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在国家发改委近日举行的定时定主题新闻发布会上,国家发改委政策研究室副主任、新闻发言人赵辰昕在谈及《巴黎协定》的国内落实任务时表示,我国将控制煤炭消费总量,加强煤炭清洁利用,加大天然气利用规模,大力发展可再生能源,积极构建低碳能源体系和低碳产业体系。
亲历《巴黎协定》的达成,赵辰昕认为,巴黎会议是全球气候治理进程中一次里程碑式的会议。中国国家主席习近平出席会议并发表重要讲话,提出了全球气候治理的中国方案,为巴黎会议取得成功做出历史性贡献。赵辰昕表示,经各方共同努力达成的《巴黎协定》,对2020年后全球应对气候变化强化行动做出了框架性安排,平衡处理了减缓、适应、资金、技术、能力建设、透明度、全球盘点等关键问题,维护了公约的原则和框架,体现了公平、共同但有区别的责任、各自能力原则。协定标志着以广泛参与、各尽其能、务实有效、合作共赢为特征的全球气候治理体系逐步形成。
关于履行协定需要落实的内容,赵辰昕坦言,在党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》里都有体现,这反映出应对气候变化,走低碳发展、绿色发展之路,不仅是我国作为一个负责任的大国对全世界的承诺,也是自身发展的现实需要。
据赵辰昕介绍,我国在落实协定相关任务方面有五点内容:一是全面落实国家应对气候变化规划。探索实行碳排放总量和强度双重目标控制机制,确保实现我国2020年应对气候变化目标任务,为2030年左右实现碳排放达峰奠定基础。二是积极构建低碳能源体系和低碳产业体系。控制煤炭消费总量,加强煤炭清洁利用,加大天然气利用规模,大力发展可再生能源。优化产业结构,大力发展服务业和战略性新兴产业,控制建筑和交通领域排放。三是深入推进低碳试点示范。继续推进省市、城(镇)、社区、园区全方位的低碳试点工作,研究开展低碳企业、近零碳排放区试点。四是加快推进全国碳交易市场建设。建立健全碳排放权初始分配制度,力争2017年全面启动全国碳排放权交易市场。五是加强应对气候变化能力建设。健全温室气体排放统计核算体系,全面提高适应气候变化能力,加强基础设施建设,完善气候变化监测预警体系。
与此同时,赵辰昕表示,气候变化国际谈判还有很长的路要走。中国将继续发挥积极建设性作用,与各方一道,为应对气候变化挑战,维护全球生态安全做出新的更大贡献。
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