2015光伏关键词-第3页-北极星太阳能光伏网

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关键词5 光伏扶贫

2015年11月27日至28日，中央扶贫开发工作会议在北京召开。中共中央总书记、国家主席习近平强调：“我们要找准路子、构建好的体制机制，坚持精准扶贫、精准脱贫。”国务院扶贫办副主任欧清平指出，光伏扶贫更是一种精准扶贫的方式，利用光伏发电来帮助贫困人口脱贫是非常有效的途径之一。截至2014年底，全国仍有7000多万农村贫困人口。我国已经开展光伏扶贫试点工作，并取得了阶段性成果。预计“十三五”期间，我国光伏扶贫工作将在全国遍地开花，为7000万贫困同胞提供绿能、阳光、可收益的精准扶贫方案。

光伏扶贫既是扶贫工作的新途径，也是扩大光伏市场的新领域。自国家能源局、国务院扶贫办2014年10月11日发布《光伏扶贫工程工作方案》以来，经过一年多的光伏扶贫试点工作，安徽、山西、河北等多地已初有成效。但在落实光伏扶贫政策的实践中不难发现，政策虽规定了项目建设方式、质量要求，运行维护管理方法及保障措施，但对于保障措施如何制定、落实、监管等都未明确。因此，光伏扶贫，政策落地才是关键，其中最重要的就是平衡各方利益。对于价格过低所引起的工程质量不达标、低价无序竞争问题，解决办法是尽量让实施企业以微利或薄利的方式来保质保量地完成建设和后续维护，同时在招标时要有一系列考核和监管；如涉及到电网接入和改造，各地在前期做方案时就需让电力公司介入并大力支持；加大金融政策制定；与当地产业结合，用实实在在的收益提高老百姓的积极性；说到底，还是要给光伏，乃至可再生能源一个好的发展环境。可再生能源发展好了，光伏发展好了，光伏扶贫自然能发挥功效。

关键词6 光伏农业标准

光伏农业是一种新形式的土地综合利用方式，是现代化农业与清洁能源紧密结合的产物，可以推动绿色农业生产，实现科技高效的循环生态农业。2015年，光伏农业大棚、光伏养殖、渔光互补等不同形式农光互补光伏电站成为光伏行业投资、建设的热点。

随着光伏应用技术的不断创新和发展，光伏农业这一新兴产业每年已达千亿元市场规模，有预测甚至认为，其市场规模5年内可达数万亿。然而，因没有统一的标准，光伏农业还存在诸多问题，如有些项目打着光伏农业的幌子占用农、林业用地，以谋求税收优惠和国家财政补贴，换取企业或个人利益，“非农化”现象严重。

2015年，光伏农业项目遍地开花。真正做事的光伏农业公司，将光伏与当地产业有机结合，农民真正受益，光伏发电量也得到了提升；希望凭借农业这一借口，实则只顾及光伏发电的企业却搅乱了这一市场。虽然已有文件规定能源等项目建设中不能侵占基本农田，不能改变土地用途，不破坏农业综合生产能力和农业生态，但由于缺少行业统一标准，并没有对这一领域的企业起到规范作用。因此，制定光伏农业行业标准至关重要，有了标准才能引导产业发展的方向，可以为传统农业向现代农业过渡提供方向。

但是，光伏和农业本属两大跨界领域，加之标准制定本身的复杂性，制定光伏农业标准实属不易。2015年，积极响应并希望推进光伏农业标准制定的人士颇多，但如何确定标准层级就是首先要面对的问题。标准层级包括团体/联盟标准、企业标准、行业标准、地方标准、国家标准、国际标准等。就我国光伏农业现状而言，先制定联盟或协会组织等的标准，再逐步推广至行业及国家标准更加现实。此外，光伏和农业各自标准繁多，两个体系的结合必定会衍生出更多新体系，因此标准制定既需宏观框架体系建设，也需细分领域考虑。因此，标准制定应先从体系入手，细分领域、循序渐进。光伏农业属于新兴产业，很多方面都需要摸索，标准制定需要数据和成功案例，只有具备一定数量和规模，有可重复计算的数据，可复制的方法和手段，有完善的创新技术基础，企业实践和人才培养，适当的软硬件支撑，才能制定真正实用的标准体系。正如国务院参事、中国可再生能源学会理事长石定寰所言，对于成熟的细分领域，可先制定标准，对于尚不成熟的领域可先试点，逐步使标准建立起来。

原标题：点击2015光伏关键词

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