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如果把分布式光伏比作一个婴儿,那么她一定是含着金钥匙出生的。国家高层关注力推,分布式光伏万般受宠,相关利益方无不积极参与。
中央政府各相关部门高度重视分布式,国家发展改革委、国家能源局相继颁布《分布式发电管理暂行办法》、《光伏电站项目管理暂行办法》、《分布式光伏发电项目管理暂行办法》和《关于进一步加强光伏电站建设与运行管理工作的通知》等一系列文件。地方政府也不“示弱”,出政策出钱,一些地区建立的“省市县乡”四级补贴体系可见一斑。多元的开发商、光伏设备制造企业、金融机构等众多参与主体也陆续“各就各位,各显其能”。
最值得一提的当属电网企业。众所周知,电网企业的收入全部来自发电与销售的“价差”,分布式光伏“自发自用”一度电,电网企业直接减少一度电的价差收入。然而,在“大是大非”面前,电网企业的配合行动与此前对风电接入的态度不可同日而语,也是蛮拼的:快速响应、文件频发、免费接入、补贴垫付、简化并网流程、电费及时结算……
但集万千宠爱于一身的分布式光伏并未出现期待中的大爆发,有人不禁要问,分布式光伏发电难题的症结到底在哪儿?
体制“画地为牢”:要么自用,要么卖给电网
2013年国家能源局发布的《分布式光伏发电项目管理暂行办法》第二条指出:“分布式光伏发电是指在用户所在场地或附近建设运行,以用户侧自发自用为主、多余电量上网且在配电网系统平衡调节为特征的光伏发电设施”。第五条指出,分布式光伏发电实行“自发自用、余电上网、就近消纳、电网调节”的运行模式。
“自发自用是一个非常有中国特色的提法。如果把它放在我国电力体制的高度来看,就明白为什么要强调自发自用。按照当前《电力法》的规定,电网公司是唯一合法的售电主体。分布式光伏强调自发自用,实际上是撕开了一个口子。”一位资深业内人士告诉记者,“自发自用为鼓励分布式光伏而破例,允许其在现行的法律框架下发电卖电。但在实际执行中,由于体制和机制不顺,只开了一个口子的分布式光伏还有重重阻碍。”
按照目前的光伏补贴政策,分布式光伏自发自用经济性最好。但我国屋顶产权人和投资者并非同一主体的现实,使得电费回收成为最大的悬念,也是影响分布式光伏项目稳定收益回报预期的最重要因素。
江苏一分布式光伏投资商告诉记者:“发电卖给电网可以保证电费回收,预期收益是稳定的。因此,国家能源局去年9月出台政策对分布式光伏政策进行了修正,提出了有条件的全额上网新选项,可谓用心良苦。”
由此投资商有了两个选择:自发自用、余电上网,收益高一些,如果没有难收电费的问题,是最佳优选;如果存在电费难收的风险,可选择全额上网,收益稍低,但毕竟解决了收电费的问题,保证稳定的收益。“打个不恰当的比方,两害相权取其轻,每个项目因地制宜吧。”
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近日,国家能源局发布了《关于支持电力领域新型经营主体创新发展的指导意见》(国能发法改〔2024〕93号)。文件内容并不算多,总共八条,但文件却直击配售电改革最硬的难点。我们认为,它将大为改善配售电改革目前的焦灼状态,极大促进配售电新兴业态的发展。(来源:微信公众号“爱能界”作者:吴俊宏
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10月10日,国能(泉州)热电有限公司3号机组主机汽轮机解体工作结束,标志着供热科技改造项目又一里程碑节点顺利完成,比原定计划提前4天。此次3号机组供热科技改造项目主要对主机实施通流改造,是该公司今年3号机组A修的“重头戏”。为确保项目顺利进行,国能(泉州)热电有限公司超前谋划、周密部署
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12月17日,四川(名山、新都、邛崃)500MW分布式光伏电站项目EPC总承包中标候选人公布,第一中标候选人牵头单位中铁十七局集团(成都)建设有限公司,成员单位中铁十七局集团电气化工程有限公司、中城名华工程集团有限公司,投标报价2.86元/Wp,总价1430000000元;第二中标候选人牵头单位中铁建工集团第
日前,中科云网发布公告称,公司及相关责任人于2024年12月12日收到中国证券监督管理委员会北京监管局(以下简称“北京证监局”)出具的《关于对中科云网科技集团股份有限公司、陈继、吴爱清采取出具责令改正行政监管措施的决定》([2024]291号,以下简称“《决定书》”)。《决定书》内容中科云网科技
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近日,河南省人民政府办公厅印发《河南省加快推进源网荷储一体化实施方案》(以下简称《方案》),加快推进我省源网荷储一体化,建设新型能源体系。《方案》明确源网荷储一体化项目实施范围,包括增量配电网场景、工商业企业产业园区等工业场景、整村开发等农村地区场景、旅游景区等服务业场景、学校等
日前,有网友咨询,关于光伏备案的有效期是如何规定的,安徽能源局对此做出回应。原文如下:来信:我省关于光伏备案的有效期是如何规定的来信人:韩**来信时间:2024-12-09我省关于光伏备案的有效期是多长时间?以什么为起止日期?到期前如何办理延期?回复部门:能源局回复时间:2024-12-11尊敬的网友
今年前11个月,湖南省出口“新三样”产品95.5亿元,较去年同期(下同)增长37.1%。其中,电动汽车出口52.1亿元,增长70.8%;锂离子蓄电池出口37.8亿元,增长41.7%;光伏产品出口5.7亿元。长沙海关数据显示,前11个月,湖南省“新三样”产品主要出口巴西、美国、墨西哥,分别出口18.4亿元、12.2亿元、10
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近日,山西省能源局公布2024年风电、光伏发电开发建设竞争性配置项目清单,龙源电力山西公司成功取得山西阳泉郊区100兆瓦光伏发电项目建设指标。该项目位于山西省阳泉市旧街乡、平坦镇一带,装机容量100兆瓦,接入阳泉光伏项目一期升压站。项目建成后,预计年发电量达1.65亿千瓦时,每年可节约标煤4.91
12月17日,蒙能200万千瓦区域互济新能源项目开工,此项目位于乌兰布和沙漠腹地,于2024年5月24日正式获得自治区能源局批复,由内蒙古能源发电投资集团新能源有限公司开发建设风电30万千瓦、光伏170万千瓦、配套储能30万千瓦/60万千瓦时,总投资79.24亿元,所发电量通过蒙西网送至乌海等高负荷地区进行
12月16日,三峡集团董事长、党组书记刘伟平,总经理、党组副书记李富民在辽宁省沈阳市与辽宁省委书记、省人大常委会主任郝鹏,省委副书记、省长李乐成座谈,双方就共同贯彻落实党的二十届三中全会和中央经济工作会议精神,进一步深化战略合作进行深入交流。座谈后,双方共同出席战略合作框架协议签约仪
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