关于2016年能源形势的几点看法-北极星太阳能光伏网

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如果要用一个字来表述2016年的能源形势，我将选择“剩”作为关键字。2016年，煤、电等能源产品将继续2015年的形势，供过于求、价格疲软，特别是电力过剩的状况将更加突显。

新中国成立特别是改革开放以来，我国经济进入高速发展时期，大部分时间面临能源短缺的形势，能源工作的主要内容也是增加供应以满足快速增长的需求，我们也习惯了这种工作方式和思维模式。但近两年来，随着建设发展不断深入，形势发生转变，能源生产总量已经很大，加之经济发展增速放缓、需求疲软，煤、电等主要能源产品已经呈现供过于求。煤炭价格低靡，发电设备的利用小时数逐年下降，2015年火电发电小时数在2014年下降的基础上进一步下降至4329小时，比上年下降410小时，比平均5500小时的设计值低1200小时左右，设备利用率已经很低。按此数据，不新增发电装机容量，只要提高设备利用率就能满足需求。2015年我国用电量同比增长仅为0.5%，而发电设备装机容量已达15.06亿千瓦，较上年增长10.4%，这已为2016年发电设备利用小时数进一步下跌埋下了伏笔。

然而，习惯了“增产能、喊短缺”的各级政府部门和协会往往还在延续惯性思维。2015年初，在能源委员会会议上，我发言说要注意电力也可能岀现供大于求的现象，而与会领导表示，在有些省份的汇报中仍提出电力供应有可能是紧张的，还在争着新建发电厂。预计2016年还将延续2015年这一趋势，即需求增长继续低迷，在钢铁等主要耗能产品产量预计下降的形势下，第二产业的电力消费估计将呈现负增长；第三产业、居民用电有所增长，乐观估计最多也只有8%左右；本就占比不大的第一产业将大体持平或下降，电力消费很可能出现负增长。而因为电力装机在建规模较大，2016年新增装机可能达1亿千瓦，电力装机规模可能增长6.5～7%，这将导致发电设备利用小时数进一步下降，火电发电小时数将可能跌破4000小时，设备利用率、投资效益下降。

在此形势下，很可能会出现各种发电方式争抢发电量的情况。为照顾部分已建成发电厂的生存，将会影响风能、太阳能、水电、核电的利用。若缺乏强有力的调度准则，弃风、弃光、弃水甚至弃核现象在2016年都可能发生，这将给清洁能源的发展带来负面影响。

在预测“十三五”电力需求时，一些行业组织还在延续过去的弹性系数法，过高估计弹性系数，因此对“十三五”的电力需求增长估计偏高。

由于煤炭产能产量积累过高，还存在漏报瞒报情况，实际产能产量要高于官方统计数据，估计实际产能可能达40亿吨/年。因此2015年煤炭行业供大于求十分明显，秦皇岛港5500大卡下水煤价跌至400元/吨以下，大部分煤企经营困难。但去产能举步维艰，大家都在等待形势好转、需求回升，实际产能减少有限。但是在国际社会关注温室气体排放、鼓励发展低碳经济和低碳能源的大背景下，减煤已成大势。行业协会应当对此有客观清醒的认识，不能为了提振行业士气，继续“2016年煤炭需求还会有小幅增长，需求总量还很大”的说法，事实将证明这种导向不利于煤炭企业下决心进行调整。2016年各主要用煤产业都将呈下降趋势，例如占需求总量一半以上的煤炭发电行业，虽然燃煤机组容量有所增加，但燃煤机组的发电总量不会增加、发电小时数将下降，所以用于发电的燃煤总量非但不会增长，甚至会有所下降。而钢铁、建材的用煤量也将呈下降趋势，因此煤炭的总用量将进一步下跌。在去产能进展缓慢的情况下，2016年煤炭价格回升的期待也恐难实现。预计煤炭价格仍将疲软，煤价还将处于300元/吨左右的低位。价格疲软将推动结构加快调整。煤炭的救赎要靠坚决的压产，行业协会的重点应放在结构调整上。

原标题：我对2016年能源形势的几点看法

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