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“‘十三五’期间,我国分布式光伏发电潜力巨大,尤其在乡镇户用光伏系统中拥有广阔的市场空间。分布式发电接近负荷端,不存在消纳问题,是我国光伏发电未来发展的重点。”日前,国家发改委能源研究所副研究员胡润青在第九届亚洲太阳能论坛上做出如此判断。
由于我国能源结构转型的迫切需求以及环境问题的日益突出,以环境友好为特质的可再生能源发电越来越得到的重视。2015年,我国光伏发电装机容量增长势如破竹。据胡润青介绍,2015年我国光伏发电累计装机容量达到4500万千瓦以上,位居世界第一,新增装机容量达到1500万千瓦以上,达到历史最高点。从地区来看,我国光伏电站主要集中在西北部地区,西北5省均高于300万千瓦。中东部光伏发电发展也较为迅速,新增装机容量占全国的52%。分布式光伏发电主要集中在东部经济发达地区。从项目发展状况来看,集中式电站发展较为迅速,分布式发展较为缓慢,装机容量仅占集中式电站的十分之一。
分布式光伏电价持续获得国家政策扶持
近年来,我国的光伏发电电价经历了多轮调整。2015年12月,国家发改委价格司发文,对光伏发电实行随发展规模逐步降低的价格政策。2016年1月1日,光伏电站上网标杆电价下调,2017年价格待定。
为了助力分布式发电产业发展,我国出台了一系列电价补贴措施。目前我国的分布式上网电价有两种模式可供选择:一是自发自用,余电上网,补贴为0.42元每千瓦时,二是全额上网,电价参照当地光伏电站的标杆电价。
胡润青表示,地方管理部门也给予了分布式发电诸多优惠政策。例如给予优惠的固定上网电价,江苏、山东等地上网电价为1.2元每千瓦时。此外,在一些地区分布式发电还享受按照发电量给与的额外电价补贴。江西省为分布式发电提供初始投资补贴奖励,按照装机容量给予补贴。浙江省部分城市还享受屋顶补贴,按照屋顶使用面积发放。
我国光伏发电应用种类日趋丰富
据胡润青介绍,建设光伏示范园区是我国推动光伏产业发展的重要措施,国家出台了一系列政策文件支持光伏示范园区建设,例如开展直售电、补贴拨付、创建投融资平台等。但是,目前光伏示范园区建设也面临着例如风险控制、投融资需求等挑战。
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