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一、能源安全是美国面临的最大安全威胁
如果有人问,美国所面临的最大威胁是什么?可能有人会说恐怖主义,有人会说中国,有人会说俄罗斯。依照美国自己的说法,恐怖主义是美国面临的最大威胁。
但是,再问深一层,为什么恐怖主义会被美国认为是最大的威胁?原因就只有一个,那就是美国的能源安全。
那么,能源和恐怖主义有什么关系?我们先说说能源。
现有的能源包括石油、天然气和煤炭三大部分。美国是世界上煤炭储量最大的国家,占了全球煤炭储量的27%,但消耗量只有17%,反观中国,煤炭储量只有全球的13%,而消耗量却高达40%。因此,美国关注的能源,主要是指石油和天然气。而这两种又往往是伴生的,所以,我们以石油为主来谈谈能源的问题。
北美地区的石油储量占全球的15%左右,但北美地区的消耗的石油比例占全球的25%。而全球30%的石油产量在中东,更让美国垂涎的是,中东地区的石油储量占了全球石油储量的70%,而中东自己的石油消耗只占了全球的8%左右。因此,中东地区成为世界上最大的石油输出国,其它的石油输出地区还包括里海地区、墨西哥湾和委内瑞拉等南美地区。
因此,如果不能控制中东地区,对美国来说,“能源独立”就是一句空谈。控制中东地区,就成为了美国为了保证能源安全的必然手段。在20世纪的大多数时间里,美国采取了军事加政治干预的方式来谋求控制石油。从1973年石油危机导致的石油禁运以来,美国在中东的长期的军事存在,无论是以色列和叙利亚的第一次和第二次中东战争,还是对两伊战争的介入,以及1990年的第一次海湾战争,都是为了控制中东的石油。
现在,可以说说能源和恐怖主义有什么关系了。
世界上的恐怖主义组织有很多,过去的爱尔兰红色旅,西班牙的埃塔,日本的奥姆真理教,斯里兰卡的泰米尔猛虎组织,他们所做过的事件虽然没有基地攻击美国世贸中心那么大的规模,但在世界上的影响不比基地组织小。但美国对上述这些恐怖组织却最多只是由中情局进行一些活动,从来没有派出军队到爱尔兰、西班牙和日本去进行反恐战争。因为,这些组织没有威胁到美国的能源安全。
而2001年的“911”恐怖事件,给美国进入中东地区一个极佳的借口。“911”之后,美国立即宣布恐怖主义是美国的最大威胁,当年就对阿富汗出了兵,次年进入巴基斯坦,2003年进攻伊拉克,打响了第二次海湾战争。在控制波斯湾的同时,还控制了中东到印度洋的第二陆地通道。
同时,美国积极对苏丹实现分裂政策,在埃及、突尼斯、利比亚、叙利亚等产油国煽动暴乱,对现政权进行颠覆,最近又借IS组织开始再次出兵伊拉克,等等。可以说,只要中东出现恐怖活动,美国就积极异常。而其它地区的恐怖主义,美国要么视而不见,要么动动嘴皮子。乌克兰东部地区冲突已经死亡了上万人,乌克兰政府也声明那里是恐怖主义,美国却一直按兵不动,只是嘴巴上说说,这不是因为害怕俄罗斯,而是因为那里没有石油。
美国国内有“流血换石油”的说法,指的是,美国在中东地区所有的军事存在,最主要的原因就是为了保护自身以及盟国的石油供应,并进而控制全球的经济。所以,反对恐怖主义是幌子,控制能源才是真实的原因。
美国的“能源安全”,不仅仅是保障自己的石油供应,还有一个很重要的考量就是控制世界的石油供应,以达到控制世界经济的目的。看到这一点,就不难理解美国为什么不仅在中东等石油输出国保持强大的军事存在,而且在石油运输的关键地点也同样保持着强大的军事控制。例如,霍尔木兹海峡,苏伊士运河,红海,印度洋,马六甲海峡,巴拿马运河,里海,黑海等等。这些地方,都是石油运输的必经之路。
只要保持了对石油产地和石油运输航道的控制,美国就能够控制世界的能源,也就等于控制了世界的经济。而且,美国实际上已经实现了这种控制。这也就是为什么美国能够屡屡通过油价的操纵,实现自己的地缘政治目标,适时地打击俄罗斯、中国等潜在的对手,甚至连带敲打一下欧盟这个自己的伙伴。
能源安全,在美国所有的地缘政治、外交和军事行动中,占据了最大比例的动机考量。美国是把对能源安全的影响,来作为衡量自己所面临威胁的依据的。
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