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但事实上,太阳能电池板的反光程度却会有相当的差异。就住宅用光伏发电的反光而言,附近的电池板容易引发纠纷,反光产生影响的时间容易长时间持续。
举例来说,横滨地方法院的一审判决中断定受害超过忍受限度,称“本案电池板的反光基本全年照射原告建筑。1天中反光照射的时间为上午8点45分左右到下午0点55分左右。”认定反光的危害极大(但高院推翻了这个判断)。
而在其他有关大规模光伏电站反光的案例中,太阳能电池板大多都设置在很远的地方,由此可以推测,其受到反光影响的程度和时间比较有限。但不可否认的是,因为太阳能电池板的数量多,尽管距离远,危害也有可能持续相当长的时间。
像这样,原来就自然存在的太阳光所造成的反光,并不能立即认定为违法,与抽象的判断相比,具体产生了怎样的危害、危害持续的时间才是重要的争论焦点。
怎么看待热害?
从此次的报道来看,反光造成的“热害”似乎也成了问题(图2)。
图2:被起诉的姫路市的百万光伏电站采取了植树等措施(摄影:日经BP社)
对于热量造成的危害,之前有处于越界状态的空调室外机的噪声和热风被认定为违法的例子,但几乎没有对簿公堂的先例。对照前面东京高院等作出的判断,对于“热害”,邻近居民所采取的开冷气等措施也是考虑的要素。因为如果不开冷气,室内的温度就会变得非常炎热,从某种程度上来说,开冷气是迫不得已,符合正常的居住习惯。
人们一直认为反光等“邻里关系”问题,主要是住宅用光伏发电的问题,但事实并非如此。而且,这不是单纯的价值判断,而是法律判断。
今后,我们还需要继续关注相关审判的进展。
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