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前不久,江西省能源局发布《做好近期光伏发电应用工作的指导意见》,针对江西省光伏发电应用呈现过热趋势,要求江西各地暂停备案新的地面光伏电站项目。无独有偶,在随后出台的宁夏自治区《关于进一步规范全区光伏电站建设管理的意见》中,也针对部分市、县(区)未取得光伏年度开发指标就大规模备案地面分布式光伏电站的情况,要求停止市、县(区)地面分布式光伏项目备案。
一南一北两省区相继出台规范光伏产业发展的政策意见,这对于我国处于快速发展期的光伏发电产业有何意义呢?对此,厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强认为:“近年来,伴随着我国光伏发电产业的快速发展,各省区的光伏利用小时数都不高,个别地区弃光率甚至高达30%。江西、宁夏两省区相继出台规范光伏建设指导意见,既有普遍性也有个别性。”
规范地面光伏对产业发展具有积极意义
林伯强表示,目前,我国电力产能过剩的比例在20%~25%之间,理论上可以认为按照目前的电力供应能力,无需任何操作便可以完全满足市场所需,所有新建可能都是在“浪费”。然而,要实现我国到2020年非化石能源占一次能源消费比重15%的目标,风电、光伏、核电等势必要提高占比,这无疑会导致电力过剩进一步加剧。
林伯强提出,限制大干快上发展光伏,至少对于光伏开发企业来讲起到了保护作用,可以避免给相关企业带来不必要的损失。“江西省光伏产业因为距离消纳市场近,问题还不是很大;但是距离市场较远的集中式光伏电站因无法做好消纳,未来就会存在较大隐患。”林伯强说。
前不久,国家发展改革委、国家能源局联合发布《关于做好风电、光伏发电全额保障性收购管理工作有关要求的通知》,明确核定了弃风、弃光地区风电、光伏发电保障性收购年利用小时数以及相关结算和监管要求等,风光发电迎来了托底政策。然而现实情况是,保障风光发电势必要挤占其他能源发电的利用小时数,“挤别人”并没有那么容易。
地方光伏发展要适应电力市场变化
中国能源研究会副理事长、国家发展改革委能源研究所原所长周大地也有一致看法。“由于社会需求总电量增加有限,实际上已经出现存量竞争和能源替代的问题了。究竟是继续鼓励可再生能源快速发展,还是调整节奏规范有序发展,的确是一个重大的政策问题。”周大地说。在周大地看来,在规范光伏产业合理发展的同时,煤电扩张的势头同样需要尽快控制。毕竟,我国目前电源结构仍以火电为主,占比近70%。“电力结构调整特别是不同能源之间新增装机问题,谁是短板谁是长板,谁属于产能过剩谁属于明确发展,政策层面应该给予明确。”周大地认为,在提升电力需求的前提下,不同能源发电之间的分配问题仍需要解决。“不久前,德国已经实现了可再生能源短时电量占据整体电量80%的纪录,这说明解决电能分配问题将不再是技术问题,更多恐怕是利益平衡的问题。”地方规范光伏产业有序推进,虽然会对产业发展带来一定影响,但暂缓建设对产业的影响远没有建成后又因消纳问题不得不放弃产能更为痛苦。林伯强建议,发展光伏产业的各省区势必要控制速度。
事实上,与水电、核电长达七八年的工程建设周期相比,光伏产业的工程建设周期非常短,仅有五六个月时间,完全可以等到用电需求量提高以后再建设。
因此,目前我国光伏产业的发展,每一个省区都应该关注电力市场动态,随时控制建设节奏。相对而言,国家应该尽可能支持分布式光伏的发展,在住宅小区、工业园区发展分布式光伏,区域内部就可完成配套的消纳工作。
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4月30日,中国电建抚州南城县里塔镇一期200兆瓦光伏发电项目(以下简称“南城项目”)顺利并网发电,是自电建新能源公司成立后在江西省第一个建设并网的新能源项目。南城项目位于江西省抚州市南城县里塔镇廖坊村附近,项目规划光伏容量200兆瓦,实际装机容量140兆瓦,项目总占地面积约3000亩,新建一座
