江苏金湖国税局为光伏发电行业助力

健全完善碳税政策法规体系是实现双碳目标不可或缺的一环”、“大力发展可再生能源，是促进双碳目标实现的路径之一”、“碳期货的推出将对提高碳市场流动性、平抑碳价格波动、加快我国碳市场的建设进程具有深远意义。”2022年是我国碳达峰碳中和相关工作全面铺开的第二年，如何促进今年双碳工作更进一步

日前，有网友在国家税务总局12366纳税服务平台留言咨询：增值税和所得税的优惠政策有哪些，国家能源局在2017年发布了《关于减轻可再生能源领域涉企税费负担的通知》有关光伏发电增值税即征即退50%延长至2020年12月31日可行吗？

国家能源局：光伏发电产品增值税即征即退50％政策不具执行效力

近年来，我国可再生能源领域科技创新能力及产业技术水平高速发展，光伏产业规模连续多年位居世界第一，是我国少数有话语权的行业之一，光伏发电技术在国际市场拥有绝对竞争优势。根据联合国环境规划署（UNEP）发布的2019年《碳排放差距报告》，当前各国的自主减排承诺需提升3倍，才能实现《巴黎协定》

2020年的两会，确定了“六稳”“六保”“稳中求进”等目标任务和工作基调，在注定的不平凡中落下了帷幕，会议中，总理提出：保障能源安全，推动煤炭清洁高效利用，发展可再生能源，完善石油、天然气、电力产供销体系，提升能源储备能力。并提出推动降低企业生产经营成本，降低工商业电价5%政策延长到今

“要坚决把减税降费政策落到企业。”5月22日，国务院总理李克强在作政府工作报告时表示，2020年，我国将进一步加大减税降费力度，强化阶段性政策与制度性安排相结合，助力市场主体纾困发展。铿锵有力的话语提振信心，为激发行业动力、增强市场活力注入了一剂强心针。2019年，我国通过实施大规模减税降

5月22日（星期五）上午9时，第十三届全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂举行开幕会。国务院总理李克强同志代表国务院，向大会报告政府工作，请予审议，并请全国政协委员提出意见。李克强总理提出：保障能源安全，推动煤炭清洁高效利用，发展可再生能源，完善石油、天然气、电力产供销体系，提升能

5月20日，十一届全国政协常委、全国人大代表、通威集团董事局主席刘汉元先生离蓉赴京，参加2020年全国两会。据悉，刘汉元将针对制定更具前瞻性的可再生能源发展目标、减轻光伏产业税费负担、解决光伏发电补贴拖欠、理清并优化光伏发电行业管理方式等方面提出合理建议。正泰集团董事长南存辉今年带14份

“仅去年一年，两个电厂未到账的电价补贴加起来已经超过1.3亿元，但在计算各项税费时，却按照包含补贴的上网电价确认了收入，各项税费全额计提缴纳。其中，仅企业所得税一项，2018年度我们计提缴纳的费用就超过1000万元。”补贴尚未到账，税款缴纳却先行一步，导致企业运营资金吃紧，安徽省某可再生能

“仅去年一年，两个电厂未到账的电价补贴加起来已经超过1.3亿元，但在计算各项税费时，却按照包含补贴的上网电价确认了收入，各项税费全额计提缴纳。其中，仅企业所得税一项，2018年度我们计提缴纳的费用就超过1000万元。”补贴尚未到账，税款缴纳却先行一步，导致企业运营资金吃紧，安徽省某可再生能

“仅去年一年，两个电厂未到账的电价补贴加起来已经超过1.3亿元，但在计算各项税费时，却按照包含补贴的上网电价确认了收入，各项税费全额计提缴纳。其中，仅企业所得税一项，2018年度我们计提缴纳的费用就超过1000万元。”补贴尚未到账，税款缴纳却先行一步，导致企业运营资金吃紧，安徽省某可再生能

5月3日，江苏省盐城市人民政府关于印发《推进我市分布式光伏高质量开发建设指导意见》的通知。文件提到，加强项目备案管理。分布式光伏发电项目按照“谁投资、谁备案”的原则确定备案主体。自然人户用分布式光伏发电项目，可由各县（市、区）供电公司向属地行政审批部门代为集中备案，也可由自然人自行

