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低价能源也导致能效低下,越补贴价格越低,大家使用越多,浪费也越严重。埃及已经变为石油净进口国,天然气也徘徊在自给边缘,随着人口的增长,变为净进口是早晚的事。埃及政府对此有清醒的认识,新能源是未来最大的希望,他们甚至将电力部改名为电力和新能源部(MinistryofElectricityandRenewableEnergy),由此可见重视程度。
新能源大会期间,埃及电力和新能源部主要负责规划、审批的Dr.MohamedMousaOmran介绍说,埃及最近刚刚出台光伏上网电价(FIT)和风电上网电价。第一期上网电价项目审批总量为4300MW,其中500KW以下的小型光伏项目总量为300MW,500KW到50MW的大型光伏项目为2000MW,剩下的2000MW为20MW到50MW的风电项目。
电价政策在以下两个条件满足一个的情况下将会被重新制定:第一,4300MW规划目标装机完成;第二,目前政策两年期结束。从埃及的官方文件中没有明确说明要花多久时间完成这个4300MW目标,但从电价调整的思路看,埃及政府希望在两年内完成。这些光伏、风电项目所发的电将全部由输电或者配电公司收购。
埃及内阁部长还宣布,PPA(购电协议)光伏为25年,风电为20年。光伏与风电的购电电价也有不同,光伏FIT与之前所说的项目大小挂钩,分为五档电价;风电FIT则与发电小时数挂钩,而且还分为前五年和后十五年。但是由于埃及的埃镑在国际外汇市场还非常脆弱,为打消投资者顾虑,所有500KW以上的大型项目,电价均会挂钩埃镑与美元的汇率,避免一旦出现金融动荡,埃镑大幅贬值后,投资人赔个底儿掉。统观埃及电价政策会发现,他们的政策真的很详细,很有法式风范(埃及曾长期被法国殖民)。
下一个问题就是钱从哪里来,他们到底能不能付开发商电费呢?答案是,这个风险还是有的。虽然补贴政策是有了,但是钱的来源还没有说清楚。倒是埃及旅游部的官员给出了创新方案(还只是讨论中),用高档酒店的房间费,固定支付每天多少电费给光伏开发商。大家可不要小看埃及旅游部,以为管旅游的怎么还来指挥电力政策。占埃及政府财政收入第一位的是靠苏伊士运河的过路费(一本万利),第二就是靠旅游业。旅游部的方案其实很符合实际,高档酒店不能停电,房间费用又高,完全能支付一天2美元甚至更高的电费。他们的方案也是与入住率挂钩,如果能再把中国旅游公司拉进来,貌似很可行。其实埃及现在秩序基本恢复,目前去的最多的就是中国游客。
此外,埃及虽然是选举制,实际还是军人掌权(选票不解决问题)。军工部控制大部分的经济命脉,而且贫富分化严重,5%上层社会控制95%的财产。这种寡头经济下,很难有完全市场化的竞争,但并不代表没有机会。看欧美公司在那边还是发展的不错,中国公司就弱一点,这个问题需要政府和企业都要适应国外不同类型的商业环境。新上任的埃及总统塞西马上将访华,期待中埃能建立更高一级的伙伴关系。
埃及的自然风光
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