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2月27日,大唐江西永丰县恩江光伏发电项目一期举行开工仪式。据悉,大唐永丰县恩江光伏发电项目建成后预计可实现年发电量1亿度,年平均利税约800万元,将有效缓解我县电力供应压力,提供坚实稳固的能源保障,助力我县绿色转型发展,为实现“双碳”目标作出积极贡献。
从江西组工微讯获悉,2月18日,江西省举行2024年一季度全省重大项目集中开工暨“十百千万”工程动员大会。包含两个光伏项目,分别是南康区曜灵新能源光伏产业制造和新余市仙女湖区观巢镇200MW农光互补光伏发电。据了解,曜灵光伏产业制造及新能源项目,位于江西省赣州市南康区太窝乡,总投资105亿元。
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日前,江西省能源局发布了关于补充完善《江西省光伏发电、风电项日开发工作指南》有关事项的通知。通知指出,要进一步简化屋顶分布式光伏项目管理流程,将屋顶分布式光伏发电规划管理下放到设区市能源主管部门,同时将项目纳规和优选环节予以合并简化。开发企业在取齐电网接入意见等支持性文件并完成项
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5月7日,银川市人民政府办公室关于印发《银川市加快推进新型工业化若干措施》的通知,通知指出,深入推进产业建圈强链,找准主导产业和重点产业链“卡脖子”、“掉链子”环节,建立重点产业链“薄弱缺”环节清单,重点补齐集成电路及专用设备、算力设施等垂直产业链和配套环节,支持研发薄膜太阳能电池
2月4日,中共永宁县委永宁县人民政府关于印发永宁县碳达峰实施方案的通知,通知指出,加强新型基础设施节能降碳。优化新型基础设施用能结构,因地制宜采用直流供电、“光伏+储能”等技术,引进实施氢能交通、天然气掺氢、氢储能等场景应用项目,建立多样化能源供应模式,提高非化石能源消费比重。加强
4月8日,宁夏回族自治区人民政府办公厅关于印发《宁夏回族自治区学习运用“千万工程”经验加快推进城乡融合发展的若干举措》的通知,通知指出,支持城市郊区发展设施农业、数字农业、生态农业、光伏农业,培育壮大文化体验、研学科普、民宿经济、农光互补等“农业+”新兴业态,推动农业发展与城市发展
2024年1-2月,宁夏规模以上工业原煤产量达到1654.69万吨,较去年同期增长11.4%。其中,一般烟煤产量为1571.91万吨,同比增长13.3%;而炼焦烟煤产量为69.58万吨,同比下降13.6%。无烟煤产量则为13.21万吨,同比下降22.8%。在销售方面,同期宁夏规模以上工业原煤销售量为764.21万吨,同比下降10.3%。截至
日前,宁夏自治区国资委关于印发《自治区属国有企业数字化智能化绿色化转型专项行动方案》的通知,通知指出,严格落实企业生态环境保护责任,严控企业新上高耗水、高耗能、高污染产业项目。完善企业污染防治体系,建立健全环境保护组织管理、统计监测、考核奖惩机制。推进工业、能源、建筑、交通等企业
从吴忠市自然资源官微获悉,2月28日,利通区150MW钙钛矿光伏组件生产线建设项目规划公示。公示显示,利通区150MW钙钛矿光伏组件生产线建设项目位于吴忠市利通区金银滩特色装备制造园地金路东侧,由宁夏采风能源有限公司建设。原文如下:广大市民:根据《中华人民共和国城乡规划法》的有关规定,现将“
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1月24日,同心县人民政府办公室关于印发《2024年同心县大气污染防治攻坚行动方案》的通知,通知指出,充分挖掘本地消纳能力,坚持集中与分布开发并举,实施“光伏+生态”等立体开发综合利用项目,加快分散式风电、分布式光伏建设。大力推进煤炭高效综合利用和新能源大基地建设,推动风能、光能、氢能和
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