4月30日，江苏能源监管办发布关于公开征求《关于落实国家能源局提升新能源和新型并网主体涉网安全能力服务新型电力系统高质量发展有关要求的通知（征求意见稿）》意见的公告。公告指出，对于存量新能源和新型并网主体，江苏省电力公司、电力调度机构应全面梳理现状，制定具体“四可”能力改造方案，并

5月7日，宿迁发改委发布关于2025年5月宿迁市分布式光伏可开放容量的公告，黄区共有1.67GW左右电源可开放容量。全文见下：关于2025年5月宿迁市分布式光伏可开放容量的公告根据国家能源局《分布式光伏发电开发建设管理办法》（国能发新能规〔2025〕7号）、《关于高质量做好全省分布式光伏接网消纳的通知

4月27日，无锡市发改委关于公布无锡市分布式光伏接入电网可开放容量的公告。公告显示，无锡市3月分布式光伏可开放容量高达3677.62万千瓦。原文如下：关于公布无锡市分布式光伏接入电网可开放容量的公告根据国家能源局《分布式光伏发电开发建设管理办法》（国能发新能规〔2025〕7号），以及省发展改革委

5月6日，江苏常州市政府公开关于对常州市政协十五届四次会议提案第0202号的答复。根据答复文件，常州市农业农村局表示，常州市已建成渔光互补项目9个，总装机容量为44.64万千瓦，在建渔光互补（一体）项目3个，分别是溧阳市别桥镇镇东渔光互补光伏发电项目、溧阳市别桥镇道成渔光互补光伏发电项目和武

5月6日，江苏南通市发改委发布《2025年南通市重大项目清单（第二批）》，两批项目清单共包含328个项目。其中，风光储项目共19个，包含7个光伏项目，4个储能项目，8个风电项目。在光伏方面，具体包含2个光伏发电类项目，分别是华尔晟400MW滩涂渔光互补光伏发电和国华光氢储一体化。详情如下：2025年南通

4月30日，江苏分时电价新政颁布。靴子落地，一时让整个工商业储能圈躁动。最大争论在于，工商业用户分时电价计价基础从下游“到户电价”调整为上游“用户购电价”，尽管浮动比例提高，但峰谷/平谷价差缩小，进而削弱了工商业储能的套利空间。虽然有征求意见稿“打预防针”，但正式落地让“收回成命”的

4月30日，江苏能源监管办关于公开征求《关于落实国家能源局提升新能源和新型并网主体涉网安全能力服务新型电力系统高质量发展有关要求的通知（征求意见稿）》意见的公告，公告指出，对于存量新能源和新型并网主体，江苏省电力公司、电力调度机构应全面梳理现状，制定具体“四可”能力改造方案，并向江

4月29日，江苏省发展改革委与江苏能源监管办联合印发《关于贯彻落实〈分布式光伏发电开发建设管理办法〉的实施意见》（苏发改规发〔2025〕2号），通过优化上网模式、简化备案流程、保障接网消纳、规范整村开发、强化安全管理，多维度破解分布式光伏发展痛点，为企业、投资者及从业者注入信心。上网模式

4月27日，江苏省发改委发布关于公开征求《零碳园区建设指南（征求意见稿）》意见的公告，该指南规定了江苏省零碳园区建设的总体原则、建设内容和绩效评价，适用于指导省级及以上开发区开展零碳园区建设以及省级、设区市级人民政府开展零碳园区认定工作。全文如下：关于公开征求《零碳园区建设指南（征

“截至2024年底，江苏分布式光伏累计装机由全国第三跃居至第二，当年新增装机量断崖式领先，以1797万千瓦位居全国第一。”4月22日，在北极星太阳能光伏网、北极星储能网举办的“2025分布式光伏创新论坛（江苏站）”上，江苏省工程咨询中心有限公司能源部副主任刘进介绍了江苏省分布式光伏的发展现状及