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吴义勇认为,《意见》对分布式产业的支持和售电渠道的放开,使得光伏企业可以通过分布式切入直购电,针对用户用电特征完成用电供需匹配,从单纯的电力供给向综合的电力服务转型,实现更好的收益。
“比如山东的项目,年利用小时数约在1400小时左右,以预期的并网电价1.2元/千瓦时、补贴0.05元/千瓦时计算,我们的项目收益率可以达到15%以上。”吴义勇说。
“长此以往,分布式电源会给传统的发电企业带来很大的冲击,”孙涛说,“所以有些电力企业已经开始主动调整发展和经营战略,提高对新能源发电的重视。”
尚存忧虑
值得关注的是,虽然此次《意见》推出被业内寄予较大期望,但一些受访人士也表示,相关细则的落实才是关键。
“不能不考虑垄断集团的影响力。”一名电力行业专家表示,电力改革一度沉寂10多年没有进展,主要在于电网集团等存在利益考量,“现在虽然没有拆分电网,但无论是对电网公司的业务定位,还是售电渠道的放开,都动了既得利益方的奶酪,所以在细则落实上更具压力。”
不过,钟一清表示,考虑到《意见》只是以大用户直购电作为突破口,涉及面较窄(占比不超过2成),故推进中阻力较小。“居民生活和农业生产用电的放开,才是改革的难点。”
也有业内人士表示,2014年以来全国电力供应形势较为宽松,电力供应处于过剩状态。此时放开售电会导致价格战,很可能对发电企业、特别是刚刚进入市场的企业带来经营压力。
导报记者注意到,此前,五大发电集团之一的中电投集团总经理陆启洲表示,今年中电投的投资总量将比去年下降20%左右,并表示,“在当前电力供应比较宽松甚至过剩的情况下,电力体制改革进一步把发电企业推向了市场,对发电企业的压力更大。”
对此,钟一清认为,竞争本就有利于市场,就售电公司而言,并购上游低成本电源将会是今后的重要竞争手段,而大量的并购案例也会推动社会资本进入,进而推动电力市场在改革中健康、稳定地发展。
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