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十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央高瞻远瞩,深谋远虑,面对能源供需格局新变化、国际能源发展新趋势,提出了“能源革命”的战略思想,为我国能源发展指明了战略方向,明确了奋斗目标,确定了行动纲领,部署了战略任务,能源发展方式正在由粗放增长向集约增长转变,能源结构正在由煤炭为主向多元化转变,能源发展动力正在由传统能源增长向新能源增长转变,节能降耗取得了显著成效,能源生产和消费都发生了巨大变革。
一、能源生产总量稳定增长,清洁能源生产比重上升
2015年,全国能源生产总量36.2亿吨标准煤,比2012年增长3.1%,年均增长1%,比2005年至2012年年均增幅低5.3个百分点,保持了稳定增长的态势。其中,原煤生产在2013年达到创纪录的39.7亿吨之后,2014年和2015年分别降至38.7亿吨和37.5亿吨,分别比上年下降2.5%和3.3%。2015年,原油生产21456万吨,比2012年增长3.4%;天然气生产1346亿立方米,比2012年增长21.7%;电力生产58106亿千瓦时,比2012年增长16.5%,其中新型能源(核电、风电以及其他新型能源)发电4375亿千瓦时,比2012年增长1.3倍。
在一次能源生产构成中,原煤占72.1%,比2012年下降4.1个百分点;原油占8.5%,与2012年持平;天然气消费占4.9%,比2012年提高0.8个百分点;一次电力及其他能源占14.5%,比2012年提高3.3个百分点。煤炭生产比重的持续降低和清洁能源比重的不断提高,表明我国能源生产结构正朝着多元化的目标不断前进。
二、能源消费得到有效控制,煤炭消费出现下降
2015年,全国能源消费总量为43亿吨标准煤,比2012年增长6.9%,年均增幅为2.3%,比2005年至2012年的年均增幅低4.1个百分点,能源消费总量增长放缓。其中,煤炭消费总量在2013年达到42.4亿吨之后,2014年和2015年分别降至41.2亿吨和39.6亿吨,分别比上年下降3.0%和3.7%。2015年,石油消费约5.5亿吨,比2012年增长15.1%;天然气消费1930亿立方米,增长28.9%;电力消费5.6万亿千瓦时,增长13.9%。
从能源消费构成来看,煤炭消费比重明显降低,清洁能源比重提高,能源消费结构不断优化。2015年煤炭消费占64.0%,比2012年下降4.5个百分点;石油消费占18.1%,比2012年提高1.1个百分点;天然气消费占5.9%,比2012年提高1.1个百分点;一次电力及其他能源消费占12%,比2012年提高2.3个百分点;清洁能源消费共占17.9%,比2012年提高3.4个百分点。
三、能源利用效率不断提高,节能降耗成效显著
2013年至2015年,全国单位GDP能耗分别比上年降低3.7%、4.8%和5.6%,降幅一年比一年扩大,累计降低13.5%,为顺利完成“十二五”节能减排规划发挥了决定性作用。特别是2015年,除单位GDP能耗以外,单位GDP电耗比上年降低6.0%,全国规模以上工业单位增加值能耗比上年降低8.4%,这三个指标均为2005年实行节能降耗约束性管理以来降幅最大的,节能降耗成效十分显著。
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