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上述报告还认为,此次规模增加并不是因为光伏电站建设进度不理想。因为现有光伏建设机制与往年不同,不存在以往的光伏额度被占但又迟迟不开工的情况,更多的是谁先并网谁就能拿到额度和补贴。
不过,还有分析人士认为,此次增加规模也无需做过多的解读,只能算作是一次正常的调整。可能正像国家能源局通知中所说的那样,是根据此前作出的季度动态调整的一次实践。
光伏上网电价小幅上涨
就现有的市场信息来看,对光伏未来的发展空间,悲观论者有之,乐观者也不少。就悲观论者来看,所依据的主要支持,则包括补贴的来源以及限电问题。
从前述国家能源局发布的监管通报来看,在上网电价方面,光伏发电与其他电源之间,确实存在着很大的差距。
数据显示,从全国看,燃煤机组平均上网电价在2013年、2014年分别为427.01元/千千瓦时、418.77元/千千瓦时,2014年同比下降1.93%。2013年广东最高,为544.28元/千千瓦时,新疆最低,为256.74元/千千瓦时;2014年广东最高,为536.36元/千千瓦时,新疆最低,为253.90元/千千瓦时。
与此同时,光伏平均上网电价2013年为1064.37元/千千瓦时,2014年则进一步小幅增至1075.82元/千千瓦时。
二者对比来看,光伏发电的平均上网电价要远远高于火电,是后者的一倍还要多。
值得注意的是,在全国火电上网电价最低的新疆,其电价只有光伏的四分之一。而这几年,新疆恰恰是中国光伏电站发展最快的地区。
让光伏更多危机感的,是同为新能源的风电。
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