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光伏“东征”吸取西部教训
5月5日,安徽省能源局印发《关于推进光伏电站持续健康发展的通知》,指出在全省光伏电站开发建设中,部分市县出现了要求投资企业“以产业换资源”,与个别企业签订“排他性”协议,以及规划项目规模过大等不合理现象。相信这些问题并非仅为某一市、某一县的问题,而是具有共性,在其他省份也可能会出现。
所谓“以产业换资源”,说白了就是:有地方政府规定,光伏电站开发商若想在当地上项目,需要“捎带”做点儿别的,比如投资一下当地旅游业、农副产品加工业等,或者履行企业社会责任。这种做法在光照资源十分丰富、光伏电站开发商竞争激烈,但经济基础薄弱、低收入人口众多的西部地区或许是有些道理的,但在许多经济较好、光照一般的中东部地区就不够科学了,定会有碍于优秀的光伏电站开发商落户。对此问题及明显有违公平的“排他性”协议,安徽省能源局均明确下达“禁令”,以确保光伏产业在市场规律下成长。
规划项目规模“过大”,则反映了一些地方上马光伏电站的热情带有盲目性,忽视了消纳能力,若不提前加以遏制,弃光限电难言无重演之可能。如据了解,安徽某县规划光伏发电装机上百万千瓦,按照安徽省电力公司的测算,电网改造不及时跟进的话,县内弃光率数年内或将达到30%~60%,比西北地区还严重。
为此,安徽省能源局要求,原则上各县级行政区域内,规划光伏电站装机规模不得超过当地最大负荷的50%;各市级行政区域内,规划光伏电站装机规模不得超过当地最大负荷的40%;超过以上限额的,必须编制电网接入和消纳专题报告。这一红线的划定,无疑是未雨绸缪之举,可有效避免光伏“东征”变成“大跃进”。
风电“东征”在低风速下进军
“中东部地区虽然风资源条件没有‘三北’地区的好,但随着低风速机组技术的进步,低风速地区的风资源已经有了很好的开发价值,开发效率也在不断提高。并且这些地区接近我国的经济发展中心,可以实现风电的就地消纳,弃风限电问题不明显。”中国可再生能源学会风能专委会秘书长秦海岩认为,未来中东部低风速地区将会是我国风电开发的一个重点。这种转变无疑给安徽风电在“十三五”期间实现高速发展带来新的机遇。
年平均风速鲜有超过每秒6米的安徽,一度被风电行业视为“鸡肋”。但如今凭借政策东风,目前各地市不断传出风电核准、开工的消息,目前已有多达20家风电开发企业在安徽“逐鹿”。
近日,在安徽省发布的《安徽省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中明确指出,在风资源条件较好的江淮分水岭、沿江环湖和皖北低山区域加快建设集中式风电项目,推进滁州、安庆百万千瓦级风电基地和宿州、合肥、芜湖、马鞍山、宣城等地30万千瓦以上连片风电场建设。
2015年,安徽省全年新增可再生能源发电装机150万千瓦,其中风电达到53千瓦,累计装机达到135万千瓦,风电实现全额消纳。根据安徽省风电规划,全省风力发电经济可开发量约500万千瓦,规划到2020年风电规模达300万千瓦,占全省售电量的3.76%,到2030年风电规模将达400万千瓦。
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