“价格承诺”不对等中国多晶硅行业呼吁收紧贸易救济措施-北极星太阳能光伏网

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5月15日最新消息，欧洲议会全体会议于日前通过了一项非立法性决议，反对承认中国市场经济地位。

对此，中国商务部立即回应，根据《中国加入世贸组织协定书》第15条规定，世贸组织成员应于2016年12月11日终止对华反倾销的“替代国”做法。这是世贸组织各成员国应遵守的国际条约义务，并不取决于任何成员的国内标准。

长久以来，欧盟对华诸多产业都以反倾销、反补贴的借口，筑起了贸易壁垒。而与此同时，即便做出了“价格承诺”，欧盟部分企业却仍然实质对华倾销。

新近的相关报道让人们有机会一睹老牌化学品和半导体制造商——德国瓦克的境况，数据显示，2015年，瓦克销售额首次突破50亿欧元大关，达到53亿欧元，增长约10%。在此基础上，大中华区占瓦克销售总额的25%以上，是其最大、最重要的单体市场。2015年，瓦克在大中华区的销售额仍高达13.4亿欧元，比上一年增长近10%。

值得一提的是，根据相关报道，在瓦克实现的53亿欧元销售中，19%来自于多晶硅业务部门。2015年，瓦克多晶硅业务部门的销售额与上年同比增长了约1%，达到10.6亿欧元。瓦克方面就此透过报道表示，“（多晶硅）销售量的增加大大弥补了因多晶硅价格下降造成的损失。该业务部门去年多晶硅的销售量达5.6万吨，高于上年水平”。

早在2014年初，由于对华做出了价格承诺，瓦克——这家欧盟最大的多晶硅生产商得以在我国对欧盟采取的多晶硅反倾销贸易救济措施中独善其身。想必，在去年，“价格承诺”也是助力瓦克多晶硅销售实现增长的功臣。

而日前（4月29日），商务部发布2016年第16号公告，宣布“自2016年5月1日起，对原产于欧盟的进口太阳能级多晶硅所适用的反倾销措施进行期终复审调查”的决定后不久，瓦克则通过相关报道表示，其“将继续获得这些税种的豁免”。

不过，根据商务部公告，作为中国太阳能级多晶硅产业代表，向商务部递交反倾销措施期终复审申请书的申请人主张：如果终止反倾销措施，原产于欧盟的进口太阳能级多晶硅对中国的倾销行为可能继续或再度发生，对中国国内产业造成的损害可能继续或再度发生。而除了“维持对原产于欧盟的进口太阳能级多晶硅实施的反倾销措施”外，接受记者采访的相关业内人士还认为，“基于一些不对等，以及市场发生的变化，我们至少应该收紧瓦克与我国达成的‘价格承诺’条件，例如提高价格基准，制定严格的调价机制，还应给予配额限制（控制其对华出口量）。或者干脆取消‘价格承诺’，对其恢复征税。”

事实上，截止发稿，记者无法从其他任何官方渠道证实瓦克的确延续了其与中方达成的多晶硅贸易“价格承诺”。

“价格承诺”未能遏止倾销

关于瓦克与中方在2014年初达成“价格承诺”协议的具体内容，官方并未披露。但业界推测，其仅略高于2014年初的多晶硅市场价格。据了解，在我国实施对欧盟进口多晶硅反倾销措施前，多晶硅价格曾在2013年5月份，触及了彼时的历史最低点——19.89美元/公斤。

但从效果来看，业界认为，我国采取的对欧盟多晶硅反倾销措施及与瓦克达成的“价格承诺”，并未有效抑制来自欧盟的倾销。数据显示，2014年，来自欧盟的总进口量超过3万吨，比措施实施前的2013年增长了16%，2015年则继续增长至3.13万吨。且在价格方面，尽管在措施实施后的前4个月（2014年5月份-8月份）曾出现短期的小幅回升，但从2014年9月起又呈现明显下跌趋势。至2015年底，价格已跌至17.75美元/公斤，远低于措施实施前的历史最低水平——19.89美元/公斤。

原标题：中欧间光伏产品“价格承诺”存在不对等中国多晶硅业界呼吁收紧贸易救济措施

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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