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国家有关部门应大胆提高“领跑者”技术标准,示范带动开发高效光伏技术。
记者:新时期我国能源发展将以“建设绿色低碳、安全高效的现代能源体系”为总体目标。请您从企业的角度谈谈如何实现这一目标?
南存辉:国家“十三五”规划纲要草案提出,推进能源革命,加快能源技术创新,建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系,提高非化石能源比重。因此,要大幅提高可再生能源在能源生产和消费中的比重,实现光伏等可再生能源从补充能源向替代能源转变。
近年来,我国可再生能源在国家政策的支持下,得到了长足发展。但是弃风弃光问题仍然突出,这造成了可再生能源资源的巨大浪费,严重影响了企业的投资积极性。虽然国家能源局先后出台多项政策措施,保障可再生能源电力消纳,但仍未完全解决问题。
因此,建议应加快出台《可再生能源电力配额管理办法》,明确电网企业必须优先、全额收购可再生能源,地方政府承担消纳配额的义务。制定考核体系与奖惩制度,并通过经济处罚等相关措施,保障配额制实施到位。同时,尽快建立绿色电力证书交易体系,如交易平台、交易方式、价格政策以及监管罚金机制等。通过行政管制与经济措施相结合,有效促使相关配额义务主体履行责任。
记者:作为新能源领军企业的负责人,您对行业未来的发展有何建议?
南存辉:我国光伏电站大部分是建在西部的集中式大型光伏地面电站,受制于当地消纳能力和外输通道滞后,出现了较为严重的弃光现象。相反,中东部省份用电需求大,光伏装机占比较低,可开发利用空间巨大。农光互补发电模式作为分布式光伏电站发展的新模式非常适合中东部省份采用,该模式将农业和光伏发展结合起来,为农业种植预留出充足的生长空间,实现土地的多层次开发利用,既提升土地利用价值,又使农民增效增收。
根据国家政策,目前所有农光互补项目用地均按照建设用地管理,大幅增加了用地成本,导致此类项目赢利困难。建议调整土地使用税和用地政策,允许利用园地、养殖水面、劣质耕地等建设农光互补发电项目,提升土地的立体、综合开发价值,将不占用基本农田、林业生态保护红线、不改变土地性质、以租赁方式取得土地利用的农光互补项目用地继续按照农用地实施管理。
此外,对于新型“农光”、“林光”、“渔光”互补光伏发电项目,税务部门在征收土地使用税方面尚未出台明确的征收标准及减免政策,各地缺乏统一标准,操作随意性较大。实际上,农光互补类项目用地虽然以租赁方式取得,但是并没有改变土地的用途,土地仍是直接用于农、林、渔等农业发展,应免征土地使用税。在房地产税未出台前,建议国家税务总局参照《关于电力行业征免土地使用税问题的规定》,尽快出台光伏电站的土地使用税优惠政策。对于落入城镇工矿区范围的光伏电站,将太阳板覆盖部分列入免征范围,只针对升压站、变电站、太阳板支架部分进行“点征”,以促进国家对光伏产业的相关鼓励政策能够真正落地。
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3月15日,正泰集团董事长南存辉一行到访中国华能集团,与中国华能党组书记、董事长温枢刚等举行会谈,双方就进一步深化合作交换了意见。中国华能党组成员、副总经理张涛,正泰新能董事长兼总裁陆川博士参加会谈。温枢刚对南存辉一行的到来表示欢迎,对正泰集团近年来给予中国华能的支持表示感谢,并介
3月11日,全国政协常委、正泰集团董事长南存辉到访中国华电集团,与中国华电党组书记、董事长江毅等举行座谈。双方表示,要深入贯彻落实全国两会精神,加快推动高质量发展,奋力谱写中国式现代化新篇章。中国华电党组成员、副总经理吴敬凯,正泰集团董事、正泰新能董事长兼总裁陆川博士参加活动。座谈
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3月20日,四川省成都市人民政府印发《成都市碳达峰实施方案》,《方案》明确,“十四五”期间,全市经济绿色化低碳化循环化发展水平有效提升,能源消费结构优化取得重要突破,煤炭消费比重持续下降,以绿色能源为主体的新型电力系统加快构建,绿色低碳技术研发和推广应用取得新进展,重点行业能源利用
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春意浓时,黄浦江畔,光伏精英聚申城。3月10日,安徽光势能新能源科技有限公司、安徽华晟新能源科技有限公司、东方日升新能源股份有限公司、广东明阳光伏产业有限公司、广东泉为科技股份有限公司、国晟世安科技股份有限公司、金刚光伏股份有限公司、琏升光伏科技有限公司、浙江爱康新能源科技股份有限
近来,光伏行业充斥着悲观与焦虑。产业链价格下跌,盈利能力下降,市值大幅下挫……,但不管怎么样,光伏作为我国“新三样”之一的明星产业,在产值、资产和市值上规模庞大,仍然可以释放巨大的机遇和价值。在新质生产力和高质量发展的热烈畅想下,面临庞大的存量规模,关键是切换思路,深耕存量,提质
2023年全国两会越来越近,中国即将进入“两会时间”。关于全国两会,你知道多少?全国两会的全称是什么?这两个“会”有何不同?人大和政协的不同表述,你都用对了吗?一起来看看吧。
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时序更替,华章日新。3月3日,全国政协十三届二次会议在北京正式拉开帷幕。中国进入“2019两会时间”,世界迎来“中国时间”。每一年的全国两会,都会引来人民群众的强烈关注。比如“两会热词”评选,就能够感受到人民群众对于两会的关注度。2月12日人民网推出“两会调查”,截至2月27日17时参与调查的
近年来,新能源行业发展受到越来越多的关注。今年两会期间,代表委员们都提出了哪些议案、提案?新能源行业发展之路究竟该如何走下去?让我们一起看看今年两会上代表委员们的精彩发言。王抒祥:水电开发和电网建设要协调发展西南水电的开发利用仍然是全国政协委员、国网副总经济师、国网西南分部主任王
3月,早春时节,进入两会时间。全国几千名代表,陆续来到大首都北京,开始两会议程。首先我们看今年两会的热点关键词:与我们环保人密切相关的关键词:生态环境从生态环境,延伸出来关键词:节能减排、生态保护、环保督查生态环境:国家进一步强调生态环境的重要性,良好的生态环境是人类生存和社会经
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