区域进行公告。根据附件，此次共计94个区域被纳入红区，与天津一季度分布式光伏承载力评估结果相比新增29个红区。但值得注意的是，滨海新区、和平区、

5月7日，宿迁发改委发布关于2025年5月宿迁市分布式光伏可开放容量的公告，黄区共有1.67GW左右电源可开放容量。全文见下：关于2025年5月宿迁市分布式光伏可开放容量的公告根据国家能源局《分布式光伏发电开发建设管理办法》（国能发新能规〔2025〕7号）、《关于高质量做好全省分布式光伏接网消纳的通知

日前，青海省发改委发文称，为推动全省重点电网工程加快建设，青海省能源局主动作为，积极协调青海省自然资源厅、省林草局，多部门协同研究解决卡阳750千伏输变电工程等重点电网项目建设存在问题。卡阳750千伏、文实330千伏输变电工程是青海谋划的骨干网架补强重点工程，对于推动海南州清洁能源发展、

[德国，慕尼黑，2025年5月6日]在IntersolarEurope2025期间，华为数字能源举办“光储融合，智构未来”的智能光伏战略和新品发布会，吸引约300名全球客户和伙伴共襄盛举。此次发布会聚焦全场景构网和高质量发展，重点发布面向大型储能电站、微网、工商业和户用场景的新一代构网型储能产品和解决方案，引

北极星输配电网获悉，无锡市能源集团将打造江苏省首个机场应用场景下的“智能微电网”项目，预计建成后每年将发出绿电564万千瓦时、减少二氧化碳排放5500余吨。据介绍，此次机场东货区的“智能微电网”工程建设项目设计了集分布式屋顶光伏、用户侧储能系统、电动载具充电设施、交直流微电网示范于一体

回首我国能源发展长河，关键节点必然又有新增。2025年开年，国家发改委、能源局下发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（发改价格〔2025〕136号）（以下简称136号文），将新能源全面推向市场的同时，也促使整个能源格局发生深刻变革。短期阵痛、长期利好——新机遇涌现13

5月6日，2025年3月全国新能源并网消纳情况发布，3月，全国光伏利用率为93.6%，风电92.8%。根据《国家能源局关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知》（国能发新能〔2021〕25号），为引导新能源理性投资、有序建设，现将2025年3月各省级区域新能源并网消纳情况公布如下。

日前，江苏省发展改革委关于优化工商业分时电价结构促进新能源消纳降低企业用电成本支持经济社会发展的通知。根据通知，将工商业分时电价执行范围扩大到除国家有专门规定的电气化铁路牵引用电外的执行工商业电价的电力用户。全体商业用户和100千伏安以下的工业用户，公用水厂、污水处理厂、分布式能源

4月28日，内蒙古自治区能源局发布《关于鼓励签订多年期购电协议稳定发用电主体市场预期有关事宜的通知》，文件指出，本通知所指多年期购电协议包括在交易平台通过双边协商或集中挂牌达成的多年期绿电交易合同、电力用户与新能源发电企业在电力市场外签订的多年期绿电交易合约、电力用户与新能源发电企

为主动响应电力市场化改革趋势，精准对接用户多元化需求，进一步降低工商业用户用电成本，江苏省近期创新推出优化版工商业分时电价政策（苏发改价格发〔2025〕426号）。新政策以“市场导向、用户为本”为核心，通过动态电价机制引导供需双侧高效互动，既助力企业降本增效，更推动电力市场繁荣发展。此